• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】贛府發(fā)[1995]60號
• 【發(fā)布日期】1995-10-04
• 【生效日期】1995-10-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府關于貫徹實施 《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的通知

 江西省人民政府關于貫徹實施
 《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的通知
 
（贛府發(fā)〔1995〕60號1995年10月4日）
 《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）業(yè)經(jīng)省八屆人大常委會第17次會議審議通過，于1995年10月1日起施行。為切實做好《條例》的貫徹實施工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：



 一、必須高度重視《條例》的貫徹實施工作

 《條例》是我省第一部規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督活動的地方性法規(guī)，是我省各級政府法制建設的一件大事。各級政府及其所屬行政執(zhí)法部門，必須高度重視《條例》的貫徹實施工作，充分認識加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，充分認識加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作、保障政府行為法制化，是各級政府及其所屬行政執(zhí)法部門的一項極為重要的職責。要把嚴格依法行政，加強和改善行政執(zhí)法，作為嚴格依法辦事的關鍵環(huán)節(jié)來抓，作為新時期政府法制建設的一項重要工作來抓。



 二、認真組織和開展對《條例》的學習、宣傳活動

 切實做好《條例》的貫徹實施工作，首先必須學習、宣傳好《條例》。各級政府及其所屬行政執(zhí)法部門在今年年底以前，應當有計劃、有步驟、有領導地認真組織和開展對《條例》的學習、宣傳活動。各級領導干部要帶頭學習、掌握《條例》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容；行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員要在學習、掌握《條例》精神實質(zhì)和基本內(nèi)容的基礎上，深入細致地學習掌握好具體條款，并把對《條例》的學習同有關行政復議、行政訴訟、國家賠償?shù)确矫娴姆?、法?guī)的學習結(jié)合起來，作為行政執(zhí)法及其監(jiān)督工作崗前培訓的內(nèi)容。要充分運用廣播、電視、報刊等傳播媒體，利用專欄、專題、座談、演講、知識競賽等形式，向社會各界和人民群眾廣泛宣傳《條例》，使《條例》為社會公眾所知曉，從而為《條例》的貫徹實施工作奠定良好的基礎。



 三、抓緊建立行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度

 建立并實行行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度，是加強行政執(zhí)法監(jiān)督、保障嚴格依法行政的重要措施。各級政府及其所屬行政執(zhí)法部門必須按照《條例》的規(guī)定，抓緊在今年年底以前建立并實行以下行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度：

 （一）對行政機關發(fā)布的行政規(guī)范性文件實行備案審查制度；

 （二）對行政機關授權(quán)或者委托行政執(zhí)法實行備案、審批制度；

 （三）對法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況實行報告制度；

 （四）對法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況實行檢查制度；

 （五）對行政機關作出的重大具體行政行為實行備案審查制度；

 （六）行政執(zhí)法督辦制度；

 （七）行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度；

 （八）持證執(zhí)法制度；

 （九）行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

 對上述9項工作制度，凡已建立的地方和部門要進一步完善，并建立和實行相應的工作程序。各地、各部門還可結(jié)合實際，根據(jù)工作需要，建立和實行其他行之有效的行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作真正納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。對《條例》規(guī)定由省人民政府另行規(guī)定的內(nèi)容，省政府法制局要抓緊擬定，報省政府批準后實行。



 四、切實加強對《條例》貫徹實施工作的領導

 各級政府及其所屬行政執(zhí)法部門要從建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的高度，深刻認識貫徹實施《條例》的重要性和必要性，進一步樹立起一手抓經(jīng)濟、一手抓法制的“兩手抓”觀念，把《條例》的貫徹實施工作列入重要的議事日程和目標管理，至少每半年專題研究一次行政執(zhí)法監(jiān)督工作，總結(jié)經(jīng)驗，解決存在的問題。當前，在確定1名領導同志負責組織和開展對《條例》的學習、宣傳活動；在《條例》貫徹實施工作中，要按照《條例》第三條第2款的要求，實行行政首長負責制。為切實做好《條例》的貫徹實施工作，省政府決定，各級政府的法制工作機構(gòu)，代表本級政府履行《條例》所賦予的各項監(jiān)督職責，負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、督促和檢查等日常事務。

 各地、各部門貫徹實施《條例》的情況，請于1996年1月底前書面報告省人民政府。