• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】上海市人大常委會第38號
• 【發(fā)布日期】1996-01-09
• 【生效日期】1996-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告

上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第三十八號）
 《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》已由上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于一九九五年十二月二十九日通過，現(xiàn)予公布，自一九九六年二月一日起施行。



 上海市人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九六年一月九日



 上海市人民代表大會常務(wù)委員會

 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定

 （1995年12月29日上海市第十屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)，由選民直接選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表組成，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。



 第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定的職權(quán)。



 第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆第一次會議，在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)舉行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上次人民代表大會主席團召集。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議每年至少舉行一次。每次會議必須有三分之二以上的代表出席始得舉行。

 經(jīng)過五分之一以上代表提議或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團決定，可以臨時召集本級人民代表大會會議。



 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議，選舉主席團，通過會議議程和議案審查委員會、財政預(yù)算審查委員會人員名單以及會議其他準(zhǔn)備事項。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)立代表資格審查委員會，其人選由本級人民代表大會主席團從代表中提名并提請大會通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表大會代表資格審查委員會行使職權(quán)至本屆人民代表大會任期屆滿為止。



 第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一人至二人。主席、副主席由本級人民代表大會代表從代表中選出，任期同本級人民代表大會每屆任期相同。副主席受主席委托或者在主席出缺的時候，履行主席的職責(zé)。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席為主席團成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席召集并主持本級人民代表大會每次會議的預(yù)備會議和主席團第一次會議。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席不得擔(dān)任國家行政機關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任國家行政機關(guān)的職務(wù)，必須向本級人民代表大會辭去主席、副主席的職務(wù)。



 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表職務(wù)被罷免或者代表資格終止的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷或者終止，由主席團予以公告。



 第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團由七人至九人組成。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團主持本級人民代表大會會議，并負責(zé)召集下一次的本級人民代表大會會議。



 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團在本級人民代表大會會議期間行使下列職權(quán)：

 （一）決定會議日程；

 （二）向會議提出議案和各項決議草案；

 （三）組織審議列入會議議程的議案和有關(guān)報告；

 （四）提出選舉辦法草案，主持選舉；

 （五）依法提出和確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的候選人；

 （六）決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見；

 （七）決定代表提出議案的截止時間；

 （八）發(fā)布公告；

 （九）其他需要決定的事項。



 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，可以向本級人民代表大會提出內(nèi)容屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍的議案，由主席團決定列入會議議程。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提出內(nèi)容屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍的議案，由主席團決定是否列入大會議程。



 第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會聽取和審查本級人民政府的工作報告，審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃和計劃，以及本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況和決算的報告，并作出相應(yīng)的決議。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有權(quán)撤銷本級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。



 第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉本級人民代表大會主席、副主席、鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，可以向本級人民代表大會書面提出辭職，其辭職請求由主席團提請大會審議、決定。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，主席團或者五分之一以上代表聯(lián)名，可以依照法律規(guī)定的程序提出對本級人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案，由主席團提請大會審議。



 第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，代表十人以上聯(lián)名可以依法提出對本級人民政府的質(zhì)詢案。



 第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表向本級人民代表大會書面提出的對各方面工作的建議、批評和意見，由本級人民代表大會主席團交本級人民政府和有關(guān)組織研究處理并負責(zé)答復(fù)代表。

 承辦單位對代表提出的建議、批評和意見，必須在兩個月內(nèi)處理完畢并答復(fù)代表；如果涉及問題復(fù)雜，期限內(nèi)不能處理完畢的，征得主席團同意，處理時間可以適當(dāng)延長，但延長期不得超過一個月。



 第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間履行下列職責(zé)：

 （一）組織代表檢查本級人民政府執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)，以及上級人民代表大會及其常務(wù)委員會和本級人民代表大會決議、決定的情況；

 （二）聯(lián)系本級人民代表大會代表，組織代表開展活動，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件和服務(wù)；

 （三）組織代表視察、評議本級人民政府的工作；

 （四）檢查督促本級人民政府和有關(guān)組織辦理代表書面提出的建議、批評和意見的工作；

 （五）聽取和反映代表和群眾的意見和建議，受理來信來訪；

 （六）受上一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的委托，聯(lián)系在本行政區(qū)域內(nèi)的上級人民代表大會代表，辦理上一級人民代表大會及其常務(wù)委員會交辦的事項；

 （七）組織進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的補選或者罷免；

 （八）處理其他日常工作。



 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席應(yīng)當(dāng)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開的重要會議。



 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團在召集下一次人民代表大會會議前，應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

 （一）確定會議召開的日期，擬定會議議程草案；

 （二）提出主席團名單草案、議案審查委員會和財政預(yù)算審查委員會名單草案，決定列席人員名單；

 （三）聽取和審議代表資格審查委員會的審查報告；

 （四）受理代表和本級人民政府在會前向大會提出的議案；

 （五）受理本級人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的辭職請求；

 （六）督促本級人民政府做好提交大會審議事項的準(zhǔn)備工作；

 （七）其他籌備工作。



 第十八條 本規(guī)定自1996年2月1日起施行。1988年3月3日通過的《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席團常務(wù)主席的決定》同時廢止。