• 【發(fā)布單位】82104
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-04-18
• 【生效日期】1993-04-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例

 成都市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例
 
（1993年3月18日成都市第十一屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過1993年4月18日
 四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)市政工程設(shè)施管理，發(fā)揮其效能，更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)、生活服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱市政工程設(shè)施是指：

 （一）城市道路：車行道、人行道、高架路、公共廣場、街頭空地、路肩等；

 （二）城市橋涵：橋梁（含立體交叉橋、人行天橋），過街地下通道，涵洞等；

 （三）城市排水設(shè)施：雨水管道、污水管道、排水溝、污水處理廠及窨井蓋、水篦子等附屬設(shè)施；

 （四）城市防洪設(shè)施：河道、河堤、河壩、排澇泵站、排洪道及其附屬設(shè)施等；

 （五）城市道路照明設(shè)施：道路、橋梁、公共廣場、街頭綠地等處的照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。



 第三條 本條例適用于成都市城區(qū)范圍內(nèi)的城市市政工程設(shè)施管理。



 第四條 成都市城市管理委員會(huì)是市人民政府對(duì)全市市政工程設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理的行政主管部門。

 區(qū)城管理部門按照規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)市政工程設(shè)施的監(jiān)督管理。



 第五條 各級(jí)公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、交通、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)和分工與市政工程設(shè)施主管部門密切配合，各司其職，認(rèn)真實(shí)施本條例。



 第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)把市政工程設(shè)施建設(shè)、管理納入國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城市總體規(guī)劃，并組織實(shí)施。



 第七條 市政工程設(shè)施竣工后，建設(shè)單位除按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送竣工資料外，應(yīng)同時(shí)報(bào)送市政工程設(shè)施主管部門，工程經(jīng)驗(yàn)收合格后納入正常管理。



 第八條 市政工程設(shè)施可實(shí)行有償使用。有償使用的范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定的管理權(quán)限報(bào)批。

 市政工程設(shè)施收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于市政工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，不得挪作他用。



 第九條 市政工程設(shè)施屬于國家財(cái)產(chǎn)，受國家法律的保護(hù)，任何單位和個(gè)人都有依法使用的權(quán)利和保護(hù)的義務(wù)，并有權(quán)時(shí)違反本條例的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。



 第十條 對(duì)在市政工程設(shè)施管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或市政工程設(shè)施主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 城市道路管理





 第十一條 市政工程設(shè)施主管部門應(yīng)加強(qiáng)城市道路的管理和養(yǎng)護(hù)，保持道路設(shè)施完好。



 第十二條 在城市道路上新開或封閉進(jìn)出口的，必須向市規(guī)劃局申報(bào)，市規(guī)劃局在作出決定或?qū)徟埃瑧?yīng)征求市政工程設(shè)施主管部門和市公安局的意見。



 第十三條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)占用城市道路。確需臨時(shí)占用城市道路（含占道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、建筑施工、設(shè)置設(shè)施、占道停車場（點(diǎn)）、搭建亭棚等），須報(bào)經(jīng)市政工程設(shè)施主管部門、市公安局批準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納道路占用維修費(fèi)、道路修復(fù)保證金和交通管理費(fèi)，領(lǐng)取占道許可證后方可占用。

 占用城市道路不能超期、超占和改變使用性質(zhì)。占用期滿，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀，并向市政工程設(shè)施主管部門繳銷占道許可證后退還道路修復(fù)保證金。

 不準(zhǔn)占用城市道路設(shè)置市場，已占用城市道路設(shè)置的市場，應(yīng)有計(jì)劃地限期改造或拆除。



 第十四條 根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的需要，批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的部門有權(quán)依法作出終止占用的決定，占用者必須執(zhí)行。



 第十五條 因工程建設(shè)確需挖掘城市道路，建設(shè)單位須持市規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證到市政工程設(shè)施主管部門和市公安局辦理道路挖掘手續(xù)，繳納道路挖掘修復(fù)費(fèi)、保證金和交通管理費(fèi)，領(lǐng)取挖掘許可證后方可挖掘。

 挖掘城市道路須按照規(guī)定的時(shí)間、范圍進(jìn)行挖掘，不得超期、超挖。工程竣工后，經(jīng)市政工程設(shè)施主管部門驗(yàn)收合格，繳銷挖掘許可證后退還保證金。



 第十六條 地下管線發(fā)生故障需挖掘城市道路搶修的，應(yīng)在挖掘的同時(shí)報(bào)告市政工程設(shè)施主管部門和市公安局，并在七日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。故障排除后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)道路。



 第十七條 新建、改建的城市道路五年內(nèi)不得挖掘。確需挖掘的，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，道路挖掘費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)加收二至十倍。



 第十八條 凡因工程建設(shè)占道、挖掘城市道路的，施工現(xiàn)場須設(shè)置明顯的安全標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施，明示占道許可證、挖掘許可證，嚴(yán)格按照安全規(guī)程施工。



 第十九條 各種履帶車及其它超重車輛確需通過城市道路時(shí)，應(yīng)事先報(bào)市政工程設(shè)施主管部門和市公安局批準(zhǔn)。并采取有效的安全保護(hù)措施，按市公安局指定的路線、時(shí)間通行。




 第三章 城市橋涵管理





 第二十條 市政工程設(shè)施主管部門要加強(qiáng)城市橋涵管理，保證橋涵安全。



 第二十一條 機(jī)動(dòng)車通過橋涵時(shí)，其總重量超過橋涵負(fù)荷量的，須報(bào)市政工程設(shè)施主管部門和市公安局批準(zhǔn)，采取安全措施后，按市公安局指定的路線、時(shí)間通行。



 第二十二條 未經(jīng)市政工程設(shè)施主管部門批準(zhǔn)，不得依附橋涵架設(shè)管線和修建設(shè)施。



 第二十三條 城市橋涵范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）在橋涵上停車和試剎車；

 （二）侵占橋面、橋孔從事各種經(jīng)營活動(dòng)；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)在橋涵安全保護(hù)區(qū)內(nèi)從事疏浚、挖掘、打樁、頂進(jìn)等作業(yè)；

 （四）其它損害、侵占僑涵及其附屬設(shè)施的行為。




 第四章 城市排水設(shè)施管理





 第二十四條 市政工程設(shè)施主管部門和各排水單位應(yīng)當(dāng)搞好各自的城市排水設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)，保持其完好暢通。



 第二十五條 在城市道路范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建城市下水道或需將專用下水道或其它下水道接入城市公共下水道的單位和個(gè)人，須持市規(guī)劃局頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證到市政工程設(shè)施主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。



 第二十六條 向城市排水設(shè)施排放污水的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，須按規(guī)定繳納排水設(shè)施有償使用費(fèi)。



 第二十七條 城市排水設(shè)施發(fā)生故障或遇到險(xiǎn)情需要斷水搶修時(shí)，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市政工程設(shè)施主管部門的要求，配合搶修。



 第二十八條 排放超標(biāo)污水腐蝕排水設(shè)施或因使用不當(dāng)造成下水管道堵塞的，由責(zé)任者承擔(dān)維修費(fèi)用，造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)予賠償。



 第二十九條 排水單位應(yīng)指定人員，對(duì)污水排放情況進(jìn)行測定，按規(guī)定指標(biāo)匯集水質(zhì)、水量資料，向環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、市政維護(hù)部門報(bào)送。環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、市政維護(hù)部門有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查。




 第五章 城市防洪設(shè)施管理





 第三十條 城市防洪設(shè)施的整治和管理須服從城市總體規(guī)劃的全市防洪規(guī)劃，執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保障防洪安全。



 第三十一條 河道堤頂?shù)谋Ｗo(hù)區(qū)寬度為：

 （一）南河、府河十六米；

 （二）沙河、干河十二米；

 （三）排洪河十米；

 （四）西郊河、飲馬河五米；

 （五）繩溪河及其它排洪道三米。



 第三十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用、挖掘河堤；不得擅自在河道管理范圍內(nèi)掏撈砂石、取土、堆物作業(yè)和占用河道、河堤通道。

 不準(zhǔn)向河道、排洪道等防洪設(shè)施傾倒垃圾及其它廢物。



 第三十三條 城市防洪設(shè)施，不得擅自占用、拆毀和改變使用性質(zhì)。




 第六章 城市道路照明設(shè)施管理





 第三十四條 市政工程設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、公共廣場、街頭綠地等處照明設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)，并參與制訂照明設(shè)施工程方案。



 第三十五條 因城市建設(shè)需要拆遷、占用道路照明設(shè)施，必須報(bào)市政工程設(shè)施主管部門批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)手續(xù)。



 第三十六條 對(duì)危及道路照明設(shè)施安全的樹木，照明設(shè)施管理部門應(yīng)及時(shí)通知園林部門處理。




 第七章 罰則





 第三十七條 有下列行為之一的，予以警告、責(zé)令限期改正，并可視情節(jié)處以五百元以下罰款：

 （一）直接在路面上拌合水泥砂漿或以重物撞損道路主其附屬設(shè)施；

 （二）在人行道上行駛機(jī)動(dòng)車；

 （三）將垃圾及其它廢物傾倒在河道、排洪道內(nèi)或排水設(shè)施內(nèi)的；

 （四）在市政工程設(shè)施上亂貼、亂掛的。



 第三十八條 有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可視情節(jié)處以一千元以下罰款，造成損失的應(yīng)予賠償。

 （一）進(jìn)行城市道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，施工現(xiàn)場未設(shè)置明顯的安全標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施的；

 （二）占用城市道路改變使用性質(zhì)的；

 （三）占用、挖掘城市道路期滿未及時(shí)清理現(xiàn)場的；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路上行駛履帶車或超重車輛的；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)在橋涵上行駛的車輛超過橋涵負(fù)荷限制的；

 （六）未經(jīng)批準(zhǔn)依附橋涵架設(shè)各種管線或修建設(shè)施的；

 （七）在道路照明設(shè)施上拉接廣播線、通訊線、接用電源、安裝其它設(shè)施的。



 第三十九條 有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可視情節(jié)處以五千元以下罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)占用、拆除、移動(dòng)道路照明設(shè)施的；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)將專用下水道或其它下水道接入城市公共下水道以及將污水、雨水管道混接的；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)掏撈砂石、取土、堆物作業(yè)的。



 第四十條 有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并可視情節(jié)處以五萬元以下罰款，造成損失的應(yīng)予賠償：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)占用、拆毀防洪設(shè)施和改變使用性質(zhì)的；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路上新開或封閉道路進(jìn)出口的；

 （三）在城市道路范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、改建城市下水道或改變排水走向的；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、遷建、占?jí)撼鞘信潘O(shè)施造成重大損失的。



 第四十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘城市道路或超期、超占、超挖城市道路的，視情節(jié)責(zé)令限期改正并按實(shí)際占用挖掘或超期、超占、超挖的時(shí)間和面積處以道路維修費(fèi)二至十倍的罰款

 占用、挖掘河堤通道的按上款規(guī)定處罰。



 第四十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路、河道、河堤通道修建建筑物、構(gòu)筑物的，由市政工程設(shè)施主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由市政工程設(shè)施主管部門依法予以拆除。



 第四十三條 違反本條例的處罰，由市政工程設(shè)施主管部門執(zhí)行。

 處罰金額在五千元以上的，由市政工程設(shè)施主管部門決定。

 違反本條例，同時(shí)又違反其他法律、法規(guī)的，有關(guān)部門可按照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。



 第四十四條 違反本條例規(guī)定，又拒不接受處罰的，市政工程設(shè)施主管部門、區(qū)城管部門可扣押沒收物品和從事違法活動(dòng)的工具、吊銷占道（挖掘）許可證。

 扣押沒收物品和從事違法活動(dòng)的工具、吊銷占道（挖掘）許可證，應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人出具憑證或清單。



 第四十五條 罰款統(tǒng)一使用市財(cái)政局印制的收據(jù)并如數(shù)上繳財(cái)政。

 扣押沒收物品和從事違法活動(dòng)的工具按成都市罰沒財(cái)物管理的有關(guān)規(guī)定處理。



 第四十六條 對(duì)損壞市政工程設(shè)施的，由市政工程設(shè)施主管部門給予警告、追賠損失、處以罰款的處罰。

 對(duì)破壞、盜竊市政工程設(shè)施的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十七條 市政工程設(shè)施管理人員依法執(zhí)行公務(wù)受到法律的保護(hù)。侮辱、毆打、阻撓依法執(zhí)行公務(wù)的市政工程設(shè)施管理人員的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十九條 因市政工程設(shè)施主管部門、區(qū)城管部門的責(zé)任，造成個(gè)人和單位人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，市政工程設(shè)施主管部門、區(qū)城管部門應(yīng)負(fù)責(zé)賠償；對(duì)直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人可給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十條 市政工程設(shè)施管理人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，對(duì)徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)、枉法裁決的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第八章 附則



 第五十一條 龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和各縣（市）的市政工程設(shè)施管理可參照本條例執(zhí)行。



 第五十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由成都市城市管理委員會(huì)解釋。



 第五十三條 本條例自公布之日起施行。1981年1月15日由成都市第八民人民代表大會(huì)常和委員會(huì)第七次會(huì)議通過的《成都市市政工程設(shè)施管理辦法》同時(shí)廢止。