• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第62號
• 【發(fā)布日期】1995-05-29
• 【生效日期】1995-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市城市生活垃圾暫行管理辦法

 吉林市城市生活垃圾暫行管理辦法
 
（1995年5月29日吉林市人民政府令第六十二號）

 第一條 為加強城市生活垃圾的管理，減少污染，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作、學習和生活環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院的《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部的《
城市生活垃圾管理辦法》、《吉林省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《吉林市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱城市生活垃圾（以下簡稱生活垃圾）是指：

 （一）居民生活垃圾；

 （二）集貿(mào)市場垃圾；

 （三）公共場所垃圾；

 （四）機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位等產(chǎn)生的生活垃圾；

 （五）建筑施工活動中產(chǎn)生的垃圾；

 （六）掃道垃圾。



 第三條 本辦法適用于本市城區(qū)各街道辦事處所轄區(qū)域和鎮(zhèn)人民政府所在地的生活垃圾管理。



 第四條 市城市建設(shè)行政管理部門是城市生活垃圾收運、消納處理工作的主管部門。日常工作由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責。

 各區(qū)、街（鎮(zhèn)）城建、城管部門，負責本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作。

 各級環(huán)保、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責分工配合做好生活垃圾的管理工作。



 第五條 提倡和推廣改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)、凈菜進城和垃圾中有用物資回收利用等方法，以減少垃圾處理量。

 對城市生活垃圾，逐步實行分類收集，達到收集容器化、運輸中轉(zhuǎn)封閉機械化、消納處理無害化、并向管理系列化、科學化方向發(fā)展。



 第六條 街路兩側(cè)、廣場、游園、居民小區(qū)由環(huán)衛(wèi)部門設(shè)置垃圾箱、果皮箱等垃圾容器，集貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點、車站、碼頭、影劇院等公共場所由管理單位設(shè)置垃圾容器；其他單位按環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一規(guī)定自行設(shè)置垃圾容器。



 第七條 單位和居民必須在早7．30時以前，晚17時以后按規(guī)定的地點、方式傾倒垃圾。不得隨意亂倒，不得往樓外拋灑垃圾。

 掃道垃圾、園林綠化及其它專業(yè)作業(yè)遺留的殘土、枝葉及清掏雨（污）水井的污物，必須隨掃（掏）、隨清、隨運，不得堆積、拋灑。



 第八條 任何單位和個人不得將有毒有害的廢棄物和生產(chǎn)垃圾混入生活垃圾。



 第九條 垃圾容器設(shè)置單位必須按規(guī)定及時對垃圾容器進行清洗、保潔和維護。

 任何單位和個人不得損壞或任意移動，亂翻垃圾箱，果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。



 第十條 居民區(qū)、街路的掃道垃圾由環(huán)境衛(wèi)生管理部門清運，公共場所垃圾由管理部門清運，單位垃圾由產(chǎn)生單位自行清運。

 委托環(huán)衛(wèi)部門清運垃圾的，按國家有關(guān)規(guī)定繳納有償服務(wù)費。



 第十一條 對城市生活垃圾必須日產(chǎn)日清。

 在規(guī)定時間內(nèi)將垃圾運送到指定地點，垃圾在市內(nèi)滯留時間不得超過5小時。因建設(shè)施工堵塞交通而積存的生活垃圾，在具備通車條件后，由施工單位負責按環(huán)境衛(wèi)生管理部門限定的時間清運到指定地點。



 第十二條 建筑垃圾須由施工單位在工程驗收前，按環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求運送到指定地點。



 第十三條 垃圾清運單位對運輸垃圾車輛必須嚴密苫蓋，不得泄漏、撒落。



 第十四條 垃圾場選址應(yīng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃要求，使用期須在10年以上。

 垃圾場要進行圍圈，邊界線必須清楚，標志醒目，并須設(shè)置工作用房，實行封閉式管理。與垃圾場作業(yè)無關(guān)人員不得進入。嚴禁在垃圾場放牧和散養(yǎng)畜禽。



 第十五條 垃圾消納處理必須做到：

 （一）分段作業(yè)，排卸有序，及時平整，按時覆蓋，定期消殺。蠅密度符合國家規(guī)定標準。

 （二）采取堆肥、衛(wèi)生填埋、焚燒等方式進行垃圾無害化處理。



 第十六條 凡從事經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理城市生活垃圾的單位和個人，必須經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準，并到工商行政管理部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》后方可從事經(jīng)營性服務(wù)活動。



 第十七條 違反本辦法有下列情形之一的，由城市建設(shè)行政管理部門或會同有關(guān)部門依據(jù)《吉林市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

 （一）違反第六條規(guī)定，未按要求設(shè)置垃圾容器的，責令其限期改正，并處以其500元至2000元罰款；

 （二）違反第七條規(guī)定，隨意亂倒、堆積、拋灑垃圾或沒有及時清掃街道垃圾的，除責令其立即清除外，個人處以100元至500元，單位處以200元至2000元的罰款；往樓處拋灑垃圾的，責令其立即清掃干凈，并處以10元至100元的罰款；

 （三）違反第八條規(guī)定，將有毒有害廢棄物、生產(chǎn)垃圾混入生活垃圾的，責令責任單位將混入的垃圾單獨存放，運送到指定地點。進行無害化處理，除按規(guī)定收繳處理費外，并處以500元至5000元罰款；

 （四）違反第九條規(guī)定，未按規(guī)定清洗保潔或損壞、移動垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，責令其立即改正或修復(fù)，并處以50元至500元的罰款；

 （五）違反第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，未在規(guī)定時間里將垃圾送至指定地點的，責令其立即改正，并對責任單位處以200元至2000元的罰款。

 （六）違反第十三條規(guī)定，清運垃圾車輛沒有嚴密苫蓋，造成垃圾撒落的，責令立即清掃干凈，并按污染道路面積，每平方米處以20元至100元的罰款；

 （七）違反第十四條規(guī)定，無關(guān)人員進入垃圾場和放牧的，除予以批評教育外，責令其立即離開，對不聽勸阻者并處以100元至200元的罰款。在垃圾場市放養(yǎng)的畜禽，按無主處理，可以無償捕殺。

 （八）違反第十五條規(guī)定，未按要求對垃圾進行消納處理的，責令其改正，并處以500元至5000元的罰款。



 第十八條 當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定；對復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議，不起訴、又不履行的，由處罰機關(guān)或復(fù)議機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第十九條 城市生活垃圾的管理人員，應(yīng)模范遵守本辦法，對不履行職責、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其主管部門視情節(jié)輕重，追究行政或經(jīng)濟責任。



 第二十條 本辦法由市城市建設(shè)行政管理部門組織實施。



 第二十一條 各縣（市）對城市生活垃圾的管理可參照本辦法執(zhí)行。



 第二十二條 本辦法自一九九五年七月一日起施行。