• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】寧波市人民政府令第24號
• 【發(fā)布日期】1994-01-20
• 【生效日期】1994-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府令

寧波市人民政府令
 
（第24號）
 《寧波市境外企業(yè)國有資產(chǎn)登記管理暫行辦法》，已經(jīng)一九九四年一月十七日市人民政府第四次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 代市長 許運鴻

 一九九四年一月二十日

 寧波市境外企業(yè)國有資產(chǎn)登記管理暫行辦法





 第一條 為加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國家對境外國有資產(chǎn)的合法權(quán)益，提高境外國有資產(chǎn)經(jīng)營使用效益，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，根據(jù)國家加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和海外投資項目登記與管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于我市在中華人民共和國國境以外的國家（地區(qū)）登記、注冊或申請到境外登記、注冊的公司、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱境外企業(yè)）。



 第三條 本辦法所稱境外國有資產(chǎn)，是指我市各級人民政府、政府各部門及全民所有制單位以國有資產(chǎn)（包括現(xiàn)金及有價證券、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)等）向境外投資所形成的資產(chǎn)，按規(guī)定批準(zhǔn)留用的資產(chǎn)收益和接受的饋贈、贊助，貸款投資創(chuàng)辦的境外企業(yè)內(nèi)部積累形成的應(yīng)歸中方國家所有的資產(chǎn)以及其他應(yīng)屬國家所有的資產(chǎn)。



 第四條 對境外國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一政策、分級管理。

 市、縣（市、區(qū)）國有資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)境外國有資產(chǎn)登記管理工作。

 市、縣（市、區(qū)）境內(nèi)投資單位的主管部門應(yīng)當(dāng)配合國有資產(chǎn)管理部門做好所屬企業(yè)境外國有資產(chǎn)的各項管理工作。

 市、縣（市、區(qū)）對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助、監(jiān)督境外企業(yè)做好國有資產(chǎn)登記的各項工作。



 第五條 我市境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，由市、縣（市、區(qū)）兩級國有資產(chǎn)管理部門，按投資單位財務(wù)隸屬關(guān)系辦理。凡占有、使用境外國有資產(chǎn)的境外企業(yè)都必須按規(guī)定申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。



 第六條 境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為立案登記、開辦登記、變更登記、注銷登記及年度檢查登記。



 第七條 立案登記為備案登記。凡新批準(zhǔn)在境外進(jìn)行機(jī)構(gòu)注冊的投資項目，在外匯管理部門批準(zhǔn)匯出資金之前，應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)立案登記。沒有辦理產(chǎn)權(quán)立案登記的，外匯管理部門不予批準(zhǔn)匯出資金，有關(guān)部門不予辦理出境手續(xù)。

 國有資產(chǎn)管理部門必須在企業(yè)上報后七天內(nèi)辦畢立案登記手續(xù)。



 第八條 開辦登記為境外企業(yè)注冊后的產(chǎn)權(quán)登記。新批準(zhǔn)設(shè)立的境外企業(yè)（包括原境外企業(yè)設(shè)立的新分支機(jī)構(gòu)）在境外正式注冊后六十天內(nèi)，申報、辦理開辦登記。



 第九條 境外企業(yè)名稱、法定代表人、中方代表人或國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人、境內(nèi)投資單位的變動以及國有資本金總額增減超過20％的，應(yīng)在當(dāng)?shù)睾藴?zhǔn)變更注冊后六十天內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。



 第十條 境外企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)撤銷、兼并、合并等需要終止的，在資產(chǎn)和工作交接后六十日內(nèi)，向原產(chǎn)權(quán)登記部門辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。



 第十一條 建立境外企業(yè)國有資產(chǎn)年度檢查制度。

 境外企業(yè)應(yīng)于每年年度終了并報出年度報表時申辦年度檢查登記。

 在申報、辦理年度檢查登記時，應(yīng)填報年度檢查表，并附上上一年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤分配表以及境外國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人匯報的境外國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況。



 第十二條 境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記按下列程序進(jìn)行：

 （一）境外企業(yè)由境內(nèi)投資單位向當(dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門申報，經(jīng)確認(rèn)受理后，發(fā)給《
境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》，由境外企業(yè)或經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)可的人員填寫，并經(jīng)境外國有資產(chǎn)責(zé)任人簽字。

 （二）《
境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》由境內(nèi)投資單位主管部門審查并簽署意見后，連同有關(guān)資料報同級國有資產(chǎn)管理部門辦理審定手續(xù)。

 （三）《
境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》原則上一式五份，分別由境外企業(yè)、境內(nèi)投資單位及其主管部門、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門及國有資產(chǎn)管理部門保存。各縣（市、區(qū)）國有資產(chǎn)管理部門、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門應(yīng)定期將匯總情況報市級對口管理部門。

 國有資產(chǎn)管理部門對審查后的境外企業(yè)，核發(fā)《境外國有資產(chǎn)授權(quán)占用證書》，授予其對經(jīng)營管理的境外國有資產(chǎn)享有占用、使用和依法進(jìn)行處分的權(quán)利。



 第十三條 由多個單位、部門共同投資設(shè)立的境外企業(yè)，可分別到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記，也可由一個單位或部門牽頭負(fù)責(zé)辦理登記事宜。



 第十四條 境外企業(yè)的境內(nèi)投資單位在辦理國內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記前，必須先辦理境外產(chǎn)權(quán)登記。



 第十五條 本辦法實施前已在境外設(shè)立的企業(yè)，未辦理境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)在本辦法實施之日起六個月內(nèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)。



 第十六條 境內(nèi)投資單位擬用實物（機(jī)器設(shè)備、原材料等）作為資本金投入境外的，必須由境內(nèi)投資單位向同級國有資產(chǎn)管理部門申報資產(chǎn)評估立項，進(jìn)行資產(chǎn)評估，以確認(rèn)的評估值作為實物投資價值的依據(jù)，辦理產(chǎn)權(quán)立案登記，并到市國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理實物出口核驗手續(xù)。



 第十七條 境外企業(yè)應(yīng)當(dāng)以機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊。如確需將國有資產(chǎn)以個人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊的，必須經(jīng)市人民政府或其委托部門批準(zhǔn)后，由境內(nèi)投資單位與境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)注冊人簽定委托協(xié)議書。委托協(xié)議書須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。



 第十八條 以個人名義持有境外國有股份的，應(yīng)于境外產(chǎn)權(quán)注冊之前，在境內(nèi)辦理委托協(xié)議書公證；以個人名義擁有在境外購置的國有物業(yè)（房地產(chǎn)、汽車、設(shè)備等）產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)于境外產(chǎn)權(quán)注冊后一個月內(nèi)，在境內(nèi)辦理委托協(xié)議書公證。



 第十九條 本辦法施行前已在境外以個人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊尚未辦理有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)在本辦法實施之日起六個月內(nèi)補(bǔ)簽委托協(xié)議書并辦理公證手續(xù)。



 第二十條 境外企業(yè)應(yīng)以本機(jī)構(gòu)名義在當(dāng)?shù)劂y行開戶存款。如以個人名義開戶的，應(yīng)辦理委托手續(xù)，并實行“聯(lián)簽”提款。有親屬關(guān)系的人，不得聯(lián)簽。



 第二十一條 境外企業(yè)對國家資金的增減變化必須有詳細(xì)記載。如將國有資產(chǎn)用于駐在國（地區(qū)）或駐在國（地區(qū)）以外投資或合資、合作的投資，必須報國內(nèi)原歸口報批的主管部門審批，并按規(guī)定進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

 任何單位和個人無權(quán)核減國家資金。



 第二十二條 境外國有資產(chǎn)就地轉(zhuǎn)讓、廢棄、變價處理等涉及產(chǎn)權(quán)處置時，處置額在1萬美元及其等值的各種外幣（下同）以下的，由同級國有資產(chǎn)管理部門委托境內(nèi)投資單位審批。1萬美元以上的，必須報經(jīng)主管部門同意后，由同級國有資產(chǎn)管理部門會同財政部門審批。



 第二十三條 建立國有資產(chǎn)報告制度。境外企業(yè)應(yīng)在會計年度終了后三個月內(nèi)，按企業(yè)實際資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況，編制會計報表報境內(nèi)投資單位，經(jīng)境內(nèi)投資單位審核后報上級主管部門審核匯總，再報國有資產(chǎn)管理部門、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門。



 第二十四條 境外企業(yè)的各項業(yè)務(wù)均應(yīng)統(tǒng)一核算，統(tǒng)負(fù)盈虧。境外企業(yè)為境內(nèi)投資單位或其他單位代辦業(yè)務(wù)的，應(yīng)收取代辦業(yè)務(wù)手續(xù)費，并入境外企業(yè)利潤總額。



 第二十五條 對境外企業(yè)應(yīng)實行經(jīng)營效益承包、風(fēng)險抵押承包等形式的經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任制，采取各種激勵措施，調(diào)動境外企業(yè)人員工作積極性，確保國有資產(chǎn)的保值、增值。

 境內(nèi)投資單位應(yīng)與派駐人員簽訂經(jīng)營責(zé)任全同，合同中應(yīng)該明確國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)，并與經(jīng)營者的利益掛鉤。



 第二十六條 境外企業(yè)發(fā)生虧損，按駐在國（地區(qū)）法律規(guī)定彌補(bǔ)，境內(nèi)投資單位不得給予補(bǔ)貼。



 第二十七條 境內(nèi)投資單位派到境外企業(yè)的負(fù)責(zé)人是經(jīng)營使用國有資產(chǎn)的責(zé)任人，必須嚴(yán)格履行保護(hù)國有資產(chǎn)的職責(zé)，承擔(dān)國有資產(chǎn)保值、增值的義務(wù)。



 第二十八條 國有資產(chǎn)管理部門在必要時可會同有關(guān)單位對境外企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)審計。



 第二十九條 違反本規(guī)定的，國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)會同有關(guān)部門依照《
國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及其他法律、法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 本辦法亦適用于設(shè)在香港、澳門的企業(yè)。



 第三十一條 境外行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的國有資產(chǎn)登記管理參照本辦法執(zhí)行。



 第三十二條 集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦的境外企業(yè)，其境外資產(chǎn)登記管理應(yīng)參照本辦法有關(guān)條款執(zhí)行，具體登記管理事宜由歸口主管部門負(fù)責(zé)。



 第三十三條 本辦法由寧波市國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法如與國家新頒布的有關(guān)規(guī)定相抵觸，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。