廣州市公共場所大型臨時性群體活動治安管理規(guī)定
廣州市公共場所大型臨時性群體活動治安管理規(guī)定
(一九九二年十二月十八日廣州市政府)
第一條 為維護(hù)我市社會治安秩序,確保公共場所大型群體活動的安全,根據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的公園、游樂園、道路、廣場、展覽館、體育館(場)、文化宮(館、站)、會場、廟宇(堂)等公共場所(含水上活動)組織臨時性的,參加人數(shù)達(dá)一千人以上的大型文藝演出、體育競賽、產(chǎn)品展覽、商品展銷、藝術(shù)博覽、游園、集會、咨詢、民俗和宗教等大型群體活動的,適用本規(guī)定。
第三條 公安機(jī)關(guān)是公共場所大型臨時性群體活動治安管理主管部門。
第四條 凡在公共場所舉辦大型臨時性群體活動的主辦單位(人)和場地管理部門必須按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,指定安全責(zé)任人,接受公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督,按規(guī)定落實各項安全防范措施。
第五條 凡舉辦大型臨時性群體活動,必須遵守國家的法律、法規(guī)以及城市各項管理規(guī)定,保障安全,維護(hù)活動場地設(shè)施和環(huán)境的完好。
第六條 組織大型臨時性群體活動,除黨政軍機(jī)關(guān)(不含行業(yè)主管部門)組織外,主辦單位(人)必須持主管部門批準(zhǔn)文件及活動方案在舉行活動的二十天前向所在地的公安分局或縣公安局提出治安管理的書面申請;跨區(qū)、縣和參加人數(shù)達(dá)萬人以上的大型活動應(yīng)直接向市公安局提出治安管理的書面申請。
第七條 公安機(jī)關(guān)接到主辦單位(人)書面申請后,應(yīng)根據(jù)維護(hù)治安、交通秩序需要,在十五天內(nèi)作出許可或不許可的決定,并發(fā)出決定通知書。
第八條 申辦大型臨時性群體活動在未獲得公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)前,主辦單位(人)或場地管理部門不得發(fā)售入場票券。
第九條 對商業(yè)性的大型臨時性群體活動,公安機(jī)關(guān)應(yīng)預(yù)先制定安全保衛(wèi)工作方案,在活動期間派出警力,協(xié)同主辦單位及有關(guān)部門共同維護(hù)治安、交通秩序,及時處置治安事故和突發(fā)事件。
第十條 對商業(yè)性的大型臨時性群體活動,主辦單位(人),場地管理部門應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)的要求,組織足夠的管理人員及雇請相應(yīng)數(shù)量的保安人員,維持活動場地的秩序。公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)具體情況派出警力,以確?;顒拥陌踩?。
第十一條 違反本規(guī)定的,視情節(jié)輕重分別給予以下處罰:
(一)不向公安機(jī)關(guān)申請,或申請未獲批準(zhǔn),擅自在公共場所舉辦大型臨時性群體活動的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停辦,并對主辦單位、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別處以二百元罰款;
(二)舉辦大型臨時性群體活動未采取相應(yīng)的安全措施,經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知限期糾正而逾期仍不改正的,對主辦單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以一百元以上二百元以下罰款或者警告;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦大型臨時性群體活動發(fā)生傷亡事故,或不按要求落實安全措施以致造成嚴(yán)重危害社會治安后果的,依法追究主辦單位、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十二條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)許可或不許可舉辦大型臨時性群體活動的決定和按本規(guī)定第十一條的處罰決定不服的,可在十五天內(nèi)向處罰機(jī)關(guān)的上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議,受理復(fù)議的公安機(jī)關(guān)應(yīng)在十五天內(nèi)作出裁決。不服裁決的,可在接到裁決書之日起十五天內(nèi),向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第十三條 對違反本規(guī)定的處罰,由區(qū)、縣以上公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第十四條 本規(guī)定由廣州市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自一九九三年一月一日起施行。
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