• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-01-14
• 【生效日期】1994-01-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)用種子管理條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)用種子管理條例
 
（1994年1月14日自治區(qū)八屆人大常委會第五次
 會議通過1994年1月14日公布施行）
 目 錄



 第一章 總則

 第二章 種質(zhì)資源管理、品種選育與審定

 第三章 種子生產(chǎn)

 第四章 種子經(jīng)營

 第五章 種子檢驗和檢疫

 第六章 種子儲備

 第七章 法律責(zé)任

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強農(nóng)用種子管理、保證種子質(zhì)量，維護種子生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，保護種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進和發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱農(nóng)用種子，是指糧食、油料、棉花、蔬菜、瓜類、果樹、麻類、藥材、煙草、綠肥、草本花卉等播種用的籽粒，也包括其他繁殖用的根、莖、苗、芽和果實等材料。



 第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)用種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理工作的單位和個人，必須遵守本條例。



 第四條 各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)用種子工作。

 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門種子管理機構(gòu)，負責(zé)具體管理和監(jiān)督工作。其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)有關(guān)種子工作的法規(guī)和方針、政策；

 （二）制定并組織實施種子生產(chǎn)和服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃；

 （三）做好市場預(yù)測、信息服務(wù)和種子產(chǎn)購銷協(xié)調(diào)工作；

 （四）管理農(nóng)作物新品種引進、區(qū)域試驗、生產(chǎn)示范和種子生產(chǎn)、加工、質(zhì)量檢驗等技術(shù)工作；

 （五）簽發(fā)和管理《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營許可證》、《種子質(zhì)量合格證》；

 （六）依法查處生產(chǎn)、經(jīng)營種子的違法行為；

 （七）培訓(xùn)種子管理和技術(shù)人員。

 種子管理人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持有《中國種子管理員證》，佩戴《中國種子管理》胸章。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把良種生產(chǎn)、推廣列入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，對種子建設(shè)的投入應(yīng)當(dāng)列入計劃和預(yù)算。



 第六條 在種子工作中，做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。




 第二章 種質(zhì)資源管理、品種選育與審定





 第七條 自治區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源的搜集、整理、鑒定、保存和利用工作，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院負責(zé)。

 從國外引進農(nóng)作物種質(zhì)資源，必須將引種名稱、說明書及適量種子，送交自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院登記、譯名、編目，并報中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院備案。

 向國外提供或者交換、出售種質(zhì)資源，應(yīng)當(dāng)按照國家農(nóng)作物種質(zhì)資源分類管理辦法辦理。



 第八條 農(nóng)作物新優(yōu)品種引進，由自治區(qū)、盟和設(shè)區(qū)的市種子管理機構(gòu)統(tǒng)籌安排，旗縣級以上種子管理機構(gòu)辦理。

 從國外引進種子，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)引種和植物檢疫的規(guī)定辦理，并進行檢疫和隔離試種。



 第九條 農(nóng)作物新品種選育，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位和種子管理機構(gòu)進行。

 鼓勵支持科技人員和農(nóng)民選育優(yōu)良品種，加快品種更新更換，防止種子混雜和退化。



 第十條 農(nóng)作物品種審定工作，由自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會負責(zé)。審定委員會由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門、科學(xué)技術(shù)行政主管部門、技術(shù)監(jiān)督部門及種子管理機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校的專家和科技人員組成。

 盟、設(shè)區(qū)的市設(shè)立農(nóng)作物品種審定小組，負責(zé)新優(yōu)品種的初審和推薦。

 農(nóng)作物品種審定辦法，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。



 第十一條 自治區(qū)內(nèi)選育和由區(qū)外引進的品種，須經(jīng)審定、認定通過，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門公布后方可推廣應(yīng)用。



 第十二條 農(nóng)作物新優(yōu)品種引進、試驗、示范、審定所需經(jīng)費，列入同級農(nóng)業(yè)事業(yè)費預(yù)算。

 預(yù)備試驗、區(qū)域試驗、生產(chǎn)示范及報審品種所需費用，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。




 第三章 種子生產(chǎn)





 第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建立種子生產(chǎn)基地，實行專業(yè)化生產(chǎn)。種子基地包括原良種場、特約種子村、種子戶及其他繁種基地。



 第十四條 種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，生產(chǎn)適銷對路的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。旗縣級以上種子管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)單位、農(nóng)戶及需種單位簽訂種子產(chǎn)購銷合同。



 第十五條 從事商品種子生產(chǎn)的單位和個人，必須向旗縣級以上種子管理機構(gòu)申請辦理《種子生產(chǎn)許可證》，嚴格執(zhí)行農(nóng)作物品種標(biāo)準和良種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。



 第十六條 從事商品種子生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）有一定規(guī)模的種子生產(chǎn)基地和繁制良種的隔離、栽培條件；

 （二）有直接參與和熟悉種子生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員；

 （三）生產(chǎn)種子的品種，必須是審定通過的品種；

 （四）生產(chǎn)的種子，必須納入當(dāng)?shù)胤N子管理機構(gòu)的計劃。



 第十七條 雜交種子和常規(guī)種子的原種，由旗縣級以上種子管理機構(gòu)制定計劃，組織生產(chǎn)；雜交種子親本，由盟、設(shè)區(qū)的市級以上種子管理機構(gòu)組織提純復(fù)壯和繁殖；雜交種子制種和常規(guī)作物原種，由旗縣級種子管理機構(gòu)組織生產(chǎn)；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)可代繁種子。

 常規(guī)作物良種在農(nóng)業(yè)技術(shù)部門指導(dǎo)下實行多渠道生產(chǎn)。



 第十八條 原種生產(chǎn)和親本提純所需費用，由旗縣級以上各級財政適當(dāng)補貼。

 國家和自治區(qū)列入種子生產(chǎn)所需專項化肥，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證供應(yīng)。




 第四章 種子經(jīng)營





 第十九條 各級人民政府和有關(guān)部門在安排農(nóng)產(chǎn)品收購計劃時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證種子的收購。對收購種子所需貸款，各級有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照國家收購糧食的優(yōu)惠規(guī)定，予以保證。



 第二十條 經(jīng)營種子，必須具備以下條件：

 （一）有能正確識別和鑒定所經(jīng)營種子的種類及質(zhì)量的技術(shù)人員；

 （二）有能正確掌握貯藏技術(shù)的保管人員；

 （三）有同經(jīng)營種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所、貯藏保管設(shè)施；

 （四）有與經(jīng)營種子數(shù)量相適應(yīng)的自有資金及獨立承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的能力；

 （五）有完善的財務(wù)管理制度。



 第二十一條 經(jīng)營種子的單位和個人，必須到旗縣級以上種子管理機構(gòu)申請辦理《種子經(jīng)營許可證》，憑《種子經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門申辦《營業(yè)執(zhí)照》，依法經(jīng)營。



 第二十二條 雜交種子和常規(guī)作物原種，由旗縣級以上種子公司組織經(jīng)營。

 農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校，可以經(jīng)營自育的，并經(jīng)審定通過的種子。

 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)，可以經(jīng)營由旗縣級種子公司批發(fā)的雜交種子。

 常規(guī)作物種子實行多渠道經(jīng)營，逐步建立和發(fā)展種子市場。



 第二十三條 經(jīng)營的種子質(zhì)量必須符合國家或者地方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準，并附有種子質(zhì)量合格證。

 嚴禁經(jīng)營以次充好、摻雜使假的種子。



 第二十四條 銷售種子，應(yīng)當(dāng)有品種特征、特性、栽培技術(shù)的文字說明，并提供技術(shù)咨詢服務(wù)，逐步實行精選、包衣、包裝。



 第二十五條 自治區(qū)內(nèi)調(diào)運種子，由盟、設(shè)區(qū)的市級以上種子管理機構(gòu)簽發(fā)準運證；調(diào)出區(qū)外的由自治區(qū)種子管理機構(gòu)簽發(fā)準運證，或者委托盟、設(shè)區(qū)的市種子管理機構(gòu)辦理。

 調(diào)運或者郵寄種子，須具有種子質(zhì)量檢驗和植物檢疫合格證書，交通運輸、郵政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排運輸和郵寄。




 第五章 種子檢驗和檢疫





 第二十六條 各級農(nóng)作物種子檢驗機構(gòu)負責(zé)種子的質(zhì)量檢驗和監(jiān)督工作。因種子質(zhì)量發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位申報，由技術(shù)監(jiān)督部門或者其指定單位負責(zé)仲裁檢驗。

 處理種子質(zhì)量事件，應(yīng)當(dāng)以仲裁檢驗結(jié)果為依據(jù)。



 第二十七條 種子質(zhì)量檢驗，嚴格執(zhí)行國家《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》和《農(nóng)作物種子分級標(biāo)準》，國家尚未制定標(biāo)準的，可執(zhí)行地方標(biāo)準。



 第二十八條 種子檢驗員，由旗縣級以上各級種子管理機構(gòu)考核，報同級農(nóng)業(yè)行政主管部門批準，發(fā)給《種子檢驗員證》。

 種子檢驗員持證檢驗，并簽發(fā)《種子質(zhì)量合格證》。



 第二十九條 凡生產(chǎn)、銷售的農(nóng)作物種子，必須經(jīng)旗縣級以上種子檢驗機構(gòu)的質(zhì)量檢驗。未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的種子，不準生產(chǎn)、銷售。

 檢驗種子需交納費用。收費標(biāo)準由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門會同物價部門制定。



 第三十條 農(nóng)作物種子病、蟲、雜草的檢驗、檢疫，由植物檢疫機構(gòu)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)辦理。




 第六章 種子儲備





 第三十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，確定種子儲備數(shù)量。

 種子儲備，包括良種儲備和救災(zāi)備荒種子儲備。

 儲備種子所需資金，由同級財政部門根據(jù)財力適當(dāng)撥給周轉(zhuǎn)金或者由有關(guān)銀行予以政策性貸款解決。儲備種子產(chǎn)生的政策性虧損，由同級財政部門給予補貼。



 第三十二條 自治區(qū)和盟、設(shè)區(qū)的市種子管理機構(gòu)儲備雜交種子親本和常規(guī)作物原種；旗縣級種子管理機構(gòu)儲備雜交種和良種。



 第三十三條 救災(zāi)備荒種子，由糧食部門儲備。救災(zāi)備荒種子的儲備數(shù)量和使用，由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門與糧食部門商定，報同級人民政府批準。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十四條 未按規(guī)定領(lǐng)取《種子生產(chǎn)許可證》、《種子質(zhì)量合格證》、《種子經(jīng)營許可證》，生產(chǎn)、經(jīng)營種子的，由旗縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并沒收種子。未按規(guī)定領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營種子的，由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以罰款。



 第三十五條 在種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動中，違反種子產(chǎn)購銷合同的，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

 對無理干涉種子生產(chǎn)、經(jīng)營工作造成經(jīng)濟損失的，由上級農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令干涉單位和個人賠償直接經(jīng)濟損失。



 第三十六條 經(jīng)營未經(jīng)認定、審定通過的種子的，由旗縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收種子和違法所得。銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準的種子，以次充好、摻雜使假的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門，會同工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門沒收種子和違法所得，并處以違法所得1至5倍的罰款。



 第三十七條 擅自向國外提供或者引進種質(zhì)資源的，由旗縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門按照情節(jié)輕重給予通報批評，追回或者沒收種子，造成損失的，責(zé)令賠償經(jīng)濟損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 對無理干涉或者妨礙種子管理和檢驗人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 種子管理、檢驗人員，玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)的，由所在單位或者上級主管部門給予批評教育或者行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。



 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向做出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)，申請人民法院強制執(zhí)行。




 第八章 附則



 第四十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)解釋。



 第四十二條 本條例自公布之日起施行。