• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-10-24
• 【生效日期】1992-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的決議

 安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的決議
 
（1992年10年24日安徽省第七屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)）
 安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議聽(tīng)取并審議了省人民政府《關(guān)于我省貫徹＜
農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例＞情況的報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為，近幾年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都有新的發(fā)展，廣大農(nóng)民在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中作出了重要貢獻(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)非常重視，近年來(lái)多次發(fā)文要求各地切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，國(guó)務(wù)院還制定了《
農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）。我省各級(jí)政府認(rèn)真貫徹條例，對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作了很大的努力，采取了許多實(shí)際措施，取得了一定的成效。但是，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的一個(gè)突出問(wèn)題，相當(dāng)一部分地方和部門(mén)有令不行，有禁不止，甚至任意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目和數(shù)額，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了認(rèn)真落實(shí)黨的十四大關(guān)于高度重視農(nóng)業(yè)的精神，堅(jiān)決貫徹《條例》，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改革事業(yè)的健康發(fā)展，特作如下決議：



 一、各級(jí)政府和各部門(mén)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)必須引起高度重視，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作，關(guān)心人民群眾疾苦，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)當(dāng)作一件大事來(lái)抓。要明確農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的主管部門(mén)，強(qiáng)化各級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)的行政職能，真正把農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。要對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。



 二、要繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《條例》，把宣傳貫徹《條例》列入“二五”普法教育內(nèi)容，把對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的管理工作納入法制軌道。對(duì)違反《條例》規(guī)定的行為，要堅(jiān)決糾正，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。



 三、各級(jí)政府和各部門(mén)對(duì)有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件要進(jìn)行一次全面清理，凡不符合《條例》規(guī)定的，該廢止的廢止，該修改的修改。今后各部門(mén)下發(fā)有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件一定要經(jīng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審核，符合《條例》精神。



 四、村提留方案一定要經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌方案一定要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)備案。提留和統(tǒng)籌的項(xiàng)目和數(shù)額，不得超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)規(guī)定的負(fù)擔(dān)，農(nóng)民有權(quán)拒絕。



 五、各級(jí)政府和各部門(mén)發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)和公共事業(yè)，開(kāi)展各種達(dá)標(biāo)活動(dòng)，必須從實(shí)際出發(fā)，量力而行，考慮農(nóng)民的承受能力，分別輕重緩急，有步驟地進(jìn)行，不要盲目攀比，不得強(qiáng)行攤派。對(duì)違反《條例》規(guī)定，隨意向農(nóng)民收費(fèi)和攤派的，應(yīng)堅(jiān)決制止。



 六、農(nóng)民向國(guó)家出售糧、棉、油等農(nóng)副產(chǎn)品，收購(gòu)單位要用現(xiàn)金支付，不得代收代扣。



 七、發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)、訂閱報(bào)刊雜志和開(kāi)展其他各種服務(wù)活動(dòng)，都必須堅(jiān)持自愿的原則，不得硬性攤派，強(qiáng)制推行，損害農(nóng)民利益。



 八、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財(cái)務(wù)管理，建立審計(jì)制度，實(shí)行經(jīng)濟(jì)民主，對(duì)農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用有其使用情況，要按期張榜公布，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。要嚴(yán)禁用提留和統(tǒng)籌款請(qǐng)客送禮，大吃大喝，揮霍浪費(fèi)，要堅(jiān)決查處貪污挪用農(nóng)民提留和統(tǒng)籌款的違法行為。



 九、各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)列入重要議事日程，充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)和人民代表的作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促使《條例》在本行政區(qū)域的貫徹落實(shí)。