• 【發(fā)布單位】81103
• 【發(fā)布文號(hào)】浙勞薪[1994]27號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-02-22
• 【生效日期】1994-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

浙江省勞動(dòng)廳、浙江省財(cái)政廳 關(guān)于企業(yè)按“兩個(gè)低于”原則自主確定工資總額試行辦法的通知

 浙江省勞動(dòng)廳、浙江省財(cái)政廳
 關(guān)于企業(yè)按“兩個(gè)低于”原則自主確定工資總額試行辦法的通知
 
（浙勞薪〔1994〕27號(hào)）
各市、地、縣勞動(dòng)局（勞動(dòng)人事局）、財(cái)政局、省級(jí)各單位：

 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔1993〕69號(hào)文件和省政府第31號(hào)令的精神，結(jié)合本省實(shí)際，制定“企業(yè)在堅(jiān)持工資總額增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度和職工平均實(shí)際收入增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度的前提下，可自主決定年度工資總額”（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)低于”）的試行辦法。



 一、試行“兩個(gè)低于”的范圍和條件

 試行“兩個(gè)低于”的范圍為具備下列條件的國(guó)有企業(yè)

 1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)；

 2、各項(xiàng)規(guī)章制度健全，基礎(chǔ)管理工作較好；

 3、有較完善的自我約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。



 二、工資總額基數(shù)核定與提取

 1、企業(yè)工資總額基數(shù)由勞動(dòng)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)核定。原實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè)，以上年度掛鉤工資總額提取數(shù)為基礎(chǔ)；

 未實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè)，以上年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)的實(shí)際發(fā)放數(shù)為基礎(chǔ)，并進(jìn)行合理調(diào)整后核定。

 2、工資總額基數(shù)核定后，增人不增工資總額，減人不減工資總額。除國(guó)家和省政府有重大政策出臺(tái)影響職工收入外，一般不調(diào)整工資總額基數(shù)。

 3、企業(yè)工資總額隨經(jīng)濟(jì)效益上下浮動(dòng)。工資總額基數(shù)大于實(shí)現(xiàn)稅利總額基數(shù)的企業(yè)，提取的新增工資總額不得超過(guò)新增實(shí)現(xiàn)稅利總額。

 4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年從工資總額的新增部分中提取不少于百分之十的數(shù)額，作為工資儲(chǔ)備基金，用于以豐補(bǔ)歉，工資儲(chǔ)備基金累計(jì)達(dá)到本企業(yè)一年工資總額的不再提取。



 三、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與基數(shù)的核定

 1、企業(yè)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)稅利（或人均實(shí)現(xiàn)稅利）為主要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)稅利基數(shù)由財(cái)政部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)部門(mén)核定，以財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的上年度實(shí)現(xiàn)稅利實(shí)際完成數(shù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行合理調(diào)整后核定。

 2、在實(shí)施過(guò)程中，一般不調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與基數(shù)。

 3、實(shí)現(xiàn)稅利增長(zhǎng)幅度應(yīng)是當(dāng)年新增工資進(jìn)成本、費(fèi)用后的凈增長(zhǎng)率。



 四、企業(yè)按“兩個(gè)低于”原則自主確定工資總額的方案，由企業(yè)提出，經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)審核后，按隸屬關(guān)系報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、財(cái)政部門(mén)審批，并核定工資總額、實(shí)現(xiàn)稅利、人均工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率基數(shù)。

 企業(yè)應(yīng)于次年的第一季度將年度執(zhí)行情況報(bào)送企業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)、財(cái)政部門(mén)。政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)超額提取工資總額和濫用工資獎(jiǎng)金分配權(quán)，侵犯職工合法權(quán)益的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。



 浙江省勞動(dòng)廳

 浙江省財(cái)政廳

 一九九四年二月二十二日