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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 地方法規(guī)> 云南省紅河哈尼族彝族自治州林業(yè)管理?xiàng)l例
  • 【發(fā)布單位】82328
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1995-05-31
  • 【生效日期】1995-05-31
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省紅河哈尼族彝族自治州林業(yè)管理?xiàng)l例

云南省紅河哈尼族彝族自治州林業(yè)管理?xiàng)l例

(1995年3月20日云南省紅河哈尼族彝族自治州第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)1995年5月31日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn))

第一條 為保護(hù)、培育和合理利用森林資源,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《 中華人民共和國(guó)森林法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合紅河哈尼族彝族自治州(以下簡(jiǎn)稱自治州)實(shí)際,制定本條例。

第二條 凡在自治州境內(nèi)從事森林資源的保護(hù)、培育、采伐利用、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,都必須遵守本條例。

第三條 自治州的林業(yè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針;堅(jiān)持森林資源消耗量低于生長(zhǎng)量的原則,保護(hù)和發(fā)展特種用途林和防護(hù)林,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林、用材林、薪炭林。
自治州的林業(yè)實(shí)行誰(shuí)造林、誰(shuí)所有,誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人的利益關(guān)系,保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益。

第四條 各級(jí)人民政府實(shí)行林業(yè)建設(shè)的任期目標(biāo)責(zé)任制,到2000年全州森林覆蓋率應(yīng)達(dá)到30%以上。

第五條 自治州、縣(市)林業(yè)局是本級(jí)人民政府的林業(yè)主管部門,依法管理轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站依法做好轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)管理工作。
各級(jí)林業(yè)部門要轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)和服務(wù),為企業(yè)、農(nóng)戶提供方便條件。

第六條 開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。自治州的公民,男16歲至60歲,女16歲至55歲,除喪失勞動(dòng)能力者外,均應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)任務(wù),每人每年義務(wù)植樹(shù)不得少于5株。
城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民不履行植樹(shù)義務(wù)的,必須繳納綠化費(fèi)。

第七條 各級(jí)人民政府實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。自治州、縣(市)的森林防火指揮部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮所,村公所(辦事處)的指揮組,分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火工作。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要組建專業(yè)撲火隊(duì)伍或者以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)伍。
每年12月1日至翌年5月31日為森林防火期,每年3月至4月為防火戒嚴(yán)期。在森林防火期內(nèi),實(shí)行林區(qū)野外用火審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得用火。

第八條 嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)(點(diǎn))內(nèi),從事采伐林木、采挖藥材、挖取樹(shù)根、剔剝樹(shù)皮和獵捕野生動(dòng)物的活動(dòng)。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)種植農(nóng)作物。

第九條 原始林區(qū)、水源林區(qū)、飛播區(qū)、幼林區(qū),具有天然更新的疏林地、采伐跡地、火燒跡地,由各級(jí)人民政府明令封山育林,在封山育林期間,除護(hù)林人員外,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)。

第十條 列入國(guó)家、省級(jí)保護(hù)名錄的野生植物,嚴(yán)禁砍伐、采集、買賣、加工和出口。確因科學(xué)研究和教學(xué)需要采集標(biāo)本的,必須經(jīng)自治州以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第十一條 嚴(yán)禁獵捕、殺害、出售和收購(gòu)列入國(guó)家、省級(jí)保護(hù)名錄的野生動(dòng)物。需人工馴養(yǎng)、繁殖的,必須經(jīng)自治州以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第十二條 禁止毀林開(kāi)荒,禁止盜伐、濫伐森林以及其他毀林行為。林地用途不得擅自改變。需征用、占用林地的,必須經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門同意,土地主管部門批準(zhǔn),并繳納補(bǔ)償費(fèi)。

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣改灶節(jié)柴和以煤、電、沼氣、太陽(yáng)能代柴,嚴(yán)格控制薪炭林的消耗量。

第十四條 采伐森林實(shí)行限額。自治州人民政府在本州采伐總量范圍內(nèi),可以對(duì)商品材的采伐計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整。
集體、個(gè)人營(yíng)造的林木,林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)林木生長(zhǎng)規(guī)律,合理安排扶育間伐指標(biāo),并加強(qiáng)對(duì)間伐工作的技術(shù)指導(dǎo)。

第十五條 采伐林木必須辦理采伐許可證。農(nóng)村居民采伐房前屋后個(gè)人所有的零星林木,可以不辦采伐許可證。

第十六條 運(yùn)輸木材出縣(市)的,由縣(市)林業(yè)主管部門發(fā)給運(yùn)輸證;出州的,由州林業(yè)主管部門簽證。

第十七條 從事木材經(jīng)營(yíng)、加工的單位和個(gè)人,應(yīng)由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn),領(lǐng)取木材經(jīng)營(yíng)、加工許可證,持許可證到縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營(yíng)。

第十八條 未經(jīng)縣級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入林區(qū)收購(gòu)木材。

第十九條 允許出讓人工營(yíng)造的用材林、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林。采伐應(yīng)當(dāng)依法辦理手續(xù)。

第二十條 自治州應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建立木材市場(chǎng)。建立木材市場(chǎng)須經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十一條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位與農(nóng)民結(jié)合,承包造林或者興辦股份制林場(chǎng),鼓勵(lì)集體、個(gè)人興辦林場(chǎng)、苗圃和果園。

第二十二條 自治州、縣(市)人民政府建立林業(yè)基金制度。林業(yè)基金實(shí)行多渠道籌集,分級(jí)管理,專戶存儲(chǔ),接受同級(jí)財(cái)政監(jiān)督,主要用于造林、護(hù)林及森林資源的保護(hù)。林業(yè)基金包括:
(一)育林基金;
(二)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥款;
(三)更新改造基金;
(四)按規(guī)定收取的綠化費(fèi);
(五)按規(guī)定對(duì)采集、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人征收的費(fèi)用;
(六)森林資源補(bǔ)償費(fèi);
(七)同級(jí)財(cái)政撥款;
(八)收回的林業(yè)基地建設(shè)有償投入的資金;
(九)其他收入。

第二十三條 各級(jí)人民政府對(duì)林業(yè)的投入應(yīng)列入預(yù)算,逐年增加。林業(yè)主管部門上交財(cái)政的罰沒(méi)收入用于林業(yè)事業(yè)。

第二十四條 有繳納育林基金義務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)按規(guī)定繳納育林基金。
持有縣級(jí)以上林業(yè)主管部門證明的育林基金征收員,有權(quán)查詢林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位和加工單位的有關(guān)帳務(wù)。

第二十五條 有下列顯著成績(jī)之一的單位和個(gè)人,由自治州、縣(市)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)宣傳和執(zhí)行林業(yè)法律、法規(guī)、政策的;
(二)完成各項(xiàng)林業(yè)指標(biāo)的;
(三)森林防火各項(xiàng)指標(biāo)控制在規(guī)定限額以下的;
(四)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告或者積極撲救的;
(五)勇于與各種破壞森林資源的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的;
(六)從事林業(yè)科學(xué)研究、推廣實(shí)用技術(shù)、培養(yǎng)技術(shù)人才的;
(七)發(fā)展農(nóng)村能源,改灶節(jié)柴的;
(八)承包荒山,興林致富作出樣板的;
(九)保護(hù)野生動(dòng)植物或者防治森林病蟲(chóng)害的;
(十)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、聯(lián)辦林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體或開(kāi)展綜合利用的。

第二十六條 違反本條例有下列行為之一的單位和個(gè)人,由縣以上林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)盜伐國(guó)家頒布的一、二級(jí)保護(hù)林木和古樹(shù)名木的,沒(méi)收木材和違法所得,責(zé)令其賠償損失并處以木材價(jià)值的一至三倍的罰款;
(二)破壞林區(qū)設(shè)施的,賠償損失并處以罰款;
(三)在自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)點(diǎn)毀林作其他用途的或擅自改變林地用途,毀林種植其他作物的,責(zé)令其退耕還林,賠償林木損失,并處以100元至1000元的罰款;
(四)毀林開(kāi)荒者,責(zé)令其退耕還林,賠償林木損失,并處以50元至500元的罰款;
(五)擅自進(jìn)入林區(qū)收購(gòu)木材的,沒(méi)收其所購(gòu)木材,并處以每立方米木材50元至100元的罰款;
(六)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、加工木材的,責(zé)令其停業(yè),并處以500元至1000元的罰款;
(七)無(wú)證運(yùn)輸?shù)哪静?,予以沒(méi)收,對(duì)貨主處以木材價(jià)值一至三倍的罰款;對(duì)承運(yùn)人處以木材價(jià)值50%的罰款;
(八)進(jìn)入林區(qū)挖取樹(shù)根,剔剝樹(shù)皮的,實(shí)物予以沒(méi)收,造成嚴(yán)重?fù)p失的,并處以50元至500元的罰款;
(九)毆打林政管理人員、木材檢查人員、育林基金征收人員,按《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十七條 對(duì)營(yíng)私舞弊,濫發(fā)木材票證的直接責(zé)任人員,放行無(wú)證運(yùn)輸木材的檢查人員,視其情節(jié)由縣以上林業(yè)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)違反本條例的行政處罰決定不服的,依照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定辦理。

第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由自治州人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本條例報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后公布施行。
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