• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第31號
• 【發(fā)布日期】1994-07-13
• 【生效日期】1994-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府令

深圳市人民政府令
 
（第31號）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)體育市場管理規(guī)定》已經(jīng)1994年4月23日市人民政府第80次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 市長 厲有為

 一九九四年七月十三日



 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)體育市場管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）體育市場管理，促進(jìn)和保障特區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合特區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于特區(qū)內(nèi)下列營利性體育經(jīng)營項(xiàng)目或體育經(jīng)營活動：

 （一）體育俱樂部、體育活動中心、體育度假區(qū)、體育場（館）和其他有固定設(shè)施的綜合性體育項(xiàng)目；

 （二）國內(nèi)外重大體育競賽；

 （三）體育表演；

 （四）體育技術(shù)培訓(xùn)；

 （五）體育競賽和表演的經(jīng)紀(jì)活動。

 前款第（二）項(xiàng)所稱國內(nèi)外重大體育競賽，是指國內(nèi)市級以上或有境外國家和地區(qū)運(yùn)動員（隊(duì)）參加的單項(xiàng)或綜合性體育競賽。



 第三條 鼓勵(lì)境內(nèi)外的企業(yè)、社會團(tuán)體和個(gè)人依法在特區(qū)興辦體育經(jīng)營項(xiàng)目，開展體育經(jīng)營活動。

 扶持一切有益健康的體育經(jīng)營項(xiàng)目或活動，禁止和取締有損健康以及渲染暴力、淫穢、封建迷信的體育經(jīng)營項(xiàng)目或活動。



 第四條 在特區(qū)內(nèi)興辦體育經(jīng)營項(xiàng)目、從事體育經(jīng)營活動的單位和個(gè)人（以下簡稱體育市場經(jīng)營者），必須遵守國家法律、法規(guī)和本規(guī)定，接受政府有關(guān)管理部門的檢查監(jiān)督。




 第二章 管理部門





 第五條 深圳市（以下簡稱市）人民政府授權(quán)市體育發(fā)展中心按照本規(guī)定負(fù)責(zé)體育市場的管理。



 第六條 市體育發(fā)展中心管理體育市場的職責(zé)是：

 （一）宣傳、執(zhí)行有關(guān)體育市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

 （二）建立和健全體育市場管理制度；

 （三）統(tǒng)一規(guī)劃營利性體育項(xiàng)目的布局；

 （四）按權(quán)限審批本規(guī)定第二條第（二）至（四）項(xiàng)所列各類體育經(jīng)營活動；

 （五）監(jiān)督檢查體育經(jīng)營活動，協(xié)助有關(guān)行政部門查處違法行為；

 （六）培訓(xùn)體育經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員，對經(jīng)專業(yè)崗位培訓(xùn)合格者核發(fā)專業(yè)崗位證照。



 第七條 公安部門負(fù)責(zé)對體育活動和經(jīng)營場所的治安、消防進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。

 工商行政管理部門負(fù)責(zé)對體育市場經(jīng)營者進(jìn)行注冊登記和監(jiān)管，根據(jù)有關(guān)規(guī)定監(jiān)管體育競賽和表演的經(jīng)紀(jì)活動，依法查處違法行為。

 稅務(wù)、文化、城市管理、旅游管理等行政部門按照各自職責(zé)管理體育市場。




 第三章 申辦條件和程序





 第八條 興辦體育經(jīng)營項(xiàng)目或從事體育經(jīng)營活動，必須具備以下條件：

 （一）有必要的資金和相應(yīng)的設(shè)備；

 （二）有符合治安、消防、市容和環(huán)境衛(wèi)生條件的適宜場所；

 （三）有經(jīng)過崗位培訓(xùn)、具備專業(yè)知識的經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員；

 （四）經(jīng)營內(nèi)容有益健康；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。



 第九條 興辦本規(guī)定第二條第（一）項(xiàng)所列綜合性體育經(jīng)營項(xiàng)目，除有關(guān)法律、法規(guī)和特區(qū)規(guī)章規(guī)定必須申請立項(xiàng)審批的項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門根據(jù)特區(qū)發(fā)展規(guī)劃立項(xiàng)審批外，其余經(jīng)營項(xiàng)目，由經(jīng)營者依法直接申請辦理工商登記及稅務(wù)登記手續(xù)后即可開業(yè)。

 負(fù)責(zé)前款綜合性體育經(jīng)營項(xiàng)目立項(xiàng)審批的部門在審查立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)就申請項(xiàng)目是否符合特區(qū)體育項(xiàng)目布局及發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃征求市體育發(fā)展中心的意見。

 體育市場經(jīng)營者辦理工商登記和稅務(wù)登記后，應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)報(bào)市體育發(fā)展中心備案。



 第十條 臨時(shí)性從事本規(guī)定第二條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)體育經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向市體育發(fā)展中心申請批準(zhǔn)；國家規(guī)定需報(bào)市政府或上級體育主管部門批準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

 前款所稱臨時(shí)性，是指一次性的，或持續(xù)時(shí)間不超過三個(gè)月的。



 第十一條 申請舉辦臨時(shí)性體育活動，應(yīng)向市體育發(fā)展中心報(bào)送下列文件和資料：

 （一）舉辦體育活動的申請書；

 （二）體育活動的組織實(shí)施方案；

 （三）體育活動場地的情況說明及使用證明；

 （四）舉辦體育活動的有關(guān)合同、協(xié)議書副本；

 （五）主辦、協(xié)辦單位或舉辦者個(gè)人情況的證明。



 第十二條 前條第（二）項(xiàng)所列體育活動的組織實(shí)施方案，應(yīng)載明下列主要事項(xiàng)：

 （一）活動的日程安排和場地使用及觀眾安排情況；

 （二）活動的競賽規(guī)程、表演項(xiàng)目、技術(shù)培訓(xùn)及教學(xué)計(jì)劃等具體內(nèi)容說明；

 （三）活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源說明；

 （四）參與活動的運(yùn)動員、教練員、裁判員和工作人員情況；

 （五）活動的治安、消防、交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)措施及有關(guān)行政管理部門的審查意見。



 第十三條 對舉辦臨時(shí)性體育活動的申請，市體育發(fā)展中心應(yīng)自受理申請之日起三十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的答復(fù)。予以批準(zhǔn)的，應(yīng)發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)說明理由。



 第十四條 舉辦國內(nèi)外重大體育競賽，應(yīng)設(shè)立由市體育發(fā)展中心為主，有公安、交通、外事、口岸、旅游管理等有關(guān)部門組成的臨時(shí)性組織委員會，統(tǒng)一部署與體育競賽有關(guān)的活動事宜。



 第十五條 舉辦體育活動經(jīng)批準(zhǔn)后，舉辦單位和個(gè)人不得擅自改變活動內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)。因故確需變更的，須報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。




 第四章 經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)





 第十六條 體育市場經(jīng)營者的合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。經(jīng)營者對侵犯其合法權(quán)益的單位和個(gè)人，有檢舉、揭發(fā)、控告、申訴的權(quán)利。



 第十七條 體育市場經(jīng)營者有依法交納稅費(fèi)的義務(wù)，有抵制違法收費(fèi)的權(quán)利。



 第十八條 體育市場經(jīng)營者有維護(hù)體育經(jīng)營活動場所秩序及制止有悖社會公德行為的義務(wù)。

 體育市場經(jīng)營者應(yīng)重視從業(yè)人員的思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不得以體育活動的名義招搖撞騙，不得從事淫穢、封建迷信和宗派活動，不得擾亂社會治安。



 第十九條 體育市場經(jīng)營者有保證體育經(jīng)營活動場所安全、衛(wèi)生和防止環(huán)境污染的義務(wù)。



 第二十條 主辦或承辦國內(nèi)外重大體育競賽或大型體育表演的單位和個(gè)人，應(yīng)對參與活動的運(yùn)動員、教練員、裁判員和觀眾的安全負(fù)責(zé)。



 第二十一條 舉辦國內(nèi)外重大體育競賽活動需要開展廣告業(yè)務(wù)的，應(yīng)由組織委員會作出詳盡預(yù)算，并報(bào)市工商行政管理部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。

 各項(xiàng)體育經(jīng)營活動的廣告內(nèi)容必須真實(shí)，符合有關(guān)廣告管理的規(guī)定。



 第二十二條 組織營利性體育表演的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保演出質(zhì)量。

 從事營利性體育技術(shù)培訓(xùn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證培訓(xùn)質(zhì)量。



 第二十三條 各類營業(yè)性演出場所和體育場（館），不得接納未按規(guī)定取得舉辦資格的單位或個(gè)人進(jìn)行營利性體育競賽和表演。



 第二十四條 體育市場經(jīng)營者以及特區(qū)內(nèi)有附設(shè)體育經(jīng)營項(xiàng)目的旅游度假景點(diǎn)，不得雇用或聘用未經(jīng)專業(yè)崗位培訓(xùn)并取得相應(yīng)證照的從業(yè)人員從事體育項(xiàng)目的教練、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急救護(hù)等工作。




 第五章 獎懲





 第二十五條 對弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)、有益人們身心健康的優(yōu)秀體育競賽、表演及其他體育經(jīng)營項(xiàng)目，政府予以鼓勵(lì)、支持和獎勵(lì)。



 第二十六條 對檢舉、揭發(fā)體育經(jīng)營活動中違法犯罪行為的有功人員和秉公執(zhí)法、廉潔公正、為特區(qū)體育市場管理作出突出貢獻(xiàn)的公務(wù)員，由政府有關(guān)主管部門予以表彰和獎勵(lì)。



 第二十七條 體育市場經(jīng)營者違反本規(guī)定第九條，未經(jīng)注冊登記和辦理有關(guān)手續(xù)擅自營業(yè)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收非法所得，并處以二萬元以下的罰款。



 第二十八條 違反本規(guī)定第十條、第十五條，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事臨時(shí)性體育經(jīng)營活動或者擅自改變活動內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)的，由市體育發(fā)展中心責(zé)令停止活動。



 第二十九條 違反本規(guī)定第二十一條，未經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)擅自利用舉辦體育項(xiàng)目開展廣告業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門依照廣告管理有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第三十條 違反本規(guī)定第二十四條，雇用或聘用未經(jīng)專業(yè)崗位培訓(xùn)并取得合格證照的從業(yè)人員從事體育項(xiàng)目教練、技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急救護(hù)等工作的，由市體育發(fā)展中心責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，可提請工商行政管理部門予以處罰，直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。



 第三十一條 被處罰者對有關(guān)管理部門處罰不服的，可自接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定向作出處罰決定的管理部門的上一級主管機(jī)關(guān)或市人民政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議，或依法向人民法院提起訴訟。申請人對復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。被處罰者逾期不申請復(fù)議亦不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由處罰機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十二條 市政府有關(guān)管理部門可以依照本規(guī)定制定具體管理措施。



 第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。