• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第92號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-11-14
• 【生效日期】1995-11-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第92號(hào)）
 《湖北省公路路政管理暫行辦法》已經(jīng)1995年10月20日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)發(fā)布施行。



 省長 蔣祝平

 一九九五年十一月十四日

 湖北省公路路政管理暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)公路路政管理，保障公路完好、暢通，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)《
中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)國道、省道、縣道和列養(yǎng)鄉(xiāng)道的路政管理。



 第三條 公路路政管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，預(yù)防為主”的原則。



 第四條 公路、公路用地和公路設(shè)施（以下簡稱公路路產(chǎn)）屬于國家財(cái)產(chǎn)。一切單位和個(gè)人都有保護(hù)公路路產(chǎn)的義務(wù)，有權(quán)對違章利用、侵占和破壞公路路產(chǎn)的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。



 第五條 鼓勵(lì)和支持進(jìn)行公路路政管理方面的科學(xué)研究，提高公路管理的科學(xué)化、專業(yè)化水平。




 第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)





 第六條 省人民政府的交通行政主管部門主管全省公路路政管理工作。各地區(qū)行政公署，各市、州、縣（含縣級市，下同）人民政府的交通行政主管部門主管本行政區(qū)的公路路政管理工作。

 各級交通行政主管部門設(shè)置的公路路政管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱路政管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。



 第七條 各級路政管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行路政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

 （二）管理和保護(hù)公路路產(chǎn)；

 （三）制止、處理違章利用、侵占、污染、破壞公路路產(chǎn)的行為；

 （四）審批、協(xié)助超限運(yùn)輸車輛通過公路；

 （五）對公路兩側(cè)建筑物控制范圍進(jìn)行管理；

 （六）負(fù)責(zé)其他路政管理方面的工作。



 第八條 路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴“中國公路路政”胸徽，并持有《中華人民共和國公路路政管理證》。路政巡查專用車應(yīng)配有專門標(biāo)志和燈飾。



 第九條 各級公安、建設(shè)、土地管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，協(xié)助路政管理機(jī)構(gòu)做好路政管理工作。



 第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)對公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公路沿線的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府和路政管理機(jī)構(gòu)查處違反公路路政管理的行為。



 第十一條 路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取多種形式，向公路沿線的單位和個(gè)人宣傳公路路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，提高公民愛路、護(hù)路的自覺性。




 第三章 公路路產(chǎn)管理





 第十二條 公路正式投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)該到上一級路政管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。公路線路名稱、起止點(diǎn)等事項(xiàng)由登記機(jī)關(guān)公布。但屬于改造的公路除外。



 第十三條 公路用地范圍的寬度不得少于一米（從公路邊溝或截水溝或邊坡坡腳外緣算起），公路已建成而未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定標(biāo)準(zhǔn)。



 第十四條 禁止在公路用地及公路兩側(cè)建筑物控制范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：

 （一）修建停車場、加油站、房屋；

 （二）打場，攤曬糧食、飼料、稻草和其他物品；

 （三）擺攤設(shè)點(diǎn)，堆放砂石、建筑預(yù)制構(gòu)件、竹木、薪材；

 （四）傾倒垃圾；

 （五）挖溝引水、排水；

 （六）滴淌、散落物品；

 （七）其他侵占、破壞、污染公路的行為。



 第十五條 在公路和公路用地范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須事先報(bào)經(jīng)路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)（涉及其他部門的，會(huì)同其他部門批準(zhǔn)）。對公路路產(chǎn)造成損失的，責(zé)任者必須負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償：

 （一）履帶車、鐵輪車以及其他容易損壞路面的車輛橫穿公路或在公路上行駛的；

 （二）在公路上試車和試剎車的；

 （三）增設(shè)公路交叉道口；

 （四）設(shè)置非公路交通標(biāo)志；

 （五）臨時(shí)占道堆物。



 第十六條 超過公路限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛需行駛公路的，必須到路政管理機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)，并繳納補(bǔ)償費(fèi)用后，方可通行。需要對橋梁、道路采取加固措施的，加固費(fèi)用由超載運(yùn)輸單位或個(gè)人承擔(dān)。



 第十七條 車輛運(yùn)載超過限度、限寬、限長貨物行駛公路的，車主必須事先與路政管理機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，并按照指定的路線行駛；妨礙交通的，還需經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 第十八條 路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公路橋梁附近豎立限載標(biāo)志。



 第十九條 興建鐵路、機(jī)場、電站、水庫、水渠，鋪設(shè)管線或者進(jìn)行其他建設(shè)工程，需要挖掘公路，挖掘占用、利用公路用地及公路設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位必須事先取得路政管理機(jī)構(gòu)同意。影響車輛通行的，還須征得公安交通管理機(jī)關(guān)同意。工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者改建公路。



 第二十條 修建跨越公路的橋梁、渡槽、架設(shè)管線等，應(yīng)當(dāng)考慮公路的遠(yuǎn)景發(fā)展，符合公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并事先征得當(dāng)?shù)芈氛芾頇C(jī)構(gòu)和公安交通管理機(jī)關(guān)同意。



 第二十一條 在公路上修建工程設(shè)施影響車輛、行人通行的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和安全標(biāo)志。夜間施工的，應(yīng)安裝紅燈示警。需中斷交通的，還應(yīng)修建便道或設(shè)置繞行標(biāo)志，以保證車輛、行人通行。



 第二十二條 在公路附近進(jìn)行開山、鉆探、采伐林木、挖溝或開采地下資源等作業(yè)，應(yīng)采取安全保護(hù)措施，留出安全帶或安全墩柱，不得危及公路安全。



 第二十三條 在大中型公路橋梁、公路渡口上下游各200米范圍內(nèi)，不得進(jìn)行筑壩攔水、壓縮或拓寬河床、挖取土石、爆破作業(yè)等活動(dòng)。

 在公路隧道上方和洞口100米范圍內(nèi)，不得挖土取石、燒荒、刷坡、伐木、爆破等。



 第二十四條 嚴(yán)禁亂砍濫伐或損壞公路林木。因公路改建、路樹更新等特殊情況確需砍伐的，必須報(bào)經(jīng)路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況先行砍伐公路林木的，事后應(yīng)向路政管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦手續(xù)。



 第二十五條 架設(shè)與公路平行或交叉的纜線時(shí)，電力纜線與公路林木的距離，按省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；通信纜線與公路林木的距離不得少于2米。

 因妨礙通信、電力纜線，需要修剪公路林木叉枝的，應(yīng)事先取得路政管理機(jī)構(gòu)同意。



 第二十六條 路政管理機(jī)構(gòu)、交通安全管理機(jī)關(guān)應(yīng)該協(xié)同建立輪流上路檢查制度，及時(shí)制止違反路政管理的行為。在違章案件多發(fā)地段，路政管理機(jī)構(gòu)可以聘請兼職路政管理局。




 第四章 公路兩側(cè)建筑物控制范圍管理





 第二十七條 公路兩側(cè)的下列范圍為建筑物控制范圍：

 （一）國道不少于20米；

 （二）省道不少于15米；

 （三）縣道不少于10米；

 （四）鄉(xiāng)道不少于5米。

 上述范圍從公路兩側(cè)邊溝（或截水溝）外緣或邊坡坡腳外緣算起，路政管理機(jī)構(gòu)可在有關(guān)地段設(shè)立標(biāo)志。



 第二十八條 公路兩側(cè)建筑物控制范圍內(nèi)土地的所有權(quán)、使用權(quán)不變。但在該范圍內(nèi)，禁止修建房屋、機(jī)房等永久性建（構(gòu)）筑物。因特殊情況需要在該范圍內(nèi)修建臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物的，必須經(jīng)路政管理機(jī)構(gòu)同意后，方可辦理其他有關(guān)手續(xù)。



 第二十九條 凡經(jīng)批準(zhǔn)在公路兩側(cè)建筑物控制范圍內(nèi)修建臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物的，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)和規(guī)模施工。動(dòng)工時(shí)，建設(shè)、土地管理部門和路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)派員到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。因公路建設(shè)需要拆除該建筑物的，必須無條件自行拆除。



 第三十條 本辦法施行前，在公路兩側(cè)建筑物控制范圍內(nèi)修建的房屋等建（構(gòu)）筑物，按下列規(guī)定處理：

 （一）《條例》頒布后，公路修建在前，房屋等建（構(gòu)）筑物修建在后，且不符合本辦法第二十八條規(guī)定的，由修建者自行拆除，也可以由當(dāng)人民政府組織有關(guān)部門拆除，拆除費(fèi)用由違章建筑者負(fù)擔(dān)；

 （二）《條例》頒布后，公路修建以前，在公路兩側(cè)建筑物控制范圍內(nèi)修建的房屋等建（構(gòu)）筑物，市、縣人民政府亦應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，逐步拆除，但交通行政主管部門應(yīng)給予補(bǔ)償；

 （三）對《條例》頒布前，在公路兩側(cè)建筑物控制范圍內(nèi)修建的房屋等建（構(gòu)）筑物，由縣人民政府及其交通行政主管部門按照本條（二）項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處理。



 第三十一條 公路兩側(cè)邊溝必須保持暢通。因建房、停車、修建交叉道口等原因需要占用公路邊溝的，必須采取保護(hù)邊溝的技術(shù)措施。




 第五章 罰則





 第三十二條 對違反本辦法的行為，由路政管理機(jī)構(gòu)按照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉及其他部門管理范圍的，會(huì)同相關(guān)部門依法作出處理。



 第三十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未損壞路產(chǎn)的，責(zé)令其清除障礙，恢復(fù)原狀，處200元以下罰款；損壞路產(chǎn)的，責(zé)令其限期修復(fù)或按造價(jià)賠償，可并處賠償費(fèi)20％以下的罰款。



 第三十四條 違章行駛的車輛，凡損壞路產(chǎn)的，應(yīng)該負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。拒不執(zhí)行的，經(jīng)縣以上交通行政主管部門或上級路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，路政管理人員可以暫扣車輛。對被扣車輛，路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該妥善保管，并于接受處罰的當(dāng)天放行。



 第三十五條 對違反本辦法第十九條、二十條、二十一條的行為，給予口頭警告，責(zé)令暫停施工，待補(bǔ)辦手續(xù)完善防護(hù)措施后復(fù)工。給行人、車輛造成損害的，應(yīng)予賠償。



 第三十六條 違反第二十二條規(guī)定，尚未造成路產(chǎn)損失的，責(zé)令停止進(jìn)行或限期遷出，盡可能恢復(fù)原狀，并處以3000元以下罰款。已造成路產(chǎn)損失的，責(zé)令賠償損失，并可處賠償費(fèi)用20％以下的罰款。



 第三十七條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，亂砍濫伐公路林木的，按照《
中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處理。



 第三十八條 公安交通管理機(jī)關(guān)在處理交通事故時(shí)，凡涉及損壞公路路產(chǎn)的，應(yīng)配合路政管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定作出賠償處理。未賠償路產(chǎn)的車輛，不得放行。



 第三十九條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)路政管理機(jī)構(gòu)同意，批準(zhǔn)在公路兩側(cè)建筑物控制范圍內(nèi)修建建筑物的，對直接責(zé)任人按干部管理權(quán)限給予行政處分。



 第四十條 本辦法中各項(xiàng)賠償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)，由省物價(jià)主管部門根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定確定。



 第四十一條 依照本辦法作出行政處罰的所有罰沒收入一律上交同級財(cái)政。



 第四十二條 違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十三條 路政管理人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊，給國家造成重大損失的，由其所在單位或上級部門作出處理；觸犯刑律的，提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不起訴，又不履行處理決定的，路政管理機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第四十五條 本辦法應(yīng)用中的問題由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。