• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府第5號令
• 【發(fā)布日期】1992-12-18
• 【生效日期】1992-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市排放水污染物許可證管理辦法

齊齊哈爾市排放水污染物許可證管理辦法
 
（1992年12月18日齊齊哈爾市人民政府第5號令）
 第一章 總則





 第一條 為有效控制水污染，加強對水污染源的監(jiān)督管理，保護和改善環(huán)境，根據(jù)《
中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)排放水污染物的企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱排污單位），均應(yīng)遵守本辦法。

 本辦法所稱水污染物，系指國家和地方水污染物排放標準規(guī)定的介入水體并對人體或動植物構(gòu)成危害及破壞生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)。



 第三條 市、縣（市）、區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門，對排污單位水污染物排放的種類、數(shù)量、濃度、方式、去向，污染治理狀況及治理污染設(shè)施運行等情況進行監(jiān)督管理。



 第四條 排污單位及有關(guān)主管部門應(yīng)采取有效措施，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門做好本辦法的實施工作。




 第二章 排污申報登記制度





 第五條 排污單位應(yīng)在指定的時間內(nèi)向市環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取《排放水污染物申報登記表》，按規(guī)定填報水污染物排放的種類、數(shù)量、濃度、方式、去向，排污口的位置、數(shù)量及治理污染設(shè)施的運行情況，并提供防治水污染的有關(guān)技術(shù)資料。



 第六條 排污單位應(yīng)按環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，對本單位排放的水污染物做定性、定量監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠，沒有監(jiān)測能力的排污單位，可委托市、縣（市）、區(qū)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測，由排污單位繳納監(jiān)測費。



 第七條 企業(yè)、事業(yè)單位的新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目，凡排放水污染物的，在立項時，應(yīng)向市環(huán)境保護行政主管部門提出排污申請，按本辦法的第五條

、第六條 的規(guī)定辦理。



 第八條 排污單位填報的《排放水污染物申報登記表》，應(yīng)經(jīng)排污單位行政主管部門核實后，報市環(huán)境保護行政主管部門核準。



 第九條 排污單位排放的水污染物種類、數(shù)量、濃度有重大變化或改變排放方式、排放去向，改動排污口時，應(yīng)提前十五天向市環(huán)境保護行政主管部門申請，履行變更手續(xù)。



 第十條 排污單位使用城市排水管網(wǎng)排放水污染物的，應(yīng)按《齊齊哈爾市城市排水設(shè)施管理辦法》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。




 第三章 排污許可證制度





 第十一條 市環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)排污單位排放水污染物狀況、水環(huán)境功能和保護目標，確定排污單位排放水污染物總量指標。



 第十二條 排污單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)，持經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門核準的《排放水污染物申報登記表》，領(lǐng)取《排污許可證》或《臨時排污許可證》。禁止無證排放水污染物。對不超出排污總量控制指標的排污單位頒發(fā)《排污許可證》；對超出排污總量控制指標的排污單位頒發(fā)《臨時排污許可證》并限期削減排污量。

 排污單位在規(guī)定期限內(nèi)不得增加排污量。



 第十三條 持有《排污許可證》或《臨時排污許可證》的排污單位，仍負有繳納排污費和治理環(huán)境污染以及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。



 第十四條 《排污許可證》有效期為三年；《臨時排污許可證》有效期為兩年?！杜盼墼S可證》有效期滿前三個月，排污單位必須重新申請換證。




 第四章 監(jiān)督管理





 第十五條 排污單位必須嚴格按照《排污許可證》或《臨時排污許可證》的規(guī)定排放水污染物。對不按規(guī)定排污的單位，市環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)中止或吊銷《排污許可證》、《臨時排污許可證》。



 第十六條 持有《臨時排污許可證》的單位，經(jīng)過治理符合排污總量控制指標，可向市環(huán)境保護行政主管部門申請《排污許可證》；對逾期達不到排污總量控制指標要求的單位，市環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)中止或吊銷《臨時排污許可證》。



 第十七條 被中止或吊銷《排污許可證》、《臨時排污許可證》的單位排污時，按無證排污處理。



 第十八條 被中止或吊銷《排污許可證》、《臨時排污許可證》的單位經(jīng)治理后符合排污總量控制指標要求的，應(yīng)向市環(huán)境保護行政主管部門申請恢復(fù)或重新領(lǐng)取《排污許可證》、《臨時排污許可證》。



 第十九條 有證排污單位應(yīng)每半年填寫一次排污檔案，及時、準確地向市、縣（市）、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門報告排污量和治理污染設(shè)施運行狀況。



 第二十條 排污單位的排污口必須具備采樣和測流條 件并設(shè)立標志，配備污水排放計量裝置。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十一條 對認真執(zhí)行本辦法，積極治理水污染，保護水環(huán)境有顯著成績和貢獻的單位或個人，由市、縣（市）、區(qū)人民政府給予表彰獎勵。



 第二十二條 排污單位違反本辦法有下列行為之一者，由市、縣（市）、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《
中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或處以罰款：

 （一）無《排污許可證》或《臨時排污許可證》排污的；

 （二）無正當理由不按期提報排放水污染物申請和履行申報登記的；

 （三）在排污申報登記中不如實填報的；

 （四）違反《排污許可證》或《臨時排污許可證》的規(guī)定，排放水污染物的；

 （五）拒絕和阻撓環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查的；

 （六）弄虛作假，隱瞞水污染事故真相的；

 （七）許可證過期失效，不主動申報領(lǐng)取新證繼續(xù)排放水污染物的。



 第二十三條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 收繳罰款時應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款全額上繳同級財政部門。



 第二十五條 排污單位接到繳納排污費或罰款通知后，應(yīng)按規(guī)定日期繳付。逾期繳付的，每天追加1‰的滯納金。



 第二十六條 排污單位對行政處罰不服的，可在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第二十七條 《排放水污染物申報登記表》、《排污許可證》和《臨時排污許可證》，由市環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一制定。



 第二十八條 本辦法如與上級規(guī)定相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。本市過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。



 第二十九條 本辦法由齊齊哈爾市環(huán)境保護局負責(zé)解釋并組織實施。



 第三十條 本辦法自一九九二年十二月十八日起施行。