• 【發(fā)布單位】云南省景東彝族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-06-19
• 【生效日期】2007-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省景東彝族自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理條例（2007修正）

云南省景東彝族自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理條例（2007修正）
 
（1997年11月20日云南省景東彝族自治縣第十二屆人民代表大會第六次會議通過 1998年4月2日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準 2007年1月26日云南省景東彝族自治縣第十四屆人民代表大會第五次會議修訂 2007年3月30日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準 2007年6月19日云南省景東彝族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2007年8月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強城鎮(zhèn)建設(shè)管理，改善城鎮(zhèn)居民工作、生產(chǎn)和生活條件，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《
中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，結(jié)合景東彝族自治縣（以下簡稱自治縣）實際，制定本條例。




第二條 在自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動的任何組織和個人應(yīng)當遵守本條例。




第三條 本條例所稱的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指自治縣人民政府所在地（以下簡稱縣城）規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。



 縣城和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)包括建成區(qū)及規(guī)劃控制區(qū)。




第四條 自治縣建設(shè)行政主管部門負責全縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。



 財政、國土資源、環(huán)境保護、工商、衛(wèi)生、交通、民政、旅游、水務(wù)、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、消防等部門按照各自的職責協(xié)同做好城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。



 鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)管理工作。




第五條 自治縣鼓勵各種經(jīng)濟組織或者個人在自治縣投資城鎮(zhèn)建設(shè)，誰投資誰受益，保護投資者的合法權(quán)益。




第六條 對在城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作中作出顯著成績的單位和個人，由自治縣人民政府或者建設(shè)行政主管部門給予表彰獎勵。




第二章 規(guī)劃和建設(shè)




第七條 縣城規(guī)劃的編制、修編須經(jīng)自治縣人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后報上級人民政府審批。



 建制鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、修編須經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會或者其主席團審查同意后報自治縣人民政府審批。



 經(jīng)批準的城鎮(zhèn)規(guī)劃，任何組織或者個人不得擅自改變，確需變更的應(yīng)當報經(jīng)原審批機關(guān)批準。



 城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、修編和變更經(jīng)批準后，同級人民政府應(yīng)當在30日內(nèi)向社會公布。




第八條 城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當體現(xiàn)自治縣的民族文化和地方特色，其建筑風格應(yīng)當與自然景觀相協(xié)調(diào)。



 城鎮(zhèn)主街道的臨街建筑物、構(gòu)筑物、廣場的雕塑及景觀建筑等設(shè)施，應(yīng)當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。




第九條 城鎮(zhèn)的年度建設(shè)計劃和改造計劃，應(yīng)當服從城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。



 新城區(qū)開發(fā)應(yīng)當合理布局，配套建設(shè)。供排水、電力、通信等應(yīng)當鋪設(shè)地下管網(wǎng)，不得架設(shè)空中管線。



 舊城區(qū)改造應(yīng)當保持傳統(tǒng)的建筑風貌，統(tǒng)籌安排，分期實施。供排水、電力、通信等設(shè)施的改造，應(yīng)當服從改造計劃，并鋪設(shè)地下管網(wǎng)。




第十條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建、改建的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準，未經(jīng)批準的不得施工。



 經(jīng)批準的建設(shè)方案和用地性質(zhì)，不得擅自改變。因建設(shè)確需改變的，須經(jīng)原批準機關(guān)審批。




第十一條 無資質(zhì)證書的單位或者個人，不得從事建設(shè)工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工或者房地產(chǎn)開發(fā)。無生產(chǎn)許可證的單位或者個人，不得從事混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼（鋁）門窗及其它建筑材料的生產(chǎn)。



 資質(zhì)、生產(chǎn)許可等證照不得偽造、涂改、出租、外借、轉(zhuǎn)讓。




第十二條 自治縣收取的規(guī)劃、施工隊伍管理、預(yù)算定額編制、建設(shè)占用、工程質(zhì)量監(jiān)督等費用，由自治縣用于城鎮(zhèn)建設(shè)管理。




第十三條 建設(shè)單位或者個人不得擅自占用公共道路和公共場地。因建設(shè)確需臨時占用的，須經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門批準，并按規(guī)定交納占道費和公共設(shè)施保證金。



 經(jīng)批準的臨時建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當在使用期滿前自行清除。確需延期的，應(yīng)當在使用期滿前30日內(nèi)到原批準機關(guān)辦理手續(xù)。




第十四條 禁止損毀消防、照明、供排水等市政公共設(shè)施以及妨害市政公共設(shè)施正常功能的行為。因建設(shè)需要臨時移位、拆除公共設(shè)施的，應(yīng)當報經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準后實施，并負責恢復或者重建，承擔相應(yīng)費用。




第十五條 建筑安全生產(chǎn)管理實行企業(yè)法定代表人負責制。



 施工企業(yè)應(yīng)當制定安全生產(chǎn)方案，配置安全檢查人員。




第十六條 建筑工地應(yīng)當設(shè)置警示標志和安全防護設(shè)施，安全防護設(shè)施的高度主要街道路段不得低于2.5米，其他地段不得低于1.8米。



 二層以上的建筑工程應(yīng)當使用鋼制腳手架。




第十七條 建筑施工單位應(yīng)當按指定地點堆放建筑垃圾并繳納處置費。




第十八條 建設(shè)工程竣工后應(yīng)當按規(guī)定進行工程質(zhì)量驗收。經(jīng)驗收合格的，應(yīng)當在15日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。




第十九條 縣城規(guī)劃區(qū)公共交通的發(fā)展應(yīng)當納入城市總體規(guī)劃。



 建設(shè)行政主管部門負責縣城規(guī)劃區(qū)出租汽車、公共汽車等客運管理工作。公共交通客運車輛的數(shù)量、營運路線由建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門編制和設(shè)定，報縣人民政府審批。




第三章 城鎮(zhèn)綠化




第二十條 自治縣人民政府應(yīng)當組織編制城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。




第二十一條 自治縣城鎮(zhèn)綠化維護管理責任：



 （一）公共綠地、道路綠化、防護綠地和風景林地，由自治縣建設(shè)行政主管部門負責；



 （二）單位庭院綠地、生產(chǎn)綠地和居住區(qū)綠地，由權(quán)屬單位負責；



 （三）居住區(qū)實行物業(yè)管理的，其綠地由物業(yè)管理單位負責。未實行物業(yè)管理的，由建設(shè)單位負責。




第二十二條 城鎮(zhèn)建設(shè)項目應(yīng)當按照規(guī)劃進行綠化配套設(shè)計，綠化費用納入工程預(yù)算。



 建設(shè)項目的綠化配套工程應(yīng)當在主體工程竣工后兩個月內(nèi)完成，經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門驗收合格后方可進行主體工程驗收。




第二十三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得擅自砍伐、移植樹木。因建設(shè)需要砍伐、移植的，由建設(shè)單位報城鎮(zhèn)綠化行政主管部門批準并組織實施。



 古樹名木由當?shù)爻擎?zhèn)綠化行政主管部門掛牌保護，設(shè)置標志和保護設(shè)施。因建設(shè)需要遷移的，按照規(guī)定報批。




第四章 市容和環(huán)境衛(wèi)生




第二十四條 城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)管理制度。責任區(qū)的劃分由城鎮(zhèn)管理行政主管部門確定。



 城鎮(zhèn)建成區(qū)的單位和個人應(yīng)當繳納衛(wèi)生費。




第二十五條 環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)負責街道的清掃保潔和垃圾收集、運輸、處置。逐步實現(xiàn)日產(chǎn)日清、分類收集、綜合利用和無害化處理。



 從事城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔有償服務(wù)的，應(yīng)當經(jīng)城鎮(zhèn)管理行政主管部門批準。




第二十六條 城鎮(zhèn)公共廁所應(yīng)當設(shè)置專人管理，定期清掃消毒，保持清潔衛(wèi)生。



 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當對化糞設(shè)施定期檢測、清掏，糞便須經(jīng)化糞設(shè)施處理符合標準后方可排放。




第二十七條 城鎮(zhèn)管理行政主管部門應(yīng)當合理設(shè)置公共張貼欄。



 在城鎮(zhèn)建成區(qū)設(shè)置戶外廣告牌、霓虹燈、招牌、標示牌、宣傳欄（櫥）等須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準。誰設(shè)置誰負責維修和管理。




第二十八條 縣城建成區(qū)內(nèi)禁止下列行為：



 （一）采摘花果，損毀樹木、草坪、花壇；



 （二）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物；



 （三）在建筑物、公共設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼、懸掛物品；



 （四）在非指定地點擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營；



 （五）在主要街道建筑物臨街面的窗外堆放、懸掛物品；



 （六）在道路和公共場所放養(yǎng)畜禽；



 （七）運載物品沿街遺撒、泄漏；



 （八）任意丟棄動物尸體，傾倒或者排放垃圾、渣土、糞便、水泥漿和污水等；



 （九）機動車輛駛?cè)肴诵械阑蛘咴诠矆龅貋y停放。




第五章 法律責任




第二十九條 違反本條例，有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門給予處罰。



 （一）違反第九條第二款規(guī)定，架設(shè)空中管線的，責令限期改正，可以并處100元以上1000元以下的罰款；



 （二）違反第十條規(guī)定，未經(jīng)批準在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建、改建建筑物、構(gòu)筑物，擅自改變建設(shè)方案和用地性質(zhì)的，責令改正，并處300元以上3000元以下的罰款；



 （三）違反第十一條規(guī)定的，責令限期改正，并處1000元以上10000元以下的罰款；



 （四）違反第十三條第一款規(guī)定，擅自占用公共道路和公共場地的，責令清除，并處200元以上2000元以下的罰款；違反第二款規(guī)定，拒不拆除也不辦理延期手續(xù)的，依法強制拆除，并處拆除費用2至3倍的罰款；



 （五）違反第十四條規(guī)定的，處實物價值2至5倍的罰款；



 （六）違反第十六條規(guī)定的，責令限期改正，對施工企業(yè)處2000元以上5000元以下的罰款，對項目負責人處200元以上1000元以下的罰款；



 （七）違反第十八條規(guī)定，交付使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格建設(shè)工程的，責令改正，可以并處建設(shè)工程造價百分之三以下的罰款，對直接責任人員處500元以上1000元以下的罰款。




第三十條 違反第二十三條規(guī)定，擅自砍伐、移植樹木的，處實物價值1至3倍的罰款。




第三十一條 違反第二十八條規(guī)定，有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)管理行政主管部門給予處罰。



 （一）違反第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的，責令停止違法行為，可以并處20元以上200元以下的罰款；



 （二）違反第（六）項規(guī)定的，責令改正，可以并處10元以上50元以下的罰款。拒不改正放養(yǎng)行為或者畜禽無人認領(lǐng)的，可以沒收畜禽；



 （三）違反第（七）、（八）、（九）項規(guī)定的，責令改正，并處100元以上1000元以下的罰款。




第三十二條 當事人對處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟，逾期不申請復議或者提起訴訟又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。




第三十三條 城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)綠化、城鎮(zhèn)管理行政主管部門的工作人員，擅自改變城鎮(zhèn)規(guī)劃，以及玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級部門給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




第六章 附則




第三十四條 鄉(xiāng)人民政府所在地的建設(shè)管理，參照本條例執(zhí)行。




第三十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過，報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準，由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。




第三十六條 本條例由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。