上海市國防教育條例
上海市國防教育條例
(1992年8月20日上海市第九屆人民代表大會
常務(wù)委員會第35次會議通過)第一章 總則
第一條 為了加強國防教育,增強公民的國防觀念,提高公民履行國防義務(wù)的自覺性,促進國防建設(shè)與其它各項建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 國防教育是對全體公民進行以愛國主義為核心,增強國防觀念為重點,維護國家安全、榮譽和利益為目的的教育。
第三條 開展國防教育是全社會的共同責(zé)任,接受國防教育是公民的權(quán)利和義務(wù)。
第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的國防教育工作。
市、區(qū)、縣人民政府設(shè)立國防教育委員會,在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,主管本條例的施行。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定一個部門或者專人負責(zé)國防教育工作。
第五條 本條例適用于本市范圍內(nèi)的公民和一切組織。
第二章 組織和實施
第六條 國防教育工作在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由國防教育委員會統(tǒng)一規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和檢查,各有關(guān)機關(guān)和工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會分工協(xié)作,按地區(qū)、系統(tǒng)、單位組織實施。
第七條 國防教育委員會的職責(zé):
(一)監(jiān)督、檢查本條例的執(zhí)行情況;
(二)制訂并且組織實施本轄區(qū)的國防教育工作規(guī)劃;
(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的國防教育工作,總結(jié)和推廣國防教育先進經(jīng)驗;
(四)研究解決本轄區(qū)國防教育工作的重大問題;
(五)表彰國防教育的先進單位和個人,處理違反本條例的有關(guān)事項。
國防教育委員會設(shè)立辦事機構(gòu),負責(zé)日常工作。
第八條 各有關(guān)機關(guān)和工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本職工作,承擔(dān)國防教育的任務(wù)。
(一)教育部門負責(zé)在校學(xué)生的國防教育,并且把國防教育列入學(xué)校教學(xué)計劃;
(二)人民武裝和民防部門分別負責(zé)民兵、預(yù)備役人員、兵員征集對象和民防專業(yè)人員的國防教育,并且配合其他部門開展國防教育工作;
(三)宣傳、文化各部門負責(zé)國防教育的社會宣傳教育工作;
(四)科技、衛(wèi)生、體育等部門分別負責(zé)普及國防科技知識,戰(zhàn)地救護培訓(xùn)、開展軍事體育活動等工作;
(五)工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)開展群眾性的國防教育工作。
各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位負責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的國防教育。
第九條 駐滬人民解放軍和人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)支持和配合地方開展國防教育工作。
第三章 內(nèi)容和方法
第十條 國防教育分為重點教育和普及教育。
國家機關(guān)、政黨、工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會和學(xué)校的工作人員,企業(yè)、事業(yè)單位的負責(zé)人,民兵、預(yù)備役人員、兵員征集對象,高等院校、高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)接受重點教育;其他公民接受普及教育。
第十一條 普及教育的主要內(nèi)容包括國防歷史和現(xiàn)狀、國防義務(wù)、軍事常識等。
重點教育除前款所列內(nèi)容外,適當(dāng)增加國防理論、 國防法制、國防科技、國防經(jīng)濟和軍事技能等內(nèi)容。
第十二條 重點教育通過下列方式進行:
(一)對國家機關(guān)、政黨、工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、學(xué)校的工作人員和企業(yè)、事業(yè)單位的負責(zé)人,通過各類干部學(xué)校、培訓(xùn)班或者其他方式進行國防教育;
(二)對民兵、預(yù)備役人員和兵員征集對象,通過政治教育、軍事訓(xùn)練、組織整頓等方式進行國防教育;
(三)對高等院校、高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)生,通過課堂教學(xué)、軍訓(xùn)或者其他適當(dāng)方式進行國防教育。
第十三條 普及教育通過下列方式進行:
(一)對初級中學(xué)和小學(xué)的學(xué)生,通過國旗、國徽、國歌、軍旗、軍微、軍歌教育并且結(jié)合有關(guān)課程和課外活動進行國防教育。
(二)對其他公民,結(jié)合思想政治教育、法制宣傳教育、擁軍優(yōu)屬、軍民共建社會主義精神文明、征兵工作、民防建設(shè)、慶祝重大節(jié)日等活動進行國防教育。
第四章 教員、教材、設(shè)施和經(jīng)費
第十四條 國防教育的教員應(yīng)當(dāng)從符合下列條件的人員中聘任:
(一)熱愛中華人民共和國,擁護中國共產(chǎn)黨;
(二)具有較豐富的國防知識或者一定的軍事技能;
(三)具有較強的組織和表達能力;
(四)身體健康,能勝任國防教育工作。
各級國防教育委員會應(yīng)當(dāng)采取多種形式培訓(xùn)國防教育的教員。
第十五條 國防教育的教育大綱和教材由市國防教育委員會組織編寫和審定。
第十六條 各地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立必要的國防教育基地、場所和設(shè)施。
第十七條 國防教育經(jīng)費的來源:
(一)各級國防教育委員會的國防教育經(jīng)費列入同級政府的財政預(yù)算;
(二)學(xué)校的國防教育經(jīng)費在教育事業(yè)費中開支,其中,中學(xué)、小學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校用于國防教育設(shè)備、設(shè)施的經(jīng)費在教育費附加中開支;
(三)國家機關(guān)、政黨、工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會的國防教育經(jīng)費在干部培訓(xùn)費中開支;
(四)企業(yè)、事業(yè)單位的國防教育經(jīng)費在職工教育經(jīng)費中開支;
(五)民兵、預(yù)備役人員的國防教育經(jīng)費在民兵事業(yè)費中開支。
第五章 獎勵和處罰
第十八條 對在國防教育工作中成績顯著的單位、個人,由國防教育委員會予以表彰、獎勵。
獎勵的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市國防教育委員會另行制定。
第十九條 有下列情形之一的,按照下列規(guī)定處理:
(一)負有組織國防教育職責(zé)任務(wù)的單位,不作為的,由其上級主管部門給予其主要負責(zé)人批評教育;情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)教育不改的,給予其主要負責(zé)人行政處分。沒有主管部門的單位,由所在地的國防教育委員會視情節(jié)輕重,給予其主要負責(zé)人批評教育、通報批評或者處以500元以下罰款。
(二)有前項情形的單位,上級主管部門不采取措施糾正的,同級國防教育委員會可以督促改正或者通報批評;仍不改正的,可以建議政府給予其主要負責(zé)人行政處分。
(三)對無正當(dāng)理由拒不接受國防教育的公民,由其所在單位給予批評教育;經(jīng)教育不改的,給予行政處分。沒有工作單位的公民,由所在地的國防教育委員會給予批評教育,經(jīng)教育不改的,可以酌情處以警告或者200元以下罰款。
(四)對破壞國防教育者,由所在地的國防教育委員會酌情處以警告或者500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機關(guān)依法予以治安處罰。
當(dāng)事人對行政處分、行政處罰不服的,可以依法申訴;不服行政處罰復(fù)議決定的,可以依法向人民法院起訴。
第六章 附則
第二十條 外商投資企業(yè)中國職工的國防教育,由中方行政負責(zé)人或者工會組織實施。
第二十一條 本條例的具體應(yīng)用問題,由市國防教育委員會負責(zé)解釋。
第二十二條 本條例自公布之日起施行。
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