• 【發(fā)布單位】83003
• 【發(fā)布文號】瓊銀[1992]市管字第36號
• 【發(fā)布日期】1992-01-01
• 【生效日期】1992-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南地產(chǎn)投資券管理暫行辦法

 海南地產(chǎn)投資券管理暫行辦法
 
（瓊銀＜1992＞市管字第36號）
 第一章 總則



 第一條 為有效利用社會閑散資金，加快開發(fā)海南地產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國家有關政策法令，結(jié)合海南實際情況，制定本辦法。



 第二條 海南省內(nèi)具有法人資格的地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)行地產(chǎn)投資券，依本辦法執(zhí)行。



 第三條 地產(chǎn)投資券的主管機關是中國人民銀行海南省分行，發(fā)行地產(chǎn)投資券必須經(jīng)主管機關批準。


 第二章 地產(chǎn)投資券



 第四條 地產(chǎn)投資券（以下簡稱投資券）是一種投資收益憑證。它是發(fā)行人依照法定程序發(fā)行，持有人憑以獲取以特定地產(chǎn)為標的的投資收益的有價證券。

 發(fā)行人，是指經(jīng)工商行政管理機關注冊的具有地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務的企業(yè)法人。

 管理人，是指受投資人委托管理標的地產(chǎn)的金融信托機構(gòu)。

 投資人，是指持有投資券的自然人或法人。



 第五條 投資券的票面應載明下列內(nèi)容：

 （一）發(fā)行人，管理人的名稱，住所；

 （二）投資券的票面額；

 （三）標的地產(chǎn)的名稱；

 （四）期限；

 （五）收益支付方式；

 （六）投資券發(fā)行日期和編號；

 （七）發(fā)行人，管理人的印記和法定代表的人鑒章；

 （八）主管機關批準發(fā)行的文號、日期。



 第六條 投資券的票面格式應報經(jīng)主管機關認可，并在主管機關指定的印刷廠印制。



 第七條 投資券持有人享有投資券收益分配權，但無權參與標的地產(chǎn)的經(jīng)營管理。



 第八條 投資券持有人，對標的地產(chǎn)開發(fā)情況不承擔責任。


 第三章 投資券的管理



 第十條 投資券應以海南省內(nèi)的地產(chǎn)為投資標的。



 第十一條 標的地產(chǎn)應是經(jīng)政府主管部門批準待開發(fā)的土地。



 第十二條 投資券發(fā)行企業(yè)應提前一周在《海南日報》公布發(fā)行章程或發(fā)行辦法。



 第十三條 申請發(fā)行投資券的企業(yè)，應向主管機關報送下列正式文件；（一式兩份）

 （一）申請發(fā)行投資券的報告；

 （二）投資券的發(fā)行章程或發(fā)行辦法；

 （三）發(fā)行企業(yè)的主管部門同意發(fā)行投資券的文件；

 （四）政府主管部門批準開發(fā)標的地產(chǎn)的有關批文；

 （五）標的地產(chǎn)開發(fā)的可行性報告；

 （六）發(fā)行人和管理人上兩個年度和上一個季度經(jīng)主管部門或管理機關指定的會計師事務所簽證的財務會計表；

 （七）發(fā)行人和管理人簽定的發(fā)券協(xié)議；

 （八）主管機關要求提供的其它材料。



 第十四條 投資券的發(fā)行應由發(fā)行人委托經(jīng)營證券業(yè)務的金融機構(gòu)代理發(fā)行。



 第十五條 代理發(fā)行投資券的機構(gòu)，按代理發(fā)行總額收取一定比例的手續(xù)費。收費標準按《海南省證券業(yè)務收費暫行規(guī)定》的有關條款執(zhí)行。



 第十六條 投資券發(fā)行期限最長不超過一個月，發(fā)行期滿尚未售出的投資券，管理人必須全部認購。否則，視同發(fā)行失敗，發(fā)行人必須退還所籌資金，并支付同期儲蓄利息。



 第十七條 經(jīng)主管機關批準、經(jīng)營證券機構(gòu)的金融機構(gòu)可以在指定所辦理投資券的轉(zhuǎn)讓業(yè)務。



 第十八條 非金融機構(gòu)及個人不得經(jīng)辦投資券的代理發(fā)行和轉(zhuǎn)讓業(yè)務。



 第十九條 發(fā)行投資券所籌資金由管理人監(jiān)管，并根據(jù)地產(chǎn)開發(fā)的施工進度需要，分期撥付給發(fā)行人，由發(fā)行人組織實施。



 第二十條 投資券發(fā)行價格應以生地購買價格、開發(fā)成本和發(fā)行人利潤為基礎確定。



 第二十一條 投資券發(fā)行總額不得大于發(fā)行的總價格。



 第二十二條 管理人負責在投資券規(guī)定的期限內(nèi)銷售標的地產(chǎn)，并一次性收取不超過增值收入5％的管理費。



 第二十三條 管理人須認購不低于發(fā)行總額15％的投資券，期滿前任何時點上所持投資券余額不得低于上述比例。



 第二十四條 投資人一經(jīng)購買投資券，即視為對發(fā)行章程的認可。


 第四章 法律責任



 第二十五條 投資券的發(fā)行人必須是經(jīng)營業(yè)績良好，沒有違法紀錄的地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。



 第二十六條 由于發(fā)行人的行為導致標的地產(chǎn)不能按期銷售或其它使投資人遭受損失的情況，管理人須負賠償投資人損失的責任，向投資人歸還本金并支付不低于相同期限居民儲蓄存款利率的利息。



 第二十七條 由于不可抗力或地產(chǎn)市場風險導致標的地產(chǎn)投資損失，由投資人承擔。



 第二十八條 投資券期滿時，因市場因素致使標的地產(chǎn)銷售困難，可向主管機關申請延期清盤。



 第二十九條 標的地產(chǎn)的財務必須由管理人設立專戶進行管理，并定期公布經(jīng)過注冊會計師事務所簽證的財務報表。



 第三十條 發(fā)行人和管理人之間不得有損害投資人利益的私下交易或舞弊行為。



 第三十一條 主管機關有權對違反本辦法第三條、第六條規(guī)定發(fā)行投資券的企業(yè)，給予以下處罰。

 （一）責令其停止違法活動，退還所籌資金；

 （二）凍結(jié)發(fā)行投資券所籌資金；

 （三）通知其開戶金融機構(gòu)停止對其貸款；

 （四）處以違法活動所涉及金額10％以下罰款。

 以上處罰，可以并處。

 第二十二條 主管機關有權對違反本辦法第十六條、第十七條、第十九條、第二十二條、第二十九條規(guī)定的金融機構(gòu)，給予以下處罰：

 （一）責令其停止違法經(jīng)營；

 （二）沒收其非法所得；

 （三）處以違法活動所涉及金額10％以下罰款；

 （四）停業(yè)整頓。

 以上處罰，可以并處。



 第三十三條 主管機構(gòu)有權對違反本辦法第二十三條的金融機構(gòu)給予以下處罰；

 （一）責令其限期補足所差金額；

 （二）警告；

 （三）處以所涉及金額10％以下的罰款；

 （四）停業(yè)整頓；

 以上處罰，可以并處。



 第三十四條 主管機關有權對違反本辦法第三十條的地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、金融機構(gòu)給予以下處罰：

 （一）沒收違法收入；

 （二）處以違法收入2－3倍的罰款；

 （三）對金融機構(gòu)停業(yè)整頓，直至取消證券從業(yè)資格；

 （四）對直接責任人員追究法律責任；

 以上處罰，可以并處。



 第三十五條 對受到本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條規(guī)定處罰的單位及有關人員，追究其行政責任和經(jīng)濟責任。


 第五章 附則

 第三十六條 本辦法由主管機關負責解釋、修正。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。