• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號(hào)】長(zhǎng)府發(fā)[1991]99號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-12-10
• 【生效日期】1991-12-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于住宅小區(qū)建設(shè)和管理的補(bǔ)充規(guī)定

 長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于住宅小區(qū)建設(shè)和管理的補(bǔ)充規(guī)定
 
（1991年12月10日長(zhǎng)府發(fā)〔1991〕99號(hào)）

 第一條 為加強(qiáng)我市住宅小區(qū)的建設(shè)和管理，搞好城市建設(shè)，根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定是對(duì)《長(zhǎng)春市住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)管理辦法》、《長(zhǎng)春市住宅小區(qū)建后管理辦法》的補(bǔ)充規(guī)定。



 第三條 我市應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和中長(zhǎng)期建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合我市人口分布及發(fā)展情況，制定近期城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合我市的實(shí)際，合理確定小區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門擬定，并經(jīng)多方論證后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位或個(gè)人不得擅自修改。根據(jù)實(shí)際情況，確需修改的，應(yīng)依照制定程序執(zhí)行。



 第四條 我市房屋綜合開發(fā)應(yīng)遵循開發(fā)新區(qū)與舊城區(qū)改造相結(jié)合的原則。在近期內(nèi)，應(yīng)以改造舊城區(qū)倒危房和棚戶區(qū)及市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。凡已開發(fā)的小區(qū)，周圍仍有棚戶區(qū)的，應(yīng)繼續(xù)向外輻射，并完善配套設(shè)施。



 第五條 凡在我市進(jìn)行的房屋建設(shè)，均應(yīng)納入統(tǒng)一規(guī)劃和綜合開發(fā)建設(shè)軌道。自有生活區(qū)的建設(shè)，應(yīng)按城市總體規(guī)劃做出詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。近期內(nèi)，對(duì)斯大林大街、工農(nóng)大路、延安大路、寬平大路、開運(yùn)街、安達(dá)街、北安路七條街路所構(gòu)成的區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)控新的住宅建設(shè)（大專院校的自有生活區(qū)和倒危房除外）。



 第六條 住宅小區(qū)的規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)，應(yīng)改變呆板、單調(diào)的建設(shè)格局或建筑形式，以多層現(xiàn)代建筑為主。城市主要干道兩側(cè)建筑的設(shè)計(jì)，應(yīng)新穎明快，造型美觀，逐步形成長(zhǎng)春特點(diǎn)。



 第七條 市政、公用、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)與房屋設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。電力、通訊、上水、下水、道路、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施應(yīng)按規(guī)劃確定的走向、管徑、位置，依照建設(shè)進(jìn)度要求，進(jìn)行施工和管理。煤氣、暖氣、電力、上水、下水管道安裝，應(yīng)在房屋主體完工后、室內(nèi)抹灰前完成，不得在房屋竣工后再鑿壁打洞，確保居民遷戶后即能投入使用。



 第八條 開發(fā)單位應(yīng)將建筑總平面圖交園林部門，由園林部門負(fù)責(zé)住宅小區(qū)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，并編制綠化預(yù)算，報(bào)市建委審批。住宅小區(qū)綠化建設(shè)，由開發(fā)單位一次性承擔(dān)綠化費(fèi)用，由所在區(qū)園林部門組織施工和管理，市城建局負(fù)責(zé)驗(yàn)收。



 第九條 小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)按《長(zhǎng)春市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》執(zhí)行。



 第十條 住宅小區(qū)房屋竣工后，凡經(jīng)市質(zhì)量監(jiān)督部門檢查評(píng)定合格的，均由市房地產(chǎn)管理部門或產(chǎn)權(quán)單位按使用功能驗(yàn)收，并不得再收取有關(guān)費(fèi)用。需限時(shí)保修的項(xiàng)目，在保修期內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。工程驗(yàn)收后，上水、煤氣、電力、供熱等使用費(fèi)由專業(yè)部門自行收取。



 第十一條 開發(fā)單位承擔(dān)棚戶區(qū)改造、解困和改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的，根據(jù)項(xiàng)目投入產(chǎn)出的實(shí)際，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在稅費(fèi)上，應(yīng)給予減免營(yíng)業(yè)稅、所得稅和各項(xiàng)費(fèi)用；在資金上，應(yīng)優(yōu)先貸款；在項(xiàng)目選址、立項(xiàng)上，應(yīng)好壞搭配，力求資金平衡。



 第十二條 開發(fā)住宅新區(qū)時(shí)，中小學(xué)和托幼設(shè)施的規(guī)劃，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定，由開發(fā)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)，建成后無(wú)償交給教育部門使用和管理。

 舊城區(qū)改造時(shí)，開發(fā)單位應(yīng)負(fù)責(zé)按新增的居民戶數(shù)擴(kuò)建附近學(xué)校。無(wú)擴(kuò)建地點(diǎn)的，可按商品住宅面積（每平方米15元）交教育配套費(fèi)。如果教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整，需擴(kuò)大面積，所需費(fèi)用從教育專項(xiàng)資金中解決。



 第十三條 改造開發(fā)住宅小區(qū)時(shí)，凡是原有住戶的煤氣、自來(lái)水、電力等設(shè)施均由專業(yè)部門自行拆除，不得向開發(fā)單位收取殘值費(fèi)。對(duì)原有煤氣設(shè)施的動(dòng)遷戶，開發(fā)單位不得再收取住戶的有關(guān)費(fèi)用。煤氣公司只計(jì)算其安裝費(fèi)，安裝費(fèi)由開發(fā)單位負(fù)擔(dān)，列入成本。



 第十四條 住宅小式的供暖外線、鍋爐房由供暖單位負(fù)責(zé)維修和管理；室內(nèi)供暖設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修和管理；采暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局會(huì)同市建委核定。



 第十五條 住宅小區(qū)建設(shè)所需的配套產(chǎn)品，應(yīng)選用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉產(chǎn)品。各專業(yè)部門不得強(qiáng)行向開發(fā)單位推銷產(chǎn)品。用劣質(zhì)產(chǎn)品配套或偷工減料的單位，有關(guān)部門應(yīng)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。



 第十六條 住宅小區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，市開發(fā)管理部門應(yīng)依照《長(zhǎng)春市住宅小區(qū)建后管理辦法》第二章的有關(guān)規(guī)定，組織建立住宅小區(qū)管委會(huì)。住宅小區(qū)管委會(huì)應(yīng)參與小區(qū)的建設(shè)管理。



 第十七條 除國(guó)家、省、市建設(shè)主管部門和工商部門依法確認(rèn)的開發(fā)單位外，其他任何單位或個(gè)人不得開發(fā)經(jīng)營(yíng)商品房。違者，沒(méi)收其非法所得，追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。



 第十八條 各開發(fā)單位應(yīng)以為城市建設(shè)服務(wù)為宗旨，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，努力搞好我市的住宅小區(qū)建設(shè)。



 第十九條 本規(guī)定由市建委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織施實(shí)。



 第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。