• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第64號
• 【發(fā)布日期】1996-01-24
• 【生效日期】1996-01-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

 遼寧省人民政府令
 
（第64號）
 《遼寧省工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》，業(yè)經(jīng)1995年11月8日遼寧省人民政府第85次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

 省長 聞世震

 一九九六年一月二十四日

 遼寧省工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定




 第一章 總 則





 第一條 為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，建立和完善工程勘察設(shè)計市場的運行機制，規(guī)范市場行為，維護市場秩序，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱工程勘察，是指為了工程建設(shè)對地形、地質(zhì)及水文等要素進行測量、勘探、測試及綜合評定，并提供可靠性評價與建設(shè)所需要的勘察成果資料的活動。本規(guī)定所稱工程設(shè)計，是指為了工程建設(shè)進行綜合性設(shè)計及技術(shù)經(jīng)濟分析，并提供作為建設(shè)依據(jù)的設(shè)計資料的活動。



 第三條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察設(shè)計（含建筑裝飾設(shè)計，下同）的單位，必須遵守本規(guī)定。



 第四條 省、市建設(shè)行政管理部門和工商行政管理部門，按照各自職責對本行政區(qū)域內(nèi)工程勘察設(shè)計市場實施監(jiān)督管理。




 第二章 資格管理





 第五條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)承攬工程勘察設(shè)計項目的單位，必須具有工程勘察設(shè)計資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。



 第六條 工程勘察設(shè)計資格分為甲、乙、丙、丁四級。等級標準按照建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計資格行業(yè)分級標準》和省建設(shè)行政管理部門發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第七條 申請工程勘察設(shè)計資格證書，必須具備下列條件：

 （一）有依照法定程序批準設(shè)立機構(gòu)的批件；

 （二）有明確的名稱、組織機構(gòu)和固定的工作場所；

 （三）符合所申請的工程勘察或者工程設(shè)計資格的等級標準。



 第八條 工程勘察設(shè)計資格的審批，按照下列規(guī)定辦理：

 （一）申請甲、乙級資格的單位，經(jīng)其國家行業(yè)主管部門和省建設(shè)行政管理部門初審后，報國家建設(shè)行政管理部門批準；

 （二）申請丙、丁級資格的單位，由單位所在地市建設(shè)行政管理部門初審，經(jīng)省行業(yè)主管部門同意，報省建設(shè)行政管理部門批準。



 第九條 建設(shè)行政管理部門對工程勘察設(shè)計單位資格等級實行年檢制度。未經(jīng)年檢或者年檢不合格的，不得繼續(xù)承攬工程勘察設(shè)計項目。



 第十條 工程勘察設(shè)計資格證書只限持證單位使用，不得出借、轉(zhuǎn)讓。持證單位不得為其他單位或者個人提供圖章、圖簽。



 第十一條 工程勘察設(shè)計單位的名稱、法定代表人發(fā)生變化或者單位停業(yè)、合并等，應當在辦理企業(yè)法人登記變更后30日內(nèi)，到工程勘察設(shè)計資格審批機關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)。



 第十二條 工程勘察設(shè)計單位需要聘請其他勘察設(shè)計單位在職或者離退休人員承攬勘察設(shè)計業(yè)務的，雙方單位應當簽訂合同。




 第三章 項目管理





 第十三條 持有工程勘察設(shè)計資格證書的單位，應當承攬與其資格等級相應的勘察設(shè)計項目。對個別項目需要超級承攬的，必須辦理審批手續(xù)。超級承攬乙級及其以下資格等級范圍內(nèi)項目的，報項目所在地市建設(shè)行政管理部門批準；超級承攬甲級資格等級范圍內(nèi)項目的，經(jīng)項目所在地市建設(shè)行政管理部門初審，報省建設(shè)行政管理部門批準。



 第十四條 以橫向經(jīng)濟聯(lián)合方式從事工程勘察設(shè)計的，其資格等級以高級別的一方確定；工程勘察設(shè)計成果質(zhì)量由高級別的工程勘察單位負責。

 禁止未取得工程勘察設(shè)計證書的單位參與橫向經(jīng)濟聯(lián)合，從事工程勘察設(shè)計活動。



 第十五條 企業(yè)內(nèi)部沒有取得工程勘察設(shè)計資格等級證書的勘察設(shè)計機構(gòu)，不得承攬本企業(yè)之外的工程勘察設(shè)計項目。



 第十六條 國外和港、澳、臺地區(qū)的工程勘察設(shè)計單位來我省承攬工程勘察設(shè)計項目，必須與我省具有工程勘察設(shè)計資格的單位合作，并經(jīng)省建設(shè)行政管理部門核定其資格，到有關(guān)部門登記注冊。



 第十七條 工程勘察設(shè)計實行招標投標制度。凡市以上重點工程建設(shè)項目、住宅小區(qū)建設(shè)項目、城市主要道路兩側(cè)公共建筑、風景名勝區(qū)內(nèi)的重要建筑、紀念性建筑物等工程項目的勘察設(shè)計，必須進行招標投標。具體招標投標辦法，由省建設(shè)行政管理部門另行制定。



 第十八條 工程勘察設(shè)計招標投標，是法人之間的經(jīng)濟活動，受法律保護和監(jiān)督。



 第十九條 禁止任何單位和個人在工程勘察設(shè)計招標投標過程中串通投標、抬高標價或者壓低標價。



 第二十條 承攬工程勘察設(shè)計項目，必須在勘察設(shè)計開始之前依據(jù)《
中華人民共和國經(jīng)濟合同法》及其他相關(guān)法規(guī)、規(guī)章簽訂勘察設(shè)計合同。



 第二十一條 禁止用技術(shù)合同和咨詢合同代替勘察設(shè)計合同。



 第二十二條 發(fā)生勘察設(shè)計合同糾紛的，當事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，向仲裁機構(gòu)申請仲裁。當事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達成局面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。



 第二十三條 工程勘察設(shè)計合同簽訂后，省內(nèi)工程勘察設(shè)計單位必須到工程項目所在地市建設(shè)行政管理部門辦理工程勘察設(shè)計項目備案手續(xù)；省外工程勘察設(shè)計單位應當?shù)绞〗ㄔO(shè)行政管理部門辦理工程勘察設(shè)計項目備案手續(xù)。



 第二十四條 建設(shè)行政管理部門應當會同有關(guān)部門對工程勘察設(shè)計成果質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。



 第二十五條 工程勘察設(shè)計單位必須加強質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系，對勘察設(shè)計成果質(zhì)量全面負責。



 第二十六條 工程勘察設(shè)計單位應當對勘察設(shè)計成果進行檢審和質(zhì)量評定，并在施工前會同建設(shè)單位和施工企業(yè)對工程勘察設(shè)計成果進行交底和會審。



 第二十七條 工程勘察設(shè)計成果交付后，勘察設(shè)計人員必須做好施工現(xiàn)場服務工作，出現(xiàn)勘察設(shè)計質(zhì)量問題，應當及時采取補救措施。



 第二十八條 工程勘察設(shè)計實行《勘察設(shè)計單位項目手冊》和《勘察設(shè)計人員項目手冊》登記制度?？辈煸O(shè)計單位和勘察設(shè)計人員應當將承擔的項目及時逐項登記，作為確定資格等級、年檢、登記注冊等的依據(jù)。



 第二十九條 從事工程勘察設(shè)計應當按照國家規(guī)定標準收取勘察設(shè)計費。

 從事外商投資工程項目的勘察設(shè)計收費，參照國際慣例，由合同雙方協(xié)商確定。



 第三十條 工程勘察設(shè)計單位應當建立健全歸檔制度，做好勘察設(shè)計文件的檔案管理。




 第四章 罰 則





 第三十一條 對違反本規(guī)定的單位，由建設(shè)行政管理部門、工商行政管理部門按照下列規(guī)定給予處罰。對單位負責人、直接責任人由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任：

 （一）未取得工程勘察設(shè)計資格等級證書承攬工程勘察設(shè)計項目的，責令停止工程勘察設(shè)計，宣布其勘察設(shè)計文件無效，并可處以勘察設(shè)計費1倍至3倍罰款；

 （二）工程勘察設(shè)計資格等級未經(jīng)年檢、年檢不合格或者擅自超級承攬工程勘

察設(shè)計項目的可處以勘察設(shè)計收入50％的罰款。其勘察設(shè)計文件由具有相應資格等級證書的單位審核，或者重新勘察設(shè)計，其費用由原工程勘察設(shè)計單位負擔；

 （三）出借、轉(zhuǎn)讓偽造工程勘察設(shè)計資格證書的，沒收其非法所得，并可吊銷其資格證書；

 （四）在工程勘察設(shè)計招標投標過程中串通投標、抬高標價或者壓低標價的，處以標價1％的罰款，并取消其1年的投標資格；

 （五）未簽訂勘察設(shè)計合同或者未履行勘察設(shè)計項目備案手續(xù)承攬勘察設(shè)計項目的責令限期改正；逾期不改的，可處以勘察設(shè)計費50％的罰款；

 （六）勘察設(shè)計成果質(zhì)量低劣，發(fā)生質(zhì)量事故，造成經(jīng)濟損失的，可以視情節(jié)降低資格等級、吊銷資格證書，并按照工程勘察設(shè)計合同規(guī)定賠償經(jīng)濟損失；

 （七）利用壓價、回扣、行賄等不正當手段承攬勘察設(shè)計項目，擾亂市場秩序的，給予警告、通報批評、責令停業(yè)整頓等處分。



 第三十二條 對違反本規(guī)定中有關(guān)收取勘察設(shè)計費規(guī)定的，由物價部門沒收全部非法所得，并處以非法所得額3倍以下的罰款。



 第三十三條 違反稅務、勞動等方面規(guī)定的，由相應的機關(guān)依法處罰。



 第三十四條 罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰款金額上繳同級財政。



 第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的本級人民政府或者上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。




 第五章 附 則



 第三十六條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省建設(shè)行政管理部門負責解釋。



 第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。