• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第80號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-07-19
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于地方政府規(guī)章備案審查的規(guī)定

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于地方政府規(guī)章備案審查的規(guī)定
 
（2007年7月19日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 2007年7月19日河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第80號(hào)公布 自2007年10月1日起施行）






第一條 為了規(guī)范地方政府規(guī)章的備案審查工作，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《
中華人民共和國(guó)立法法》和《
中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱地方政府規(guī)章，是指省人民政府和較大的市的人民政府制定的規(guī)章。




第三條 地方政府規(guī)章的制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)章公布之日起三十日內(nèi)，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案；較大的市的人民政府制定的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。



 地方政府規(guī)章備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：備案報(bào)告，政府令，規(guī)章文本和說明。



 上述材料，應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)，一式十份，同時(shí)附電子文本，報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。




第四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)送備案的規(guī)章，主要從以下五個(gè)方面進(jìn)行審查：



 （一）是否超越權(quán)限；



 （二）是否與法律、行政法規(guī)或者本省地方性法規(guī)相抵觸；



 （三）規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定是否一致；



 （四）規(guī)章的規(guī)定不適當(dāng)，是否應(yīng)當(dāng)予以修改或者廢止；



 （五）是否違背法定程序。




第五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)報(bào)送備案規(guī)章的接收、登記，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)批轉(zhuǎn)法制工作委員會(huì)。




第六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)認(rèn)為地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)予以修改或者廢止，須將審查意見送有關(guān)工作委員會(huì)征求意見。有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起一個(gè)月內(nèi)反饋意見。



 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將審查意見連同有關(guān)工作委員會(huì)的意見一并提交省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)進(jìn)行審查。




第七條 省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)審查認(rèn)為地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)予以修改或者廢止的，交由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)與制定機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面審查意見之日起兩個(gè)月內(nèi)提出是否修改或者廢止的書面意見，并將該意見一式十份報(bào)省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)。制定機(jī)關(guān)按照省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)所提審查意見對(duì)該規(guī)章進(jìn)行修改或者廢止的，該次審查終結(jié)。




第八條 省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)認(rèn)為省人民政府的規(guī)章應(yīng)當(dāng)予以修改或者廢止，制定機(jī)關(guān)不予修改或者廢止的，應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出書面審查意見和撤銷省人民政府規(guī)章的議案，由主任會(huì)議決定列入省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議撤銷省人民政府規(guī)章的議案時(shí)，省人民政府應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)聽取意見。




第九條 較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)同級(jí)人民政府報(bào)送備案的規(guī)章審查完畢后，應(yīng)當(dāng)將審查意見一式十份報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。



 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)對(duì)較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)送的審查意見，經(jīng)審查認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，提交省人民代表大?huì)法制委員會(huì)審議后，可以要求較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)重新研究。




第十條 省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為地方政府規(guī)章同法律、法規(guī)相抵觸的，可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳報(bào)秘書長(zhǎng)批轉(zhuǎn)法制工作委員會(huì)進(jìn)行審查。



 前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為地方政府規(guī)章同法律、法規(guī)相抵觸的，可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳送法制工作委員會(huì)進(jìn)行審查。




第十一條 依照前條規(guī)定，要求或者建議省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)省人民政府規(guī)章進(jìn)行審查的，其程序按照本規(guī)定第六條至第八條的規(guī)定辦理。




第十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接到對(duì)較大的市的政府規(guī)章的審查要求或者審查建議的，可以將審查要求或者審查建議轉(zhuǎn)省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)或者較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行審查。省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)或者較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在要求期限內(nèi)將辦理結(jié)果一式十份報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。




第十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以將審查結(jié)果書面告知提出審查要求或者審查建議的國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民。




第十四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將地方政府規(guī)章備案審查的材料送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳存檔。




第十五條 本規(guī)定自2007年10月1日起施行。