• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1994]63號
• 【發(fā)布日期】1994-06-08
• 【生效日期】1994-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū) 人才流動爭議仲裁辦法》的通知

關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)
 人才流動爭議仲裁辦法》的通知
 
（寧政發(fā)〔1994〕63號一九九四年六月八日）
各行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)人才流動爭議仲裁辦法》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 寧夏回族自治區(qū)人才流動爭議仲裁辦法




 第一章 總則





 第一條 為了妥善處理人才流動中發(fā)生的爭議，促進(jìn)人才合理流動，保護(hù)人才和有關(guān)單位的合法權(quán)益，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱人才，是指黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）中具有中專以上學(xué)歷或者初級以上職稱的專業(yè)人員（含管理人員，以下統(tǒng)稱人才）。



 第三條 本辦法所稱人才流動爭議仲裁，是指人民政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)對人才流動爭議依法進(jìn)行調(diào)解和裁決的活動。



 第四條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的人才因下列情況與有關(guān)單位發(fā)生的人才流動爭議；

 （一）申請調(diào)動工作、辭職、停薪留職、帶薪留職；

 （二）招聘、解聘、辭退、離退休服務(wù)，以及相應(yīng)合同的履行；

 （三）按照各級人民政府或者自治區(qū)人民政府有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行兼職、承包、領(lǐng)辦企業(yè)、技術(shù)服務(wù)等活動。



 第五條 進(jìn)行人才流動爭議仲裁，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

 （一）有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展及社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)；

 （二）有利于人才的合理分布；

 （三）有利于發(fā)揮人才的作用；

 （四）有利于維護(hù)人才和用人單位的合法權(quán)益，公正、合理、及時；

 （五）先調(diào)解后仲裁。



 第六條 人才流動爭議仲裁，實(shí)行一次裁決制度。




 第二章 機(jī)構(gòu)





 第七條 自治區(qū)人民政府，各行署、各市、縣（區(qū)）人民政府分別設(shè)立人才流動爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）。



 第八條 仲裁委員會由勞動人事、科委、教育等部門的負(fù)責(zé)人組成。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在勞動人事部門所屬的人才交流服務(wù)中心，負(fù)責(zé)日常工作，審理當(dāng)事人申請仲裁的人才流動爭議案件。



 第九條 仲裁委員會設(shè)主任一名、副主任一至二名和委員若干名；設(shè)專職仲裁員若干名。

 仲裁委員會可以根據(jù)辦案的需要，聘請法律工作者、專業(yè)技術(shù)人員、社會知名人士以及有關(guān)部門工作人員擔(dān)任兼職仲裁員。




 

 第三章 管轄






 第十條 人才流動爭議案件，實(shí)行區(qū)域管轄。

 縣（區(qū)）轄區(qū)人才流動爭議案件，由縣（區(qū)）仲裁委員會管轄；行署或市轄區(qū)內(nèi)跨縣（區(qū)）的人才流動爭議案件，由行署或市仲裁委員會管轄；自治區(qū)內(nèi)跨行署、市的人才流動爭議案件，由自治區(qū)仲裁委員會管轄。



 第十一條 管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時，報(bào)共同上級仲裁委員會指定管轄。




 第四章 程序





 第十二條 當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交申請書及有關(guān)材料，并按照被訴人數(shù)量提交副本。

 申請書應(yīng)當(dāng)寫明：

 （一）申訴人姓名、單位、住址；

 （二）被訴人姓名、單位、住址；

 （三）申請的理由和要求；

 （四）證據(jù)、證人姓名和住址。



 第十三條 當(dāng)事人委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)寫明代理人的姓名、單位、住址、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。



 第十四條 當(dāng)事人一方三人以上聯(lián)合申請仲裁的，可以推舉代表代理。



 第十五條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起7日內(nèi)作出是否受理的決定。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通知申訴人。并說明理由；決定受理的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起5日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被訴人。被訴人應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。

 被訴人未按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。



 第十六條 仲裁委員會審理案件，由兩名仲裁員進(jìn)行。

 簡單的案件，可以由仲裁委員會指定一名仲裁員審理。

 疑難案件，可以提交仲裁委員會討論決定。



 第十七條 仲裁員有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：

 （一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

 （二）與案件有利害關(guān)系；

 （三）與當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。

 仲裁員的回避，由仲裁委員會的主任或者副主任決定；仲裁委員會主任或者副主任的回避，由仲裁委員會決定。

 應(yīng)當(dāng)回避的仲裁員，本人沒有自行回避，當(dāng)事人也沒有申請其回避的，適用本條第二款的規(guī)定。



 第十八條 仲裁委員會在審理案件時，有權(quán)就案件的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查取證，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。



 第十九條 仲裁委員會審理案件時，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上先行調(diào)解，促使當(dāng)事人雙方相互諒解，達(dá)成協(xié)議。



 第二十條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人、仲裁員簽字，并加蓋仲裁委員會印章。

 調(diào)解協(xié)議書送達(dá)當(dāng)事人之日起即發(fā)生法律效力。



 第二十一條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議書送達(dá)前當(dāng)事人一方或者雙方反悔的，由仲裁員進(jìn)行仲裁。



 第二十二條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)仲裁案件前4天將仲裁時間、地點(diǎn)以仲裁通知書方式通知當(dāng)事人。申訴人無正當(dāng)理由拒不到場的，按撤訴處理；被訴人經(jīng)兩次通知無正當(dāng)理由拒不到場的，可作缺席仲裁。



 第二十三條 仲裁員或者仲裁委員會裁決案件后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制作仲裁決定書。

 仲裁決定書應(yīng)當(dāng)寫明：

 （一）申訴人、被訴人的姓名（名稱）、單位、地址（住址）或者代理人的姓名、住址；

 （二）申請的理由、爭議的事實(shí)和要求；

 （三）裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策；

 （四）裁決結(jié)果和仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；

 （五）履行裁決的期限；

 （六）對逾期不履行裁決的措施；

 （七）不服裁決的起訴期限。

 仲裁決定書由仲裁員簽字，加蓋仲裁委員會印章，并報(bào)上一級仲裁委員會備案。

 仲裁決定書送達(dá)當(dāng)事人之日起即發(fā)生法律效力。



 第二十四條 仲裁委員會在審理案件過程中，對于需要駁回申訴，中止或者終結(jié)仲裁以及補(bǔ)正已制作的仲裁文書的，應(yīng)當(dāng)制作仲裁裁定書。



 第二十五條 仲裁委員會對受理的案件，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)結(jié)案。需要延期結(jié)案的，經(jīng)上一級仲裁委員會批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但最長不得超過6個月。




 第五章 執(zhí)行





 第二十六條 當(dāng)事人一方或者雙方對仲裁決定不服的，可以在15日內(nèi)先向上一級仲裁委員會申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。



 第二十七條 上級仲裁委員會對下級仲裁委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁決定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)撤銷原裁決，指令重新審理。重新審理案件，應(yīng)當(dāng)另行指定仲裁員進(jìn)行。



 第二十八條 當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解協(xié)議書或者仲裁決定書，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)自動履行。逾期不履行的，進(jìn)行調(diào)解或者裁決的仲裁委員會可以建議有關(guān)部門給予行政處分。同時可以視情況，選擇采取下列措施：

 （一）直接辦理調(diào)轉(zhuǎn)準(zhǔn)予流動人才的人事檔案及有關(guān)手續(xù)；

 （二）通知準(zhǔn)予流動的人才，憑調(diào)解協(xié)議書或者仲裁決定書直接到用人單位報(bào)到，由用人單位為其重新建立檔案；

 （三）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第二十九條 當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)交納仲裁受理費(fèi)。

 仲裁受理費(fèi)由申訴人預(yù)交。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 案件審理終結(jié)，仲裁受理費(fèi)由敗訴人承擔(dān)；經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁受理費(fèi)由當(dāng)事人雙方根據(jù)所負(fù)責(zé)任協(xié)商承擔(dān)。



 第三十條 本辦法規(guī)定的調(diào)解協(xié)議書、仲裁通知書，仲裁裁定書、仲裁決定書、復(fù)議決定書等文書，由自治區(qū)仲裁委員會統(tǒng)一印制。



 第三十一條 本辦法由自治區(qū)勞動人事廳負(fù)責(zé)解釋。



 第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。