• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1995]130號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-12-20
• 【生效日期】1995-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府關(guān)于 我市國(guó)有土地使用權(quán)出讓金減免審批問題的通知

 廣州市人民政府關(guān)于
 我市國(guó)有土地使用權(quán)出讓金減免審批問題的通知
 
（穗府〔1995〕130號(hào)）
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

 自1992年7月市國(guó)土局、房地產(chǎn)管理局合署辦公以來(lái)，我市建立了房地統(tǒng)一管理的新體制。通過(guò)全面實(shí)施土地使用制度改革，實(shí)行土地使用權(quán)有償有期使用，1992年至1994年，市政府收取人可觀的土地使用權(quán)出讓金，對(duì)我市的城市建設(shè)起了較大的使用，成效顯著。但也存在一些問題。為了進(jìn)一步規(guī)范我市土地使用權(quán)出讓金收繳工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、嚴(yán)格執(zhí)行市政府《批轉(zhuǎn)市國(guó)土局、房地產(chǎn)管理局關(guān)于廣州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示的通知》（穗府〔1993〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）?！稑?biāo)準(zhǔn)》對(duì)各類不同的用地，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓金減免等方面作了具體、全面的規(guī)定。各部門、各單位要嚴(yán)格按《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定辦理；既不能政出多門，也不要搞針對(duì)某個(gè)部門、某個(gè)項(xiàng)目與已有規(guī)定相抵觸的臨時(shí)政策，以保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，保證我市國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收繳工作的順利進(jìn)行。



 二、明確減免國(guó)有土地使用權(quán)出讓金的審批權(quán)限。我市國(guó)有土地使用權(quán)出讓金的減免審批權(quán)限在市政府，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)指定的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行審批。今后，凡不屬《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定減免范圍而又確實(shí)需要照顧的個(gè)別項(xiàng)目申請(qǐng)減免土地使用權(quán)出讓金的，按下列程序辦理：

 （一）評(píng)估。由用地單位備齊有關(guān)文件、資料向市國(guó)土局申請(qǐng)土地使用權(quán)出讓金評(píng)估（具體由市房地產(chǎn)估價(jià)管理所辦理）。

 （二）申請(qǐng)。用地單位根據(jù)土地使用權(quán)出讓金評(píng)估結(jié)果，將申請(qǐng)減免土地使用權(quán)出讓金的書面請(qǐng)示送市政府，由市政府辦公廳統(tǒng)一辦理，呈市領(lǐng)導(dǎo)審批。

 （三）審批和轉(zhuǎn)辦。減免土地使用權(quán)出讓金的書面請(qǐng)示，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)指定的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行審批，審批后由市政府行文批復(fù)用地單位，再由用地單位持市政府的批準(zhǔn)文件到市國(guó)土局辦理減免手續(xù)。



 三、統(tǒng)一解困轉(zhuǎn)制重點(diǎn)企業(yè)利用歷史用地加快解困轉(zhuǎn)制的有關(guān)政策。為體現(xiàn)市政府對(duì)市解困轉(zhuǎn)制重點(diǎn)企業(yè)積極支持的原則，對(duì)其利用歷史用地加快解困轉(zhuǎn)制工作給予以下扶持政策：

 （一）允許解困轉(zhuǎn)制重點(diǎn)企業(yè)在符合城市規(guī)劃條件下改變其歷史用地性質(zhì)。

 （二）允許其與有關(guān)開發(fā)企業(yè)合作開發(fā)房地產(chǎn)，但不能自行開發(fā)（經(jīng)批準(zhǔn)成立了房地產(chǎn)開發(fā)公司的企業(yè)除外）。

 （三）轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)獲得的收入在扣除應(yīng)上繳中央、省、地鐵資金和出讓業(yè)務(wù)費(fèi)（即“四項(xiàng)”扣除，合計(jì)占總額的44％）后，根據(jù)各企業(yè)困難程度，將其余部分的全部或大部分返還給企業(yè)專項(xiàng)使用。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)向法院申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)，在“四項(xiàng)”扣除上可以適當(dāng)放寬。

 （四）除市政府已批準(zhǔn)的解困轉(zhuǎn)制重點(diǎn)企業(yè)外，今后新批準(zhǔn)的解困轉(zhuǎn)制重點(diǎn)企業(yè)，在利用歷史用地加快解困轉(zhuǎn)制方面，凡涉及土地使用權(quán)出讓金減免的，一律以此加以規(guī)范。



 四、外商投資企業(yè)涉及土地使用權(quán)出讓金減免的，由市政府行文批復(fù)后，由市國(guó)土局辦理具體減免手續(xù)。



 五、凡由市政府批準(zhǔn)減免的土地使用權(quán)出讓金，全額記入國(guó)土部門為市政府收取的土地使用權(quán)出讓金總數(shù)。



 廣州市人民政府

 一九九五年十二月二十日