寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告
《寧夏回族自治區(qū)技術市場管理條例》已由寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第十五會議于1995年10月19日通過,現(xiàn)予公布,自1996年1月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)技術市場管理條例
(1995年10月19日寧夏回族自治區(qū)第七屆
人民代表大會常務委員會第十五次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了繁榮技術市場,維護技術市場秩序,保障技術貿(mào)易當事人的合法權益,促進科技進步和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》、《 中華人民共和國技術合同法》和國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)境內(nèi)技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務和與之相關的其他技術貿(mào)易活動,均適用本條例。
第三條 技術貿(mào)易活動應當在法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的范圍內(nèi)進行。
技術貿(mào)易當事人應當遵循自愿平等、互利有償、誠實信用的原則,維護國家、社會利益和當事人的合法權益。
技術貿(mào)易活動不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關系、經(jīng)濟性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。
第四條 各級人民政府應當加強對技術市場管理工作的領導,貫徹放開、搞活、扶植、引導的方針,堅持管理與經(jīng)營分開的原則,鼓勵開展多層次、多渠道、多種形式的技術貿(mào)易活動,促進技術市場的發(fā)展。
第二章 技術市場管理機構
第五條 縣級以上人民政府科學技術委員會是技術市場的主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)的技術市場管理工作。其主要職責是;
(一)貫徹實施有關技術市場的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)審批技術貿(mào)易機構,核發(fā)《技術貿(mào)易許可證》;
(三)管理技術合同認定登記工作;
(四)組織協(xié)調(diào)各種形式的技術交易活動;
(五)負責技術市場統(tǒng)計工作;
(六)負責技術市場經(jīng)營管理人員的培訓、考核工作;
(七)審核認定技術中介機構和技術經(jīng)紀人的資格;
(八)管理技術市場發(fā)展基金;
(九)負責技術市場表彰獎勵工作;
(十)單獨或會同有關部門查處違反本條例的行為;
(十一)負責技術市場的其他管理工作。
第六條 各級工商行政管理部門在技術市場監(jiān)督管理工作中的主要職責是:
(一)負責技術貿(mào)易機構的登記注冊和監(jiān)督管理;
(二)監(jiān)督、檢查技術合同的訂立、履行,確認、查處無效技術合同;
(三)依法查處技術貿(mào)易中違反工商行政管理法規(guī)行為。
第七條 各級技術監(jiān)督、財政、稅務、物價、審計、統(tǒng)計等部門,應當按照各自的職責,協(xié)同做好技術市場的管理工作。
第三章 技術貿(mào)易機構
第八條 本條例所稱技術貿(mào)易機構,是指以促進技術成果商品化為目的,從事技術交易活動的機構。
具備法人資格的技術貿(mào)易機構,為獨立的技術貿(mào)易機構;在具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體內(nèi)設置的非法人技術貿(mào)易機構,為非獨立的技術貿(mào)易機構。
第九條 成立獨立的技術貿(mào)易機構,應當具備下列條件:
(一)技術貿(mào)易機構章程;
(二)固定的場所和必要的技術設施;
(三)與其業(yè)務范圍相適應的資產(chǎn);
(四)固定的與業(yè)務相適應的專業(yè)技術人員和管理人員。
設立非獨立的技術貿(mào)易機構,應當具備前款第(一)、(二)、(四)項規(guī)定的條件。
第十條 成立技術貿(mào)易機構,須經(jīng)縣級以上技術市場主管部門審批,持《技術貿(mào)易許可證》到所在地工商行政管理部門登記注冊,并到稅務部門辦理有關手續(xù)。
技術貿(mào)易機構合并、分立、撤銷或者變更登記注冊事項的,應當?shù)皆怯涀詸C關辦理變更或者注銷手續(xù),并報當?shù)丶夹g市場主管部門備案。
第十一條 從事技術中介活動的公民、法人和其他組織,必須到當?shù)乜h級以上技術市場主管部門辦理審批手續(xù),經(jīng)批準并頒發(fā)技術中介機構資格證書或技術經(jīng)紀人資格證書后,到所在地工商行政管理部門登記注冊,方可從事技術中介活動。
第四章 技術貿(mào)易活動管理
第十二條 技術貿(mào)易活動可以通過舉辦技術交易會、招標會、洽談會、展示會、信息發(fā)布會、科技集市以及采取技術承包、技術入股、技術引進、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合體等形式進行。
各類科技計劃項目均可進入技術市場公開招標。招標應當按照平等、擇優(yōu)、公正的原則進行。
第十三條 提供技術商品的單位和個人,應當對該技術的可靠性、實用性負責。
第十四條 技術貿(mào)易應當訂立技術合同。技術合同的訂立、變更和解除應當采用書面形式。技術合同的條款依照《 中華人民共和國技術合同法》第十五條的規(guī)定,由當事人約定。
第十五條 技術中介機構和技術經(jīng)紀人所提供的技術信息應當具有真實性。
技術中介機構和技術經(jīng)紀人提供中介服務,可以收取服務費。
第十六條 在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦技術交易會、技術成果展示會等大型的技術貿(mào)易活動,主辦或者承辦單位應當按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù),并接受工商行政管理、技術監(jiān)督、稅務等部門的監(jiān)督和管理。
第十七條 技術商品的廣告宣傳,必須符合《 中華人民共和國廣告法》和《寧夏回族自治區(qū)戶外 廣告管理條例》的有關規(guī)定,其內(nèi)容應當與有關的技術文件,技術鑒定證書等證明材料一致。
第十八條 從事技術貿(mào)易活動的單位和個人,必須向技術市場主管部門如實提供技術市場統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報、虛報、瞞報。
第五章 技術合同管理
第十九條 技術合同實行認定登記制度。
第二十條 技術合同的研究開發(fā)方、轉讓方、顧問方和服務方應當自合同成立之日起三十日內(nèi),向所在地的技術市場主管部門申請認定登記。
從區(qū)外引進技術,技術受讓方應當自合同成立之日起三十日內(nèi),向所在地技術市場主管部門備案。
第二十一條 技術市場主管部門應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定,對技術合同和有關材料進行審查和認定登記。符合登記條件的,出具技術合同登記證明。
技術市場主管部門可收取技術合同登記費。
第二十二條 已認定登記的技術合同變更或者解除的,合同當事人應當及時向原登記機關辦理變更登記或者注銷登記。
第二十三條 當事人對技術市場主管部門的認定結論有異議的,可以在收到認定結論之日起十五日內(nèi),按行政復議程序申請復議。
第六章 技術貿(mào)易財稅管理
第二十四條 技術商品的價格,由當事人根據(jù)該項目技術成果的社會效益、經(jīng)濟效益、研究成本、成熟程度、使用范圍以及當事人享有的權益和承擔的風險等因素議定。
第二十五條 技術貿(mào)易機構可以憑技術合同登記證明,從技術交易凈收入中按適當比例提取一定金額,用于獎勵直接參與該項目研究和科技人員和促成技術貿(mào)易的有功人員。
技術貿(mào)易的買方可以憑技術合同登記證明,經(jīng)其主管部門和技術市場主管部門核準,從實施技術合同項目后三年中最高一年的稅后利潤中按適當比例一次性提取一定金額,用于獎勵決策者和有關科技人員。
第二十六條 技術合同經(jīng)認定登記后,有關部門應當按國家和自治區(qū)的有關規(guī)定,對當事人在信貸、稅收等方面予以優(yōu)惠。
第二十七條 縣級以上人民政府應當建立技術市場發(fā)展基金,用于技術成果商品化、產(chǎn)業(yè)化,加速技術成果的推廣應用,以及獎勵對繁榮技術市場有突出貢獻的單位和人員。
第七章 法律責任
第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,技術中介機構或技術經(jīng)紀人未取得資格證書從事技術中介活動的,由技術市場主管部門會同工商行政管理部門沒收違法所得,并可處以違法所得一至三倍的罰款;未辦理工商登記注冊手續(xù)的,由工商行政管理部門依法處罰。
第二十九條 違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定的,由技術市場主管部門沒收違法所得,并處以違法所得二至五倍的罰款;給當事人造成損失的,應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十條 違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)批準或者未按審批規(guī)定舉辦技術交易會的,由技術市場主管部門責令改正或者停辦,情節(jié)嚴重的,處以五千元至二萬元罰款;利用技術交易會從事非法經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門依法予以處罰。
第三十一條 違反本條例第十七條規(guī)定,設計、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容虛假,證明材料不全的技術商品廣告的,由工商行政管理部門依法予以處罰。
第三十二條 以不正當手段騙取的技術合同登記證明,由技術市場主管部門予以撤銷,并對當事人處以五千元至一萬元的罰款;已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的,由技術市場主管部門通知有關部門予以查處。
第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的,有權依法申請行政復議或者提起訴訟。
第三十四條 技術市場主管部門的工作人員徇私舞弊,收受賄賂,玩忽職守,濫用職權的,由所在單位或其上一級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第八章 附則
第三十五條 自治區(qū)人民政府可以依照本條例制定實施辦法。
第三十六條 本條例自一九九六年一月一日起施行。
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