• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-01-10
• 【生效日期】1996-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府關(guān)于發(fā)布 《上海市大場(chǎng)自來(lái)水處理廠專營(yíng)管理辦法》的通知

 上海市人民政府關(guān)于發(fā)布
 《上海市大場(chǎng)自來(lái)水處理廠專營(yíng)管理辦法》的通知
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

 現(xiàn)發(fā)布《上海市大場(chǎng)自來(lái)水處理廠專營(yíng)管理辦法》，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。



 一九九六年一月十日

 上海市大場(chǎng)自來(lái)水處理廠專營(yíng)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加快公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善公共供水網(wǎng)絡(luò)，上海市人民政府授予上海寶維士?泰晤士大場(chǎng)自來(lái)水有限公司（以下稱專營(yíng)公司）建設(shè)、經(jīng)營(yíng)大場(chǎng)自來(lái)水處理廠（以下稱大場(chǎng)水廠）的專營(yíng)權(quán)。為了明確專營(yíng)公司在專營(yíng)期間建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)讓大場(chǎng)水廠的權(quán)利和義務(wù)，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所使用的有關(guān)用語(yǔ)的含義：

 大場(chǎng)水廠，系指在上海大場(chǎng)地區(qū)興建的日供凈水能力為40萬(wàn)立方米、時(shí)差系數(shù)為1．3水平沉淀池和氣水反沖洗濾池凈水處理廠。

 英方投資者，系指寶維士?泰晤士（上海）有限公司。

 建設(shè)期，系指大場(chǎng)水廠工程正式開(kāi)工日至形成日供凈水40萬(wàn)立方米能力的階段。

 經(jīng)營(yíng)期，系指大場(chǎng)水廠工程形成日供凈水40萬(wàn)立方米能力至大場(chǎng)水廠轉(zhuǎn)讓給上海市人民政府所有的階段。

 專營(yíng)期，系指建設(shè)期和經(jīng)營(yíng)期的總和。

 專營(yíng)權(quán)，系指專營(yíng)公司在專營(yíng)期間建設(shè)、經(jīng)營(yíng)大場(chǎng)水廠的權(quán)利。

 不可抗力事件，系指水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，戰(zhàn)爭(zhēng)及其他不可控制的事件或者社會(huì)現(xiàn)象。



 第三條 上海市人民政府指定上海市自來(lái)水公司（以下稱上水公司）與英方投資者簽訂有關(guān)成立專營(yíng)公司以及由專營(yíng)公司建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓大場(chǎng)水廠的專營(yíng)合同，并在專營(yíng)合同中明確英方投資者、上水公司和專營(yíng)公司的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。



 第四條 專營(yíng)公司在專營(yíng)期間必須遵守中華人民共和國(guó)和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法。有關(guān)大場(chǎng)水廠專營(yíng)的合同和協(xié)議不得與本辦法相抵觸。




 第二章 專營(yíng)權(quán)





 第五條 專營(yíng)公司在專營(yíng)期間獲得大場(chǎng)水廠范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，并免繳土地使用費(fèi)，但應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)所征用土地的有關(guān)費(fèi)用。

 專營(yíng)公司所使用土地的范圍以土地使用證為準(zhǔn)。



 第六條 英方投資者和專營(yíng)公司按專營(yíng)合同中約定的比例和計(jì)算方法從上水公司取得的投資回報(bào)和償還貸款資金的凈額，可以由專營(yíng)公司按中華人民共和國(guó)外匯管理的有關(guān)規(guī)定兌換成外匯匯往境外。

 上海市人民政府支持專營(yíng)公司按其對(duì)外匯的實(shí)際需求，向國(guó)家外匯管理申請(qǐng)獲得優(yōu)先、及時(shí)兌換外匯的權(quán)利。

 有關(guān)英方投資者和專營(yíng)公司按本條第一款規(guī)定從上水公司取得投資回報(bào)和償還貸款資金凈額的約定，由上海市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)總公司作不可撤銷的支付擔(dān)保。



 第七條 專營(yíng)公司按中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章繳納各項(xiàng)稅金，并可以按公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的優(yōu)惠政策向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)免稅、減稅。



 第八條 未經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)，專營(yíng)公司不得在專營(yíng)期間將專營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租、抵押給專營(yíng)合同雙方以外的第三者。但專營(yíng)公司為履行本辦法規(guī)定的義務(wù)向第三者融資貸款時(shí)，應(yīng)第三者要求將專營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益作為擔(dān)保而抵押的除外。

 按前款規(guī)定將專營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益向第三者抵押，如發(fā)生專營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓的，必須同時(shí)轉(zhuǎn)讓專營(yíng)合同中的權(quán)利和義務(wù)，并由受讓人履行本辦法的規(guī)定。



 第九條 在專營(yíng)期間發(fā)生不可抗力事件或者其他非合作雙方可以控制的事件，致使專營(yíng)公司無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)，上海市人民政府可以接受專營(yíng)公司的要求，提前終止其專營(yíng)權(quán)。

 發(fā)生前款所述情形時(shí)，上海市人民政府有權(quán)指定有關(guān)部門(mén)會(huì)同專營(yíng)公司，按中華人民共和國(guó)和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及專營(yíng)合同的約定處理專營(yíng)公司的財(cái)產(chǎn)和資金。



 第十條 在專營(yíng)期間，由于專營(yíng)公司本身的原因不能履行本辦法規(guī)定的義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的，上海市人民政府有權(quán)指定有關(guān)部門(mén)按中華人民共和國(guó)和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)專營(yíng)公司作出處理，直至取消其專營(yíng)權(quán)。




 第三章 大場(chǎng)水廠的建設(shè)





 第十一條 專營(yíng)公司必須在取得中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起3個(gè)月內(nèi)，或者上海市人民政府指定的部門(mén)批準(zhǔn)的期限內(nèi)，開(kāi)始大場(chǎng)水廠的建設(shè)。

 專營(yíng)公司必須將大場(chǎng)水廠工程的投資總額報(bào)上海市人民政府指定的部門(mén)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可正式開(kāi)工。



 第十二條 專營(yíng)公司必須在大場(chǎng)水廠工程正式開(kāi)工日起30個(gè)月內(nèi)，完成大場(chǎng)水廠的建設(shè)。其中，在工程正式開(kāi)工日起18個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)形成日供凈水20萬(wàn)立方米的能力。

 在建設(shè)期間，因不可抗力事件或者專營(yíng)合同中確定的其他特殊情形，致使大場(chǎng)水廠工程的工期延誤，專營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)在采取有效措施盡可能減少對(duì)工程進(jìn)度影響的同時(shí)，向上海市人民政府提出延長(zhǎng)建設(shè)期的申請(qǐng)并闡明原因；上海市人民政府將準(zhǔn)予相應(yīng)延長(zhǎng)建設(shè)期。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由致使工期延誤的，應(yīng)當(dāng)由專營(yíng)公司按專營(yíng)合同承擔(dān)違約責(zé)任。



 第十三條 大場(chǎng)水廠工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按中華人民共和國(guó)和上海市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。

 專營(yíng)公司可以按中華人民共和國(guó)和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，以招標(biāo)、議標(biāo)或者其他方式將大場(chǎng)水廠工程的全部或者部分發(fā)包給中外承包商，專營(yíng)公司可以決定承包商的條件和承包價(jià)格。



 第十四條 在大場(chǎng)水廠工程開(kāi)工前及建設(shè)期間，上海市人民政府指定上水公司或者其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)房屋拆遷、管線搬遷等前期工作，提供施工所需的水、電、通訊等設(shè)施和其他必要的協(xié)助，以保證工程建設(shè)的進(jìn)行。

 前款所述工作所需的費(fèi)用，由專營(yíng)公司承擔(dān)。



 第十五條 上海市人民政府指定上水公司或者其他有關(guān)部門(mén)，安排與大場(chǎng)水廠相關(guān)的原水供應(yīng)設(shè)施和凈水供應(yīng)設(shè)施的建設(shè)。



 第十六條 專營(yíng)公司在大場(chǎng)水廠工程建設(shè)期間，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）防治因施工產(chǎn)生的環(huán)境污染；

 （二）在施工區(qū)域內(nèi)采取安全措施；

 （三）按規(guī)定處置建筑垃圾和工程渣土；

 （四）保護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的各種管線；

 （五）處理因施工引起的其他問(wèn)題。



 第十七條 上海市人民政府指定的部門(mén)在大場(chǎng)水廠工程建設(shè)期間，有權(quán)按中華人民共和國(guó)和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和工地環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可以隨時(shí)要求專營(yíng)公司提供下列資料：

 （一）建設(shè)工程的實(shí)際進(jìn)度；

 （二）工程承包商的身份及其資質(zhì)；

 （三）工程所采用設(shè)備、材料的性能及供應(yīng)商的資料；

 （四）工程建設(shè)資金到位及使用狀況的資料；

 （五）發(fā)生事故、糾紛及有關(guān)處理的資料；

 （六）與建設(shè)工程有關(guān)的其他資料。



 第十八條 大場(chǎng)水廠工程形成日供凈水40萬(wàn)立方米的能力后，專營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)將大場(chǎng)水廠范圍外所有受工程影響的地上和地下建筑物、構(gòu)筑物恢復(fù)到工程施工前的相應(yīng)狀態(tài)。專營(yíng)公司不能實(shí)施的，上海市人民政府將指定有關(guān)單位代為實(shí)施，所需費(fèi)用由專營(yíng)公司承擔(dān)。



 第十九條 專營(yíng)公司必須在大場(chǎng)水廠工程形成日供凈水40萬(wàn)立方米能力后的6個(gè)月內(nèi)，完成其他有關(guān)輔助設(shè)施的建設(shè)。

 大場(chǎng)水廠工程必須由上海市人民政府指定的部門(mén)和專營(yíng)公司聯(lián)合組織驗(yàn)收。




 第四章 大場(chǎng)水廠的經(jīng)營(yíng)





 第二十條 專營(yíng)公司對(duì)大場(chǎng)水廠的經(jīng)營(yíng)期為20年。



 第二十一條 大專水廠生產(chǎn)所需的原水由上水負(fù)責(zé)供應(yīng)，并由專營(yíng)公司和上水公司在專營(yíng)合同中約定。



 第二十二條 除專營(yíng)合同另有約定的情況外，專營(yíng)公司必須在經(jīng)營(yíng)期間保持大場(chǎng)水廠日供凈水40萬(wàn)立方米的能力，并保證不間斷供水。

 大場(chǎng)水廠生產(chǎn)的凈水由上水公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一銷售和調(diào)度。



 第二十三條 大場(chǎng)水廠經(jīng)營(yíng)期間生產(chǎn)的凈水水質(zhì)必須達(dá)到中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的，按中華人民共和國(guó)和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和專營(yíng)合同的約定處理。



 第二十四條 大場(chǎng)水廠經(jīng)營(yíng)期間產(chǎn)生的廢渣、廢液等，應(yīng)當(dāng)按中華人民共和國(guó)和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處置。



 第二十五條 大場(chǎng)水廠經(jīng)營(yíng)期間，由上海市人民政府指定有關(guān)部門(mén)提供所需的電力和通訊等相關(guān)條件，其費(fèi)用由專營(yíng)公司承擔(dān)。



 第二十六條 專營(yíng)公司在經(jīng)營(yíng)期間，應(yīng)當(dāng)按專營(yíng)合同中約定的標(biāo)準(zhǔn)維修、保養(yǎng)大場(chǎng)水廠的各項(xiàng)設(shè)施，及時(shí)更換受損設(shè)備和零部件，以保持各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備處于良好、穩(wěn)定、高效的使用狀態(tài)。



 第二十七條 大場(chǎng)水廠的 固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按中華人民共和國(guó)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行折舊。專營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)將折舊費(fèi)用及有關(guān)收益用于大場(chǎng)水廠設(shè)備的更新和改造，不得將其匯往境外；專營(yíng)期結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)將折舊費(fèi)用及相關(guān)收益的余額全部無(wú)償轉(zhuǎn)讓給上海市人民政府所有。



 第二十八條 上海市人民政府指定的部門(mén)在大場(chǎng)水廠經(jīng)營(yíng)期間，有權(quán)對(duì)專營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可以根據(jù)需要隨時(shí)要求專營(yíng)公司提供下列資料：

 （一）有關(guān)預(yù)算和會(huì)計(jì)核算的報(bào)告；

 （二）凈水質(zhì)量的檢測(cè)分析報(bào)告；

 （三）設(shè)備狀況及定期檢修的報(bào)告；

 （四）發(fā)生重大事故及其處理情況的報(bào)告；

 （五）上海市人民政府認(rèn)為需要提供的其他資料。



 第二十九條 專營(yíng)公司在大場(chǎng)水廠經(jīng)營(yíng)期間需擴(kuò)大再生產(chǎn)或者建造新的建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，必須經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)。




 第五章 大場(chǎng)水廠的轉(zhuǎn)讓





 第三十條 大場(chǎng)水廠專營(yíng)期屆滿后，專營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)專營(yíng)合同的約定，將大場(chǎng)水廠的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)以及有關(guān)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給上海市人民政府所有。



 第三十一條 大場(chǎng)水廠的轉(zhuǎn)讓工作，由上海市人民政府指定的部門(mén)和專營(yíng)公司于專營(yíng)期屆滿1年前分別指派代表組成的轉(zhuǎn)讓委員會(huì)負(fù)責(zé)。

 有關(guān)大場(chǎng)水廠轉(zhuǎn)讓的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由上海市人民政府在大場(chǎng)水廠專營(yíng)期屆滿3年前另行制定。



 第三十二條 專營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)按照上海市人民政府指定部門(mén)的要求，及時(shí)向轉(zhuǎn)讓委員會(huì)提交下列有關(guān)大場(chǎng)水廠的資料：

 （一）全部固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的清單；

 （二）工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)的目錄及其概要；

 （三）資產(chǎn)總評(píng)估的會(huì)計(jì)見(jiàn)證證明；

 （四）債權(quán)、債務(wù)資料；

 （五）各類設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)狀況資料；

 （六）各類人員及其工資、福利狀況資料；

 （七）完成轉(zhuǎn)讓所需的其他資料。



 第三十三條 專營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)在專營(yíng)期屆滿6個(gè)月前，無(wú)償安排上水公司人員在大場(chǎng)水廠的有關(guān)崗位進(jìn)行技術(shù)和管理培訓(xùn)。



 第三十四條 專營(yíng)期屆滿后，專營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù)。上海市人民政府不承擔(dān)專營(yíng)公司在專營(yíng)期間形成的任何債務(wù)。

 專營(yíng)期屆滿并辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后，專營(yíng)公司對(duì)大場(chǎng)水廠經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)生的任何問(wèn)題，不再承擔(dān)經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十五條 本辦法的解釋和執(zhí)行，適用中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定。

 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由上海市人民政府指定的部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。