• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政傳[1994]46號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-26
• 【生效日期】1994-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作的通知

遼寧省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作的通知
 
（遼政傳［1994］46號(hào)一九九四年十二月二十六日）
 當(dāng)前我省形勢(shì)總的來(lái)說(shuō)是好的。但在前進(jìn)中也出現(xiàn)了不少矛盾和困難，特別是群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題有所增加：一部分困難企業(yè)職工生活保障問(wèn)題較為突出，有些地區(qū)拖欠教師工資問(wèn)題仍未很好解決；物價(jià)漲幅居高不下，人民群眾反響較大；部分城市住宅建設(shè)工程拖期，影響居民按時(shí)回遷；社會(huì)治安狀況不好，惡性案件時(shí)有發(fā)生；安全生產(chǎn)和安全管理工作力度不夠，不斷發(fā)生重大事故；農(nóng)村土地糾紛、承包合同糾紛以及一些損害農(nóng)民利益的案件未能及時(shí)、有效處理；入冬以來(lái)，部分地區(qū)煤氣、暖氣供應(yīng)不足，給群眾生活造成了暫時(shí)困難，等等。這些問(wèn)題既有歷史上長(zhǎng)期沒(méi)有解決好的老問(wèn)題，也有在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。如果這些熱點(diǎn)問(wèn)題不能得到及時(shí)解決，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定乃至全省工作的大局。為解決好當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全省的改革和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、各地區(qū)、各部門(mén)要正確把握好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這件大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要提高對(duì)解決社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，把它作為穩(wěn)定大局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，納入重要議事日程，尤其是要抓住當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定因素中的重點(diǎn)問(wèn)題，組織力量，摸清情況，采取各種積極有效的措施，集中力量加以解決。同時(shí)要針對(duì)可能出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題及早研究妥善的解決辦法，防患于未然。



 二、各級(jí)政府機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，克服官僚主義，增強(qiáng)群眾觀念，明確分工，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。要一級(jí)抓一級(jí)，深入實(shí)際、深入基層、深入搞好調(diào)查研究，扎實(shí)細(xì)致地做好工作，把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。?duì)應(yīng)該解決的問(wèn)題，要盡快予以解決，讓群眾見(jiàn)到明顯效果。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，互通情況，共同做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。各級(jí)政府、各部門(mén)出臺(tái)涉及群眾切身利益的政策、措施，要事先做好協(xié)調(diào)、銜接和宣傳工作，取得廣大群眾的了解和支持，以避免誘發(fā)社會(huì)矛盾。



 三、實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，切實(shí)解決好當(dāng)前群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。省經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳要會(huì)同各市協(xié)調(diào)處理好城市居民煤氣、暖氣供應(yīng)中存在的問(wèn)題；省勞動(dòng)廳、民政廳要會(huì)同總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委等有關(guān)部門(mén)發(fā)動(dòng)并組織各地開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，幫助解決困難企業(yè)職工和社會(huì)救濟(jì)戶(hù)的生活保障問(wèn)題；省民政廳、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)廳組織人員，深入到全省農(nóng)村的貧困地區(qū)和受災(zāi)較重的地區(qū)，檢查災(zāi)民過(guò)冬安排情況，切實(shí)解決好災(zāi)民的衣、食、住、醫(yī)等問(wèn)題；省物價(jià)局、貿(mào)易廳、糧食局、供銷(xiāo)社等有關(guān)部門(mén)對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)商品，要積極組織貨源，增加庫(kù)存，搞好供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，保持物價(jià)水平的基本平穩(wěn)；省教委要組織人員深入到有關(guān)市、縣，督促各地認(rèn)真解決好拖欠教師工資問(wèn)題；各金融部門(mén)要為保持社會(huì)穩(wěn)定提供必要的資金保證，并積極向國(guó)家銀行爭(zhēng)取資金支持。



 四、要切實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。它直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接影響到政府在人民群眾中的形象。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要處理好信訪工作與經(jīng)濟(jì)工作的辯證關(guān)系，高度重視、切實(shí)做好信訪工作。要認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問(wèn)題，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，及時(shí)、妥善地予以解決。要采取切實(shí)有效措施，最大限度地減少集體越級(jí)上訪和赴京集體上訪。要抓好基層信訪工作，努力把問(wèn)題解決在萌芽之中，把重點(diǎn)信訪案件分解到各市和各有關(guān)部門(mén)，提出要求，落實(shí)責(zé)任，制定解決問(wèn)題的時(shí)間表，共同做好信訪工作，確保明年全省信訪工作實(shí)現(xiàn)省政府提出的信訪總量、批次等有關(guān)指標(biāo)要有所回落的要求。

 各有關(guān)部門(mén)要按上述要求，切實(shí)抓好落實(shí)，春節(jié)前將落實(shí)情況報(bào)告省政府。各市人民政府要按本通知精神，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作，對(duì)本地區(qū)發(fā)生的重要情況，要及時(shí)報(bào)告省政府。