• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-06-23
• 【生效日期】1993-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省實(shí)施《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》細(xì)則

 貴州省實(shí)施《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》細(xì)則
 
（1993年6月9日貴州省人民政府批準(zhǔn)）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國森林法》、《
森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。



 第二條 本細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的不同自然地帶典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長、繁殖林區(qū)、天然亞熱帶季雨林等具有特殊保護(hù)價值林區(qū)的自然保護(hù)區(qū)。



 第三條 自然保護(hù)區(qū)分為國家自然保護(hù)區(qū)和地方自然保護(hù)區(qū)。國家自然保護(hù)區(qū)按《辦法》管理，地方自然保護(hù)區(qū)分別由省、地、縣林業(yè)行政主管部門管理。



 第四條 地方自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃由省林業(yè)行政主管部門制定。建立地方自然保護(hù)區(qū)按下列規(guī)定辦理：

 （一）省級自然保護(hù)區(qū)由省林業(yè)主管部門提出規(guī)劃方案，征求有關(guān)州、縣人民政府、地區(qū)行政公署和環(huán)境保護(hù)部門的意見后，報省人民政府批準(zhǔn)。

 （二）地、州、市級自然保護(hù)區(qū)由地、州、市林業(yè)主管部門提出規(guī)劃方案，征求有關(guān)市、縣人民政府和環(huán)境保護(hù)部門的意見后，報地、州、市人民政府批準(zhǔn)。

 （三）縣級自然保護(hù)區(qū)由縣林業(yè)主管部門提出規(guī)劃方案，征求有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣環(huán)境保護(hù)部門的意見后，報縣級人民政府批準(zhǔn)。



 第五條 具有下列條件之一的，可以建立自然保護(hù)區(qū)：

 （一）不同自然地帶的典型森林生態(tài)系統(tǒng)的地區(qū)；

 （二）珍貴稀有或者有特殊保護(hù)價值的動植物種的主要生存繁殖地區(qū)，包括：國家重點(diǎn)保護(hù)動物的主要棲息、繁殖地區(qū)，珍貴樹種和特殊價值的植物原生地，候鳥的主要繁殖地、越冬地和停歇地，野生生物模式標(biāo)本的集中產(chǎn)地；

 （三）其他有特殊保護(hù)價值的林區(qū)。



 第六條 自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案，由同級林業(yè)主管部門編制，分別報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

 自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案內(nèi)容：

 （一）資源概況和保護(hù)對象；

 （二）面積；

 （三）核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍；

 （四）基本建設(shè)投資規(guī)劃；

 （五）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制、經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃；

 （六）科學(xué)研究工作規(guī)劃；

 （七）旅游小區(qū)規(guī)劃；

 （八）其它項(xiàng)目的規(guī)劃。



 第七條 自然保護(hù)區(qū)的四至界線，須經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，由有關(guān)縣級人民政府發(fā)給山林權(quán)屬證書。自然保護(hù)區(qū)的面積、界線一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得變更。因特殊情況確需變更的，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 第八條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)自然保護(hù)區(qū)管理的法規(guī)和政策，開展保護(hù)自然資源的宣傳教育工作；

 （二）開展地質(zhì)、土壤、氣候、植被、生態(tài)等科學(xué)考察，探索自然演變規(guī)律和合理利用再生資源的途徑；

 （三）對珍稀動植物進(jìn)行生態(tài)觀察、研究以及引種、馴化，保護(hù)和發(fā)展珍稀動植物資源；

 （四）設(shè)置永久性四至標(biāo)志；

 （五）建立并管理資源檔案；

 （六）負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的行政管理。



 第九條 自然保護(hù)區(qū)利用可再生資源，必須編制經(jīng)營方案，報省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可經(jīng)營利用，其林政管理費(fèi)、育林基金、更改資金、資源管理費(fèi)全部用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和資源的恢復(fù)。



 第十條 在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，因特殊情況需要采伐林木、捕捉、采集野生動植物標(biāo)本的，必須經(jīng)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，在指定的范圍內(nèi)進(jìn)行，并按規(guī)定交納自然資源保護(hù)管理費(fèi)。



 第十一條 在確保自然資源和環(huán)境質(zhì)量不受破壞的前提下，經(jīng)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可在指定的范圍內(nèi)開展旅游活動，但 必須遵守以下規(guī)定：

 （一）旅游業(yè)務(wù)由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，所得收入用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和保護(hù)；

 （二）有關(guān)部門投資或與自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合興辦的旅游建筑和設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸自然保護(hù)區(qū)，所得收益在一定時期內(nèi)按比例分成，但不得改變自然保護(hù)區(qū)隸屬關(guān)系；

 （三）對旅游區(qū)必須進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，確定合適的旅游點(diǎn)和旅游路線；

 （四）旅游點(diǎn)的建筑和設(shè)施要體現(xiàn)民族風(fēng)格，同自然景觀和諧一致；

 （五）根據(jù)旅游需要和接待條件制訂年度接待計劃，按隸屬關(guān)系報林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，有組織地開展旅游；

 （六）設(shè)置防火、衛(wèi)生等設(shè)施，實(shí)行嚴(yán)格的巡護(hù)檢查，防止造成環(huán)境污染和自然資源的破壞。



 第十二條 凡需進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事科研、教學(xué)、考察、拍攝影視片的，必須經(jīng)自然保護(hù)區(qū)同意，報省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

 任何單位和個人同國外、境外地區(qū)簽署涉及自然保護(hù)區(qū)的協(xié)議，或者安排接待其人員到自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動，必須征得省林業(yè)主管部門的同意。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的人員，在核心區(qū)只能進(jìn)行觀察研究活動，在實(shí)驗(yàn)區(qū)可以進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)、考察、教學(xué)實(shí)習(xí)。進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)向其管理機(jī)構(gòu)交納自然資源保護(hù)管理費(fèi)。



 第十三條 任何單位和個人不得侵占、破壞自然保護(hù)區(qū)的自然資源和設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)不得在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施。因國家建設(shè)需要在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)興建工程項(xiàng)目的，經(jīng)同級林業(yè)主管部門審查同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理用地等審批手續(xù)。建設(shè)單位必須遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。不得興建污染環(huán)境、破壞生態(tài)的設(shè)施，并向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)交納自然資源損失補(bǔ)償費(fèi)。



 第十四條 自然資源保護(hù)管理費(fèi)和自然資源損失補(bǔ)償費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省林業(yè)、財政、物價行政主管部門制定。



 第十五條 在保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的前提下，自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等多種經(jīng)營，所得收入用于自然保護(hù)區(qū)的管理、建設(shè)。



 第十六條 對執(zhí)行細(xì)則，有下列事跡之一的單位和個人，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或人民政府給予表彰和獎勵：

 （一）對自然保護(hù)區(qū)的科研、生產(chǎn)和管理工作有突出貢獻(xiàn)的；

 （二）合理開發(fā)利用自然保護(hù)區(qū)野生動植物資源，促進(jìn)自然保護(hù)，成績顯著的；

 （三）保護(hù)野生動植物資源同犯罪分子作斗爭的。



 第十七條 違反本細(xì)則，有下列行為之一的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令其離開自然保護(hù)區(qū)限期拆除非法建筑物；造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 （一）違反本細(xì)則第十條、第十二條、第十三條規(guī)定的；

 （二）破壞自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)施或擅自移動界標(biāo)的；

 （三）阻礙管理人員進(jìn)行正常管理工作的。



 第十八條 自然保護(hù)區(qū)管理人員玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由管理機(jī)構(gòu)或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 本細(xì)則自公布之日起施行。