• 【發(fā)布單位】80607
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-28
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市公民義務(wù)獻(xiàn)血和醫(yī)療用血條例

大連市公民義務(wù)獻(xiàn)血和醫(yī)療用血條例
 
（1995年8月31日大連市第十一屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，1995年9月28日
 遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為保證醫(yī)療用血需要，保障公民身體健康，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。



 第二條 凡居住在大連市行政區(qū)域內(nèi)適齡、健康的公民，均應(yīng)按本條例規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)。

 提倡公民無(wú)償獻(xiàn)血。



 第三條 市及縣（市）、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的公民義務(wù)獻(xiàn)血和醫(yī)療用血工作。

 市及縣（市）、區(qū)公民義務(wù)獻(xiàn)血委員會(huì)協(xié)調(diào)、推動(dòng)本行政區(qū)域的公民義務(wù)獻(xiàn)血工作。

 市及縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門是同級(jí)人民政府公民義務(wù)獻(xiàn)血和醫(yī)療用血工作的主管部門，其所屬的公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室負(fù)責(zé)公民義務(wù)獻(xiàn)血和用血的日常管理工作。各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)配合、協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好宣傳、動(dòng)員公民義務(wù)獻(xiàn)血工作。

 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)及其他組織應(yīng)當(dāng)做好公民義務(wù)獻(xiàn)血的宣傳教育工作，動(dòng)員和組織本單位、本地區(qū)的公民參加義務(wù)獻(xiàn)血。

 新聞、出版、廣播電視等部門應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好公民義務(wù)獻(xiàn)血的社會(huì)宣傳教育工作。



 第四條 本市實(shí)行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度和公民個(gè)人儲(chǔ)血、家庭成員互助、單位集體互助及社會(huì)援助相結(jié)合的用血制度。



 第五條 血源、采血和供血實(shí)行統(tǒng)一管理。本市公民義務(wù)獻(xiàn)血的血液必須全部用于臨床。




 第二章 職責(zé)





 第六條 市衛(wèi)生行政部門的職責(zé)：

 （一）制定全市公民義務(wù)獻(xiàn)血的規(guī)劃和年度計(jì)劃；

 （二）統(tǒng)一管理全市的血源、公民義務(wù)獻(xiàn)血和用血及血液調(diào)劑工作；

 （三）印發(fā)義務(wù)獻(xiàn)血和無(wú)償獻(xiàn)血憑證；

 （四）組織和指導(dǎo)全市公民義務(wù)獻(xiàn)血的宣傳教育工作，普及血液科學(xué)知識(shí)。



 第七條 縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門的職責(zé)：

 （一）根據(jù)市公民義務(wù)獻(xiàn)血規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定本行政區(qū)的規(guī)劃和計(jì)劃；

 （二）安排、指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)的公民義務(wù)獻(xiàn)血工作；

 （三）管理公民義務(wù)獻(xiàn)血和用血；

 （四）組織和指導(dǎo)本行政區(qū)域義務(wù)獻(xiàn)血的宣傳教育工作，普及血液科學(xué)知識(shí)。



 第八條 獻(xiàn)血公民所在單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處的職責(zé)：

 （一）依據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定，制定本單位或本地區(qū)公民義務(wù)獻(xiàn)血計(jì)劃；

 （二）組織本單位、本地區(qū)公民進(jìn)行體檢和義務(wù)獻(xiàn)血，保證本單位年度義務(wù)獻(xiàn)血計(jì)劃的完成；

 （三）協(xié)助公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室做好獻(xiàn)血和用血管理工作。



 第九條 采血單位的職責(zé)：

 （一）嚴(yán)格遵守獻(xiàn)血體檢標(biāo)準(zhǔn)和采血、儲(chǔ)血技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)管理制度，保證血液質(zhì)量；

 （二）做好醫(yī)療供血工作。



 第十條 醫(yī)療單位的職責(zé)：

 （一）根據(jù)病人病情和醫(yī)療用血標(biāo)準(zhǔn)決定用血，做到計(jì)劃用血、科學(xué)用血、開展成份輸血；

 （二）執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范，保證輸血安全；

 （三）配合公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室做好公民用血的管理工作。




 第三章 獻(xiàn)血





 第十一條 男18至55周歲，女18至50周歲的公民（不含在校高中和各類中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生、離退休職工），符合獻(xiàn)血體檢標(biāo)準(zhǔn)的，依照所在地區(qū)公民義務(wù)獻(xiàn)血計(jì)劃和本單位的安排，定期參加義務(wù)獻(xiàn)血。



 第十二條 符合獻(xiàn)血條件的，在本市長(zhǎng)期居住的公民原則上每五年獻(xiàn)血一次；在本市居住一年以上、五年以下的高等院校學(xué)生、駐大連部隊(duì)（含武警部隊(duì)）軍人和外省、市公民均應(yīng)獻(xiàn)血一次，超過(guò)五年者，原則上每五年獻(xiàn)血一次。



 第十三條 符合獻(xiàn)血體檢標(biāo)準(zhǔn)的公民自愿獻(xiàn)血，不受本條例第十一條、第十二條規(guī)定限制，但獻(xiàn)血者年齡不得小于18周歲，獻(xiàn)血間隔不得少于三個(gè)月。



 第十四條 有工作單位的公民（含合同工、農(nóng)民輪換工、外地駐大連機(jī)構(gòu)和單位的工作人員）的獻(xiàn)血由所在單位組織進(jìn)行；學(xué)生和軍人獻(xiàn)血分別由所在學(xué)校、部隊(duì)組織進(jìn)行；無(wú)工作單位的公民由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處組織進(jìn)行。

 公民也可憑本人身份證件直接到住地的公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室登記獻(xiàn)血。



 第十五條 公民獻(xiàn)血前，必須到采血單位進(jìn)行體檢，體檢合格者方可參加獻(xiàn)血。



 第十六條 公民一次獻(xiàn)血量為200毫升。若公民自愿多獻(xiàn)，量多不得超過(guò)400毫升。



 第十七條 履行獻(xiàn)血義務(wù)的公民，由所在地區(qū)的公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室發(fā)給《公民義務(wù)獻(xiàn)血證》和規(guī)定的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)；無(wú)償獻(xiàn)血的，發(fā)給《公民無(wú)償獻(xiàn)血證》；對(duì)完成年度義務(wù)獻(xiàn)血計(jì)劃的單位，由所在地區(qū)的公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室發(fā)給《單位完成義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)證》。



 第十八條 獻(xiàn)血的公民自獻(xiàn)血當(dāng)日起享受三天公假。休假期間應(yīng)照發(fā)工資，不降低其他應(yīng)有的福利待遇。



 第十九條 任何單位和個(gè)人不得雇用他人頂替獻(xiàn)血，不得私自組織公民采血或利用血液資源進(jìn)行牟利和違法活動(dòng)。




 第四章 用血





 第二十條 實(shí)行個(gè)人儲(chǔ)血用血制度。按照本條例規(guī)定已履行獻(xiàn)血義務(wù)的公民，五年內(nèi)享受優(yōu)待用血；無(wú)償獻(xiàn)血者同時(shí)終身享受與其獻(xiàn)血量等量的無(wú)償用血；獲得無(wú)償獻(xiàn)血獎(jiǎng)杯或金、銀、銅質(zhì)獎(jiǎng)單者，終身享受優(yōu)待用血。



 第二十一條 實(shí)行家庭成員互助用血制度。履行獻(xiàn)血義務(wù)和無(wú)償獻(xiàn)血的公民其無(wú)工作單位并不具備獻(xiàn)血條件的父母、配偶及子女，與本人享受同等用血待遇。



 第二十二條 實(shí)行單位集體互助用血制度。公民所在單位完成本年度義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)的，其職工本年度享受優(yōu)待用血；無(wú)工作單位的公民所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道完成年度義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)的，本年度享受優(yōu)待用血。



 第二十三條 實(shí)行社會(huì)援助用血制度。

 （一）社會(huì)救濟(jì)、無(wú)職業(yè)優(yōu)撫對(duì)象憑縣級(jí)以上民政部門出具的證明用血；

 （二）港、澳、臺(tái)同胞，華僑和外國(guó)人用血時(shí)，憑其本人合法身份證辦理用血。



 第二十四條 外省市來(lái)本市就醫(yī)的患者用血時(shí)，憑其所在地區(qū)獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)出具的完成獻(xiàn)血任務(wù)書面證明辦理用血。



 第二十五條 除本章上述條款規(guī)定外，公民需要用血時(shí)，實(shí)行用血押金制。押金按供血價(jià)三倍計(jì)取，按規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)后返還押金。未按規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)的，押金不退還，轉(zhuǎn)作公民義務(wù)獻(xiàn)血資金。



 第二十六條 患者醫(yī)療用血須憑經(jīng)治醫(yī)師填寫的《醫(yī)療用血申請(qǐng)單》、單位或個(gè)人獻(xiàn)血憑證、本人身份證件和有關(guān)證明，到公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室辦理審批手續(xù)。



 第二十七條 急癥患者搶救用血，可先行供血，用血后按本條例的有關(guān)規(guī)定在三日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。



 第二十八條 未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療單位一律不得使用外地血液和血液成份，也不得向外地提供血液和血液成份。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十九條 有下列情況之一的，由各級(jí)人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）無(wú)償獻(xiàn)血累計(jì)600毫升以上的個(gè)人；

 （二）獻(xiàn)血累計(jì)2000毫升以上的個(gè)人；

 （三）在獻(xiàn)血活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人；

 （四）在組織獻(xiàn)血或采血、用血管理工作中成績(jī)顯著的單位或個(gè)人；

 （五）按國(guó)家有關(guān)無(wú)償獻(xiàn)血獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定，獲得金質(zhì)獎(jiǎng)杯或金、銀、銅質(zhì)獎(jiǎng)?wù)碌膫€(gè)人。



 第三十條 違反本條例的，由市或縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門視其情節(jié)輕重，予以警告、通報(bào)批評(píng)、沒(méi)收非法所得。有下列情形之一的，可按相應(yīng)血量的供血金額并處罰款：

 （一）雇用他人或冒名頂替獻(xiàn)血的，處以二至四倍罰款；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)在本市或外地采血、供血、購(gòu)血的，處以五至十倍罰款；

 （三）采血單位不按有關(guān)規(guī)定采血，處以二至四倍罰款；

 （四）未完成年度義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)的單位，按用血量的二至四倍罰款；

 （五）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有關(guān)獻(xiàn)血或用血證件的，處以二至四倍罰款；

 （六）在申請(qǐng)用血過(guò)程中弄虛作假或擅自轉(zhuǎn)讓、挪用醫(yī)療用血的，處以二至四倍罰款；

 （七）無(wú)工作單位符合義務(wù)獻(xiàn)血條件的公民，不按規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)，其本人和家庭成員用血又不能互助解決的，用血時(shí)處以一至二倍罰款。



 第三十一條 以牟利為目的非法組織他人買血的，由衛(wèi)生行政部門沒(méi)收非法所得，并處非法所得金額五至十倍罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 違反本條例，涉及民政、財(cái)政、公安等行政管理部門處罰權(quán)限的，由上述部門按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。



 第三十三條 有工作單位符合義務(wù)獻(xiàn)血條件的公民，拒不履行獻(xiàn)血義務(wù)的，其所在單位可視情節(jié)給予行政處分。



 第三十四條 醫(yī)務(wù)人員在采血、供血和醫(yī)療用血時(shí)造成事故的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。



 第三十五條 獻(xiàn)血管理部門、采血單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 阻礙衛(wèi)生行政部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 市或縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門依照本條例對(duì)單位或個(gè)人實(shí)施處罰時(shí)，應(yīng)出具《行政處罰決定書》。實(shí)施罰沒(méi)款處罰，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)款票據(jù)，罰沒(méi)款上繳同級(jí)財(cái)政作為獻(xiàn)血事業(yè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金的具體使用辦法由市衛(wèi)生行政部門會(huì)同市財(cái)政部門制定。



 第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十九條 大連市人民政府可依據(jù)本條例制定單項(xiàng)管理辦法。



 第四十條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第四十一條 本條例自1996年1月1日起施行。