廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步條例
廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步條例
(1993年8月18日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會
常務(wù)委員會第四次會議通過1993年10月1日起施行)第一章 總則
第一條 為了推進自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》、《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《 中華人民共和國科技進步法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)確立科學(xué)技術(shù)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,采取有效措施,組織、動員全社會力量支持和推進科學(xué)技術(shù)進步。
第三條 自治區(qū)實行經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的基本方針。發(fā)展以公有制為主體多種成份并存的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技服務(wù)組織,建立和完善科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟密切結(jié)合、互相促進的運行機制,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
自治區(qū)幫助少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。
第四條 自治區(qū)保障科學(xué)研究自由,鼓勵科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高科學(xué)技術(shù)水平。自治區(qū)尊重知識,尊重人才,尊重科學(xué)技術(shù)工作者的創(chuàng)造性勞動,保護知識產(chǎn)權(quán)。
自治區(qū)對在科學(xué)技術(shù)進步活動中做出重要貢獻的公民、組織,給予獎勵。
第五條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都應(yīng)當(dāng)增強科技意識,普及科學(xué)技術(shù)知識,提高人民群眾的科學(xué)文化水平,推動科技進步。
第六條 科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成果,必須遵守國家法律和政策,不得損害國家利益和社會公共利益。
第二章 科學(xué)技術(shù)管理
第七條 自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步工作,由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行各級人民政府分級負(fù)責(zé)和目標(biāo)責(zé)任制。
自治區(qū)人民政府根據(jù)國家科技發(fā)展綱要和自治區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展目標(biāo),制定全自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、計劃和促進科學(xué)技術(shù)進步的政策。
市(行署)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)上級人民政府科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、計劃,結(jié)合實際,制定本行政區(qū)域的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、計劃和實施辦法。
第八條 自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)全自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織實施自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計劃,會同有關(guān)行政主管部門合理配置開發(fā)研究、高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性研究等方面的力量,提供科學(xué)技術(shù)進步的各項服務(wù)。
市(行署)、縣科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進步管理工作。
人民政府其他有關(guān)行政部門,在各自范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進步工作。
第九條 科學(xué)技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)引入市場競爭機制,實行科學(xué)技術(shù)計劃項目的合同制、招標(biāo)制和責(zé)任制。對關(guān)系經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步全局的重大科學(xué)技術(shù)項目,由人民政府組織實施。
第十條 自治區(qū)發(fā)展技術(shù)市場,建立和健全技術(shù)市場管理、貿(mào)易、中介和仲裁機構(gòu),推進技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)、中介、承包、入股、出口等多種形式的技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化活動。
第十一條 發(fā)展軟科學(xué)研究,扶植科學(xué)技術(shù)咨詢、信息產(chǎn)業(yè)。
自治區(qū)、市(行署)、縣逐步建立專家顧問組織和決策咨詢制度,對發(fā)展科學(xué)技術(shù)的規(guī)劃、計劃以及重大政策的制定,實行民主決策和科學(xué)決策。
第三章 研究開發(fā)機構(gòu)
第十二條 自治區(qū)根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,對研究開發(fā)機構(gòu)實行合理布局,指導(dǎo)研究開發(fā)機構(gòu)調(diào)整組織結(jié)構(gòu),合理配置科技資源,建立現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系。
第十三條 研究開發(fā)機構(gòu)取得事業(yè)法人資格,獨立享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。
屬獨立事業(yè)單位的研究開發(fā)機構(gòu)實行企業(yè)化經(jīng)營的,按國家規(guī)定在一定期限內(nèi)繼續(xù)享受國家對科研事業(yè)單位的優(yōu)惠政策。
第十四條 自治區(qū)通過政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié),推動研究開發(fā)機構(gòu)面向經(jīng)濟建設(shè),增強自我發(fā)展能力。
自治區(qū)鼓勵和引導(dǎo)從事技術(shù)開發(fā)的研究機構(gòu)單獨或者與企業(yè)事業(yè)組織聯(lián)合開發(fā)科學(xué)技術(shù)成果,實行技術(shù)、工業(yè)、貿(mào)易或者技術(shù)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易一體化經(jīng)營。
自治區(qū)鼓勵和引導(dǎo)從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究開發(fā)的機構(gòu),逐步做到按自然區(qū)域設(shè)置,實行研究、開發(fā)、培訓(xùn)、推廣相結(jié)合,技、農(nóng)、貿(mào)一體化經(jīng)營。
從事技術(shù)咨詢和科學(xué)技術(shù)信息服務(wù)社會公益性的研究開發(fā)機構(gòu),逐步實行企業(yè)化經(jīng)營或者有償服務(wù)。
第十五條 自治區(qū)建立研究開發(fā)機構(gòu)評議制度。按研究開發(fā)機構(gòu)的科學(xué)技術(shù)水平及其對經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際貢獻,擇優(yōu)支持。
第十六條 自治區(qū)對從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、高技術(shù)研究、重大工程建設(shè)項目、重大科技攻關(guān)項目研究、重點社會公益性科學(xué)技術(shù)研究的研究開發(fā)機構(gòu)和高等院校,在經(jīng)費、實驗手段給予支持。充分發(fā)揮高等院校在基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)研究中的作用。
加強研究開發(fā)機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有計劃地建設(shè)重點實驗室、中試基地和工程技術(shù)中心。
第十七條 自治區(qū)人民政府對研究開發(fā)機構(gòu)在稅收、貸款方面給予優(yōu)惠,具體辦法根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定制定。
第十八條 研究開發(fā)機構(gòu)實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,積極推行各種責(zé)任目標(biāo)管理或者項目承包經(jīng)營管理。
第十九條 研究開發(fā)機構(gòu)實行院(所)長負(fù)責(zé)制。研究開發(fā)機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定享有研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)費使用、機構(gòu)設(shè)置、人員聘用等方面自主權(quán)。
研究開發(fā)機構(gòu)的內(nèi)部管理實行民主監(jiān)督。
第二十條 自治區(qū)鼓勵社會力量創(chuàng)辦研究開發(fā)機構(gòu),保障其合法權(quán)益不受侵犯。
第四章 科學(xué)技術(shù)工作者
第二十一條 科學(xué)技術(shù)工作者是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要力量。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取各種措施,提高科學(xué)技術(shù)工作者的社會地位,通過各種途徑有計劃地培養(yǎng)和造就各類科學(xué)技術(shù)專業(yè)人才,創(chuàng)造有利環(huán)境和條件,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)工作者的作用。
科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,完成本職工作,努力提高自身的科學(xué)技術(shù)水平。
第二十二條 自治區(qū)對在科學(xué)技術(shù)活動中作出科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和在推進科學(xué)技術(shù)進步中作出貢獻的科學(xué)技術(shù)工作者,給予表彰和獎勵。
第二十三條 各級人民政府和企事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施改善科學(xué)技術(shù)工作者的工作條件和生活條件。對有突出貢獻的科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)厚待遇。
自治區(qū)對在少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)以及在惡劣、危險環(huán)境中工作的科學(xué)技術(shù)工作者,實行優(yōu)惠的工資待遇和福利待遇。
承擔(dān)國家、自治區(qū)重大的科學(xué)研究、攻關(guān)計劃項目的科學(xué)技術(shù)工作者,可以給予技術(shù)崗位補貼。
第二十四條 實行科學(xué)技術(shù)工作者直接從履行技術(shù)合同的技術(shù)性純收入中提取酬金的制度。
生產(chǎn)單位應(yīng)從實施技術(shù)成果的新增利潤中提取一定比例的金額,獎勵直接完成技術(shù)成果或者技術(shù)工作的個人。
允許受益單位和個人對提供技術(shù)服務(wù)的科學(xué)技術(shù)工作者除兌現(xiàn)技術(shù)合同的報酬外,給予物質(zhì)獎勵。
第二十五條 科學(xué)技術(shù)工作者可以根據(jù)其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和工作實績,取得相應(yīng)職稱。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定不受單位性質(zhì)限制。
青年科學(xué)技術(shù)工作者有特殊或者重大貢獻的可以破格評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十六條 自治區(qū)鼓勵國外或者區(qū)外的科學(xué)技術(shù)工作者參加本自治區(qū)的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),引進各類科學(xué)技術(shù)人才。對引進的科學(xué)技術(shù)工作者的服務(wù)形式、工作條件、生活待遇和服務(wù)獎酬等與用人單位具體商定。
從國外、自治區(qū)外引進的學(xué)科帶頭人或者帶有重大科學(xué)技術(shù)成果來本自治區(qū)從事開發(fā)工作的科學(xué)技術(shù)工作者、留學(xué)人員、華僑和華裔外籍專家,待遇從優(yōu),根據(jù)本人意愿具體商定在本自治區(qū)的工作形式和期限。
第二十七條 逐步實行科學(xué)技術(shù)工作者和用人單位雙向選擇的聘任合同制,開放科學(xué)技術(shù)勞務(wù)市場,建立健全人才流動中介服務(wù)組織,為人才合理流動,創(chuàng)造環(huán)境和條件,逐步實行科學(xué)技術(shù)工作者待業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險等社會保障制度。
第二十八條 建立健全科學(xué)技術(shù)工作者繼續(xù)教育制度。有計劃地通過專業(yè)進修、培訓(xùn)、出國深造,不斷更新科技工作者的專業(yè)知識。
科學(xué)技術(shù)工作者的脫產(chǎn)進修、自修列入單位進修計劃的,其所需經(jīng)費主要由單位解決。
各級人民政府和事業(yè)、企業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)采取各種措施,為少數(shù)民族科學(xué)技術(shù)工作者更新知識、崗位培訓(xùn)、出國深造,創(chuàng)造更好的條件。不斷提高他們的專業(yè)水平。
第二十九條 自治區(qū)建立科學(xué)技術(shù)工作者出國專項基金,對有特殊或者重大貢獻的中青年科學(xué)技術(shù)工作者出國進修、考察和參加國際學(xué)術(shù)交流活動,在經(jīng)費上給予保障。
自治區(qū)設(shè)立青年科學(xué)技術(shù)基金,扶持有特殊或者重大貢獻的青年科學(xué)技術(shù)工作者的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)。
第三十條 科學(xué)技術(shù)工作者有依法創(chuàng)辦或者參加學(xué)會、協(xié)會、研究會的權(quán)利。各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會和學(xué)術(shù)團體組織科學(xué)技術(shù)工作者參加學(xué)術(shù)交流、決策論證,普及科學(xué)技術(shù)知識,開展咨詢服務(wù)的合法權(quán)益受法律保護。
第三十一條 高級科學(xué)技術(shù)工作者的離、退休年齡,根據(jù)工作需要、本人意愿和健康狀況,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長。延長離、退休年齡的高級科學(xué)技術(shù)工作者,不占本單位編制和技術(shù)職務(wù)指標(biāo)。
離、退休科學(xué)技術(shù)工作者繼續(xù)發(fā)揮其業(yè)務(wù)專長,開展各種科學(xué)技術(shù)活動,其合法權(quán)益受法律保護。
第五章 科學(xué)技術(shù)經(jīng)費
第三十二條 建立以財政撥款、金融貸款、單位自籌和吸引民間、海外資金的社會化科學(xué)技術(shù)投入體系,逐年提高科學(xué)技術(shù)投入總體水平。到2000年,全自治區(qū)研究開發(fā)經(jīng)費(包括政府財政撥款、企業(yè)投入資金、研究開發(fā)機構(gòu)自籌資金)逐步達到占國民生產(chǎn)總值中的比例1.5%左右。
第三十三條 各級人民政府用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費的增長幅度,要高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度,逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入的總體水平。
地方財政每年安排的科學(xué)技術(shù)三項(新產(chǎn)品試制、中間試驗和重大科學(xué)研究)補助費比例,自治區(qū)本級不低于年度財政預(yù)算支出的1.5%,市(行署)不低于1%??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)從財政收入中安排適當(dāng)資金用于技術(shù)開發(fā)和技術(shù)推廣工作。
研究開發(fā)機構(gòu)的基本建設(shè)、重點實驗室、科研中試基地建設(shè),列入各級人民政府基本建設(shè)年度計劃。
第三十四條 各專業(yè)銀行要積極支持科學(xué)技術(shù)開發(fā),按照國家信貸政策,分類支持科技成果商品化。
對實行企業(yè)化經(jīng)營的研究開發(fā)機構(gòu)的流動資金貸款,可比照企業(yè)有關(guān)貸款規(guī)定申請辦理貸款。
自治區(qū)根據(jù)國家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立科學(xué)技術(shù)信托投資機構(gòu),支持有條件的地方開辦科學(xué)技術(shù)信用機構(gòu)。
從事技術(shù)開發(fā)研究的機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定,可以向社會籌集資金。
建立由科學(xué)技術(shù)、財政、金融部門共同支持的風(fēng)險投資基金,支持科學(xué)技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。
第三十五條 自治區(qū)鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入。企業(yè)技術(shù)開發(fā)費從銷售總額提取,比例為一般企業(yè)要逐步達到1%-2%;科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)不少于3%。
企業(yè)技術(shù)開發(fā)費按實際發(fā)生額計入生產(chǎn)成本。
企業(yè)技術(shù)開發(fā)費的提取和使用列入企業(yè)年終審計。
第三十六條 自治區(qū)、市(行署)、縣應(yīng)建立農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金和工業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金,多渠道籌集研究開發(fā)經(jīng)費。
第三十七條 自治區(qū)鼓勵國外、區(qū)內(nèi)區(qū)外組織或者個人,在本自治區(qū)設(shè)立各類科學(xué)基金,資助科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)。
自治區(qū)外的組織或者個人來投資科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),享受自治區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策。
第三十八條 各級財政的科學(xué)技術(shù)撥款,由財政部門會同同級科學(xué)技術(shù)行政部門統(tǒng)一管理。
嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費管理的規(guī)定,對科學(xué)技術(shù)經(jīng)費分配、使用應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督和審計,保證??顚S?。
第六章 農(nóng)村科學(xué)技術(shù)進步
第三十九條 自治區(qū)依靠科學(xué)技術(shù)進步和發(fā)展教育,振興農(nóng)村經(jīng)濟,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應(yīng)用,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
第四十條 自治區(qū)有計劃地建設(shè)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣基地和農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)基地、良種基地,并優(yōu)先供應(yīng)必要的生產(chǎn)資料,大力推廣先進適用的科學(xué)技術(shù)成果。
第四十一條 建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。重點加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的建設(shè),改善農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作者的生活和工作條件。發(fā)揮縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的作用,推廣科學(xué)技術(shù)成果,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。
有條件的地方,可以辦科學(xué)技術(shù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、場、戶。
第四十二條 鼓勵和引導(dǎo)研究開發(fā)機構(gòu)、大中專院校、大中型企業(yè)與縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))掛鉤,建立和發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟合作組織和技農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營實體,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套技術(shù)服務(wù)。
農(nóng)村科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)組織,可以兼營與開展技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)所需配套的農(nóng)用物資。
第四十三條 農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校應(yīng)當(dāng)建立必要的試驗基地。人民政府鼓勵農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣機構(gòu)到農(nóng)村承包土地、山林、水庫、灘涂,作為技術(shù)開發(fā)和推廣示范基地。
第四十四條 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用,實行有償服務(wù)或者由政府扶助;農(nóng)業(yè)新品種的研究和推廣可以從受益單位或者個人獲得應(yīng)有補償。
第四十五條 發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,建立鄉(xiāng)、村科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)場所傳授先進實用技術(shù),提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識水平。
推行農(nóng)民技術(shù)級別的“綠色證書”制度,有計劃地選送定向培養(yǎng)農(nóng)村的技術(shù)骨干。
第四十六條 自治區(qū)建立科學(xué)技術(shù)扶貧試驗點(區(qū)),幫助少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)采用先進適用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn),實現(xiàn)脫貧致富。
第四十七條 各級科學(xué)技術(shù)行政部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科學(xué)技術(shù)進步,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的人才、技術(shù)問題,并給予經(jīng)費支持。
鼓勵大中型企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)、大專院校和社會團體以各種方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。
鼓勵和支持科學(xué)技術(shù)人員以各種形式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作。
第七章 企業(yè)科學(xué)技術(shù)進步
第四十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和促進企業(yè)科學(xué)技術(shù)進步,根據(jù)行業(yè)特點建立企業(yè)科學(xué)技術(shù)進步考核指標(biāo)體系,納入企業(yè)承包經(jīng)營和廠長(經(jīng)理)任期目標(biāo),并建立相應(yīng)的評審制度。
第四十九條 大中型企業(yè)實行廠長(經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制。總工程師負(fù)責(zé)管理和組織實施企業(yè)科學(xué)技術(shù)進步。
企業(yè)不設(shè)總工程師的,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
第五十條 鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)集團建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu),或者與研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校合辦技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。
國有企業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)實行企業(yè)內(nèi)部獨立核算、自負(fù)盈虧的,享受與全民所有制獨立研究開發(fā)機構(gòu)同等的優(yōu)惠政策。
企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,符合條件的,按有關(guān)規(guī)定減免產(chǎn)品稅、增值稅。
第五十一條 企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)固定資產(chǎn)應(yīng)加快折舊。企業(yè)的折舊基金應(yīng)優(yōu)先用于本企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)。企業(yè)技術(shù)改造實行所得稅前還貸。
第五十二條 企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的論證應(yīng)有研究開發(fā)機構(gòu)和有關(guān)方面的專家參與。
企業(yè)進行技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)所需進口的樣機、儀器和關(guān)鍵部件,按有關(guān)規(guī)定減免進口關(guān)稅和增值稅。
企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)引進和消化吸收項目實行目標(biāo)責(zé)任管理,對按規(guī)定完成并節(jié)約投資的項目給予獎勵。
第五十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推廣和采用國際標(biāo)準(zhǔn),完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計量規(guī)范管理。
第五十四條 建立健全企業(yè)職工的技術(shù)培訓(xùn)制度和技術(shù)工人的考核定級制度。推行工人技師制度。
支持企業(yè)開展群眾性的合理化建議和技術(shù)革新活動,對有發(fā)明創(chuàng)造的職工給予獎勵。
第八章 高新技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
第五十五條 根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,確定高新技術(shù)發(fā)展重點領(lǐng)域,有選擇地開展高新技術(shù)研究,扶植高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā),推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
第五十六條 自治區(qū)選擇具備條件的地區(qū),建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),采取特殊政策和措施,扶持開發(fā)區(qū)的發(fā)展。
建立和完善高新技術(shù)企業(yè)的管理制度。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)或者項目,政府有關(guān)主管部門應(yīng)在稅收、信貸、基本建設(shè)投資、物資供應(yīng)、進出口貿(mào)易、國際業(yè)務(wù)往來以及外匯管理使用等方面給予扶持。
第五十七條 鼓勵和支持研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)。
在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外經(jīng)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門審核確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),可以享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)品的政策。
第五十八條 鼓勵和引導(dǎo)采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對采用高新技術(shù)進行技術(shù)改造的大中型企業(yè),以財政補貼、差別利率、貸款貼息等予以扶持。
第五十九條 采取有效措施,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。
第九章 社會事業(yè)科學(xué)技術(shù)進步
第六十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定社會事業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的政策和規(guī)劃,并加強對組織實施的指導(dǎo)與監(jiān)督。社會事業(yè)主管部門必須把科學(xué)技術(shù)進步納入本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
第六十一條 適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要,有計劃地建立社會事業(yè)的研究開發(fā)機構(gòu),進行社會事業(yè)的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)科研部門加強對人口、資源、環(huán)境及自然災(zāi)害綜合分析預(yù)警、國土整治和生態(tài)保護等方面的研究。
從事社會事業(yè)的研究開發(fā)機構(gòu),應(yīng)把社會效益放在首位。
第六十二條 建立、完善科學(xué)技術(shù)信息收集處理系統(tǒng)、圖書資料、書刊出版、文獻檢索、遙感監(jiān)測等科學(xué)技術(shù)支撐服務(wù)體系和以專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)為主要內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,為科學(xué)技術(shù)進步提供社會化服務(wù)保障。
第十章 科學(xué)技術(shù)交流與合作
第六十三條 遵循獨立自主,平等互利的原則,堅持政府與民間并舉,雙邊與多邊結(jié)合,開展國際、國內(nèi)科學(xué)技術(shù)交流與合作。
第六十四條 自治區(qū)人民政府對下列對外科技交流與合作予以鼓勵和支持:
(一)交換科學(xué)技術(shù)信息和資料;
(二)互派專家、學(xué)者和其他科學(xué)技術(shù)人員;
(三)合作進行科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā);
(四)合作開展科學(xué)論證、科學(xué)勘探和技術(shù)開發(fā)調(diào)查;
(五)聯(lián)合舉辦研究會、學(xué)術(shù)討論會和進行其他形式的科學(xué)技術(shù)活動;
(六)到國外創(chuàng)辦研究機構(gòu)和科學(xué)技術(shù)企業(yè);
(七)進行技術(shù)貿(mào)易。
參與國際科學(xué)技術(shù)合作交流的單位和個人,必須保守國家秘密,維護國家利益。對屬國家嚴(yán)格控制的珍貴的生物種質(zhì)資源的出境,必須按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第六十五條 鼓勵和推動科學(xué)技術(shù)合作與經(jīng)濟合作相結(jié)合,大力發(fā)展技術(shù)進出口貿(mào)易,促進技術(shù)雙邊轉(zhuǎn)移,拓寬自治區(qū)與國外科學(xué)技術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界的合作領(lǐng)域。
建立技術(shù)進出口機構(gòu),經(jīng)營技術(shù)進出口業(yè)務(wù)。
第六十六條 對具有國際化條件的科研機構(gòu)、科學(xué)技術(shù)型企業(yè)、企業(yè)集團經(jīng)國家批準(zhǔn),授予對外貿(mào)易權(quán),準(zhǔn)予到國外、境外投資和設(shè)立分支機構(gòu),直接參與國際競爭。
第六十七條 積極發(fā)展同外省、市、自治區(qū)之間的科學(xué)技術(shù)交流合作,加強同周邊地區(qū)的區(qū)域性科學(xué)技術(shù)交流合作。
第十一章 法律責(zé)任
第六十八條 凡有下列行為之一者,依法追究直接責(zé)任人的民事責(zé)任和行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)玩忽職守造成重大經(jīng)濟損失的;
(二)挪用、克扣、貪污科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的;
(三)壓制發(fā)明創(chuàng)造、打擊迫害科學(xué)技術(shù)人員的;
(四)侵犯研究開發(fā)機構(gòu)自主權(quán)、干擾正??茖W(xué)技術(shù)活動的;
(五)剽竊或者擅自轉(zhuǎn)讓他人科學(xué)技術(shù)成果、侵犯單位和他人技術(shù)權(quán)益的;
(六)在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假的;
(七)泄漏國家技術(shù)秘密的;
(八)經(jīng)營假冒偽劣技術(shù)商品的;
(九)轉(zhuǎn)讓或者采用國家明令禁止的技術(shù)造成危害社會公共利益的;
(十)損毀科學(xué)技術(shù)設(shè)施的。
第十二章 附則
第六十九條 自治區(qū)人民政府根據(jù)本條例可以制定實施細(xì)則。
第七十條 社會科學(xué)領(lǐng)域適用本條例的規(guī)定。
第七十一條 本條例自1993年10月1日起施行。
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