• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人大常委會(huì)第2號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-03-02
• 【生效日期】1993-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序的規(guī)定

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序的規(guī)定
 
（1993年2月25日浙江省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過
 1993年3月2日浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)
 委員會(huì)公告第2號(hào)公布，1993年3月2日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為明確地方性法規(guī)的制定程序，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)從本省的具體情況和實(shí)際需要出發(fā)，并不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸。



 第三條 制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)論證。




 第二章 議案的提出





 第四條 省人民政府可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出制定地方性法規(guī)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)和法制委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 第五條 省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出制定地方性法規(guī)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交法制委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 第六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出制定地方性法規(guī)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 第七條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出制定地方性法規(guī)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)和法制委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。主任會(huì)議決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)當(dāng)向提議案人說明或者向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。



 第八條 向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的制定地方性法規(guī)的議案，應(yīng)當(dāng)隨附該地方性法規(guī)草案和說明，并提供有關(guān)材料。

 地方性法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

 （一）制定該地方性法規(guī)的宗旨、必要性、可行性和有關(guān)依據(jù)；

 （二）該地方性法規(guī)草案的適用范圍和主要內(nèi)容；

 （三）有關(guān)方面對(duì)該地方性法規(guī)草案的原則性分歧意見以及協(xié)調(diào)結(jié)果；

 （四）其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。

 提議案人應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的15日前，將擬提請(qǐng)會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案送交常務(wù)委員會(huì)。



 第九條 向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的制定地方性法規(guī)的議案，不符合本規(guī)定要求的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以交由提議案人修改補(bǔ)充。



 第十條 向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的制定地方性法規(guī)的議案，經(jīng)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，由法制委員會(huì)及時(shí)印發(fā)省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，省人民代表大會(huì)代表，省人民政府及其有關(guān)部門，省高級(jí)人民法院，省人民檢察院，各市、縣、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)地區(qū)工作委員會(huì)以及其他有關(guān)單位、人員征求意見。必要時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以在報(bào)刊上刊登地方性法規(guī)草案征求公民意見。

 被征求意見的部門和單位應(yīng)當(dāng)就地方性法規(guī)草案的合法性、可行性和規(guī)范性進(jìn)行研究，提出修改意見和建議，并在指定期限內(nèi)告知省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)。

 省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)地方性法規(guī)草案的意見，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告主任會(huì)議，并抄送法制委員會(huì)。



 第十一條 省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將各地區(qū)和有關(guān)單位或者個(gè)人提出的重要意見和建議，及時(shí)整理報(bào)告主任會(huì)議，并抄送有關(guān)專門委員會(huì)。



 第十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的5日前，將主任會(huì)議決定提請(qǐng)本次會(huì)議審議的制定地方性法規(guī)的議案及有關(guān)材料送交常務(wù)委員會(huì)組成人員。




 第三章 審議





 第十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)先在全體會(huì)議上宣讀該草案全文，并聽取提議案人對(duì)該草案的說明。



 第十四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)草案采用分組會(huì)議形式。必要時(shí)，可以召開聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員在分組審議地方性法規(guī)草案的會(huì)議上發(fā)表的重要意見，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳及時(shí)整理印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員。



 第十五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)草案時(shí)，有關(guān)部門列席會(huì)議的人員或者經(jīng)指派到會(huì)的人員，應(yīng)當(dāng)聽取意見，回答詢問。



 第十六條 地方性法規(guī)草案經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議初步審議后，交有關(guān)專門委員會(huì)和法制委員會(huì)調(diào)查研究、論證和審議。

 有關(guān)專門委員會(huì)和法制委員會(huì)可以要求有關(guān)部門就地方性法規(guī)草案中的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究、論證，提出意見。

 法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見和省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、省人民代表大會(huì)代表及有關(guān)地區(qū)、單位或者個(gè)人的意見進(jìn)行研究、論證、修改，提出地方性法規(guī)草案修改稿和審議結(jié)果的報(bào)告，由主任會(huì)議決定交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議或者表決。



 第十七條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)草案修改稿提出重要修改意見的，由法制委員會(huì)再進(jìn)行研究、修改，提出新的草案修改稿，并由主任會(huì)議決定，交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議或者表決。




 第四章 通過





 第十八條 地方性法規(guī)草案經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，由主任會(huì)議決定交付常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決。

 交付表決的地方性法規(guī)草案有修改的，應(yīng)當(dāng)在全體會(huì)議上作修改說明。

 地方性法規(guī)草案交付表決前，應(yīng)當(dāng)在全體會(huì)議上宣讀交付表決的地方性法規(guī)草案全文。



 第十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上對(duì)地方性法規(guī)草案交付本次會(huì)議表決表示異議的，由主任會(huì)議征求委員意見后就是否交付表決作出決定。



 第二十條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)表決地方性法規(guī)草案，以全體組成人員的過半數(shù)通過。




 第五章 頒布、生效與備案





 第二十一條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)，以常務(wù)委員會(huì)公告頒布。



 第二十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告及其頒布的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)在《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)刊》和《浙江日?qǐng)?bào)》上全文刊登。



 第二十三條 地方性法規(guī)自公布之日起生效，但地方性法規(guī)本身另有規(guī)定的除外。



 第二十四條 地方性法規(guī)自通過之日起30日內(nèi)，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。




 第六章 附則



 第二十五條 修改或者廢止省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)的程序，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。