• 【發(fā)布單位】80408
• 【發(fā)布文號】同政發(fā)[1991]76號
• 【發(fā)布日期】1991-11-19
• 【生效日期】1991-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市軍人撫恤優(yōu)待實施意見

 大同市軍人撫恤優(yōu)待實施意見
 
（市政府常務會議一九九一年十一月十九日通過
 同政發(fā)〔1991〕76號）
 第一章 總則





 第一條 為做好軍人撫恤優(yōu)待工作，維護和保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，促進軍隊建設(shè)，根據(jù)國務院《
軍人撫恤優(yōu)待條例》和《山西省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法》，結(jié)合本市實際，制定本實施意見。



 第二條 在本市入伍或駐本市境內(nèi)的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的現(xiàn)役軍人，以及戶口在本市的革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬，現(xiàn)役軍人家屬，革命傷殘軍人，復員退伍軍人統(tǒng)稱優(yōu)撫對象，享受撫恤和優(yōu)待。



 第三條 堅持國家、社會、群眾三結(jié)合的撫恤優(yōu)待制度，切實保障軍人的撫恤優(yōu)待與全市的經(jīng)濟發(fā)展相適應，使撫恤優(yōu)待標準同全市人民的生活水平同步增長。本市境內(nèi)的一切單位和公民都應履行各自的職責和義務，做好擁軍優(yōu)屬工作。



 第四條 本實施意見所稱的家屬是指軍人的父母、配偶、子女以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹，軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)長大現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬。



 第五條 市民政局為全市軍人撫恤優(yōu)待工作的主管部門，區(qū)民政部門主管本行政區(qū)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

 在撫恤優(yōu)待工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予表彰。




 第二章 死亡撫恤





 第六條 現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時的工資收入，由民政部門發(fā)給其家屬一次性撫恤金。其標準為：

 （一）革命烈士，為四十個月的工資；

 （二）因公犧牲軍人，為二十個月的工資；

 （三）病放軍人，為十個月的工資；

 義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時，按軍銜為少尉的正排職軍官的職務薪金第二檔次和軍銜薪金兩項之和計發(fā)一次性撫恤金。



 第七條 立功和獲得榮譽稱號的現(xiàn)役軍人死亡，一次性撫恤金分別按下列比例增發(fā)：

 （一）被中華人民共和國主席或者中央軍事委員會授予榮譽稱號的增發(fā)百分之三十五；

 （二）被大軍區(qū)（方面軍）授予榮譽稱號的，增發(fā)百分之三十；

 （三）立一等功的，增發(fā)百分之二十五；

 （四）立二等功的，增發(fā)百分之十五；

 （五）立三等功的，增發(fā)百分之五；

 多次立功或獲得榮譽稱號的現(xiàn)役軍人死亡，其一次性撫恤金，按最高功勛的增發(fā)比例計算，不累計折算。雖在服役期間榮立功勛，但在退出現(xiàn)役后死亡的，不增發(fā)一次性撫恤金。



 第八條 一次性撫恤金發(fā)給的順序：

 （一）有父母或撫養(yǎng)人無配偶的，發(fā)給父母或撫養(yǎng)人；

 （二）有配偶無父母或撫養(yǎng)人的，發(fā)給配偶；

 （三）既有父母或撫養(yǎng)人又有配偶的，各發(fā)半數(shù)；

 （四）既無父母或撫養(yǎng)人又沒配偶的，發(fā)給子女；

 （五）無父母或撫養(yǎng)人、配偶、子女的，發(fā)給未滿十八周歲的弟妹；

 （六）無上述親屬的，不發(fā)。



 第九條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人家屬符合下列條件的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審查，區(qū)民政局核實，市民政局批準，發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》，享受定期撫恤。民政局批準，

 （一）無勞動能力或者無固定收入不能維持生活的父母或撫養(yǎng)人、配偶；

 （二）未滿18周歲的子女，或雖滿18周歲，因讀書或殘疾無生活來源的；

 （三）依靠軍人生前供養(yǎng)的未滿18周歲的弟妹；

 定期撫恤金的具體標準按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 前款是孤老（是指男滿六十周歲，女滿五十五周歲且無兒無女者）或孤兒（是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的未滿十八周歲的子女且喪失父母或撫養(yǎng)人者）的，其定期撫恤金標準，可根據(jù)他們的實際情況提高百分之二十至百分之二十五。對失去享受定期撫恤金條件的予以停止撫恤，并收回《定期撫恤金領(lǐng)取證》。



 第十條 享受定期撫恤金的優(yōu)撫對象死亡后，另加發(fā)半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時注銷定期撫恤金領(lǐng)取證件。



 第十一條 領(lǐng)取定期撫恤金的優(yōu)撫對象戶口遷移時，應同時辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)。遷出地民政部門負責發(fā)給當年定期撫恤金，遷入地的民政部門憑轉(zhuǎn)移手續(xù)，從次年一月起按當?shù)氐臉藴拾l(fā)給定期撫恤金。




 第三章 傷殘撫恤





 第十二條 現(xiàn)役軍人在服役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘，憑部隊發(fā)給《革命傷殘軍人證》，按下列規(guī)定領(lǐng)取傷殘撫恤金或傷殘保健金。

 （一）退出現(xiàn)役后沒有參加工作的，由戶口所在地的民政部門發(fā)給傷殘撫恤金；

 （二）退出現(xiàn)役后參加工作或者享受離退休待遇的，由現(xiàn)工作單位或發(fā)給退休費的單位所在地的民政部門發(fā)給傷殘保健金。

 傷殘撫恤金和傷殘保健金按民政部、財政部制定的標準計發(fā)。



 第十三條 特、壹等革命傷殘軍人，按下列規(guī)定領(lǐng)取護理費：

 （一）退出現(xiàn)役后沒有參加工作的，向民政部門領(lǐng)??；

 （二）退出現(xiàn)役后參加工作或離、退休的，向發(fā)給其工資和離退休金的單位領(lǐng)取。

 在優(yōu)撫事業(yè)單位中供養(yǎng)的，不發(fā)護理費。



 第十四條 革命傷殘軍人死亡后，停發(fā)傷殘撫恤（保健）金和護理費，注銷證件，留作紀念；原領(lǐng)取傷殘恤金的，民政部門按照國家機關(guān)工作人員喪葬補助費標準發(fā)給其家屬喪葬補助費，并增發(fā)半年傷殘撫恤金；原領(lǐng)取傷殘保健金的，所在單位按病故人員的有關(guān)規(guī)定辦理；因戰(zhàn)、因公致殘的特、壹等革命傷殘軍人死亡后，其家屬享受病故國人家屬的待遇；因戰(zhàn)致殘的革命傷殘軍人在評殘發(fā)證一年內(nèi)因傷口復發(fā)死亡的，按照革命烈士待遇，其家屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金；一年后因傷口復發(fā)死亡的，按照因公犧牲軍人待遇，其家屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金。



 第十五條 革命傷殘軍人的傷殘等級評定后，不得變動。因傷口復發(fā)殘情明顯加重或原定等級明顯偏低應該調(diào)整的，本著從嚴的原則，由本人提出書面申請，經(jīng)區(qū)民政部審查，市民政局核定后，報省民政廳審批。



 第十六條 革命傷殘軍人丟失《革命傷殘軍人證》的，由本人登報聲明作廢，持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街或單位介紹信向領(lǐng)取傷殘撫恤金（保健金）的區(qū)民政局申請，由區(qū)民政局在每年的六月上旬或十二月上旬，逐級上報補發(fā)。



 第十七條 革命傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》于每年的一月和七月到區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門領(lǐng)取傷殘撫恤金和傷殘保健金。對傷殘較重，行動不便的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道民政助理員應把傷殘撫恤金（保健金）送到戶，不得代領(lǐng)或冒領(lǐng)。




 第四章 優(yōu)待





 第十八條 為保障優(yōu)撫對象的生活水平不低于當?shù)厝司钏?，對?yōu)撫對象實行優(yōu)待。優(yōu)待的范圍：

 （一）家居農(nóng)村的革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬在享受定期撫恤后，人均生活水平仍低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均生活水平的；

 （二）在鄉(xiāng)革命傷殘軍人，在享受傷殘撫恤金后生活水平仍低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均生活水平的；

 （三）特別困難的，年老體弱的，不能參加勞動的在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人；

 （四）入伍前已為固定職工或合同制職工的義務兵；

 （五）家居農(nóng)村的義務兵家屬。



 第十九條 優(yōu)待標準：

 （一）對革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬及革命傷殘軍人的優(yōu)待，在享受國家定期撫恤金和傷殘撫恤金之后，沒有達到本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均收入的；要通過群眾優(yōu)待，達到略高于所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度的人均收入水平；

 （二）家居農(nóng)村義務兵家屬，每年每戶享受所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度一個純?nèi)司杖氲膬?yōu)待金；在職職工應征入伍的義務兵，服役期間由原單位發(fā)給其家屬相當于入伍前基本工資的優(yōu)待金，并繼續(xù)享受原有的勞動保險福利待遇，服役期間工資調(diào)整應與其他職工同等對待，按調(diào)整后的基本工資數(shù)額發(fā)給優(yōu)待金；

 （三）對復員軍人和帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人，視其生活困難程度，給予優(yōu)待，其優(yōu)待金不低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均收入的一半，優(yōu)待面不低于百分之三十。

 前幾款中是孤老或孤兒的，優(yōu)侍金應比同類優(yōu)撫對象高于百分之十至百分之三十。義務兵立功受獎的，按功勛的大小，其家屬的優(yōu)待金增發(fā)百分之十至百分之五十。

 在海島、邊防、高寒地區(qū)服役的及參戰(zhàn)的義務兵憑所在部隊團以上機關(guān)證明增發(fā)當年優(yōu)待金的百分之十至百分之十五。



 第二十條 優(yōu)待金評定的辦法及兌現(xiàn)要求：優(yōu)待金的評定實行“以鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)別對待”“統(tǒng)一標準，統(tǒng)一評定，統(tǒng)一提留，統(tǒng)一兌現(xiàn)”，專帳專項管理，?？顚Ｓ?，結(jié)余轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

 優(yōu)待金評定結(jié)果應由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，區(qū)民政局批準，報市民政局備案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要及時填寫《優(yōu)待通知書》寄發(fā)部隊和軍人家屬。

 優(yōu)待金必須在當年年底全部兌現(xiàn)到戶。



 第二十一條 凡有下列情況之一的，其家屬不予優(yōu)待。

 （一）義務兵超期服役，沒有部隊團以上單位通知的；

 （二）從地方直接招收的軍隊院校學員，文藝體育專業(yè)人員；

 （三）義務兵提升為干部或轉(zhuǎn)為志愿兵，無軍籍職工的；

 （四）非戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入伍的義務兵；



 第二十二條 對未參加工作的退伍紅軍老戰(zhàn)士和復員軍人，由民政部門，按上級規(guī)定標準給予定期定量補助。

 上款中的退伍紅軍老戰(zhàn)士病故后，配偶生活困難的，參照復員軍人定期定量補助標準給予補助。



 第二十三條 享受定期補助的優(yōu)待對象死亡后，加發(fā)半年的定期補助作為喪葬補助費，同時注銷領(lǐng)取定期補助的證件。



 第二十四條 對農(nóng)村孤老烈屬免除集體提留和義務工；二等乙級以上的革命傷殘軍人免除義務工；義務兵入伍前是農(nóng)村戶口的繼續(xù)保留其承包的責任田和分得的自留地（山、林）。



 第二十五條 優(yōu)撫對象的醫(yī)療待遇：

 （一）二等乙級以上的革命傷殘軍人，享受公費醫(yī)療待遇；

 （二）在鄉(xiāng)三等革命傷殘軍人因傷口復發(fā)所需醫(yī)療費，經(jīng)縣級以上醫(yī)院鑒定認可，由區(qū)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門給予報銷；因病住院所需醫(yī)療費，視其困難情況，由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門酌情給予補助；

 （三）對沒有其它生活來源的革命烈士，因公犧牲軍人的孤老父母或配偶及紅軍退伍老戰(zhàn)士，因病所需醫(yī)療費給予實報實銷。



 第二十六條 革命傷殘軍人乘坐火車，長途公共汽車享受半價優(yōu)待。



 第二十七條 在國家機關(guān)、企事業(yè)單位工作的因戰(zhàn)、因公傷殘軍人應同所在單位因公（工）傷殘人員一樣，享受勞動保險和福利以及其它待遇。



 第二十八條 優(yōu)撫對象按照有關(guān)政策規(guī)定享有優(yōu)先招工待遇。

 （一）革命烈士家屬和城鎮(zhèn)的因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬及特、壹等革命傷殘軍人子女符合招工條件的，優(yōu)先安排其中一人就業(yè)，勞動、公安部門辦理有關(guān)招工、轉(zhuǎn)戶手續(xù)。

 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)、街辦企業(yè)、村辦企業(yè)招工時，在同等條件下優(yōu)先錄用優(yōu)撫對象。



 第二十九條 現(xiàn)役軍人妻子，按國家規(guī)定享受探親假待遇。



 第三十條 經(jīng)軍隊批準在我市隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵家屬，市公安、人事、勞動、糧食等部門辦理有關(guān)手續(xù)。

 守衛(wèi)邊防海島的我市籍軍隊干部家屬，在部隊批準隨軍后，是農(nóng)業(yè)戶口的有關(guān)部門為其在當?shù)剞k理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，并安排工作。



 第三十一條 優(yōu)撫對象在住房方面享受以下優(yōu)待：

 （一）家居農(nóng)村的優(yōu)撫對象，確需建房，根據(jù)本人申請，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和土地管理部門，在符合規(guī)劃宅基地條件下，應優(yōu)先安排審批宅基地。

 革命烈士家屬和革命傷殘軍人免交宅基地有償使用費。

 區(qū)政府在分配木材、鋼材、水泥等建材指標時，應撥出指標解決優(yōu)撫對象建房材料。

 在優(yōu)撫對象（特別是孤老的）建房時，村委會要組織義務幫工服務組，幫助解決勞力困難。

 （二）家居城鎮(zhèn)的現(xiàn)役軍人家屬，由單位按雙職工優(yōu)先分配住房；實行積分制分房的，對軍屬予以照顧，適當加分；義務兵服役期間，分房時要將他計入家庭人口。

 家居城鎮(zhèn)，沒有參加工作的革命烈士家屬及特、壹等革命傷殘軍人的住房問題，由市、區(qū)民政部門調(diào)查后申報，市房產(chǎn)管理局承辦，市政府審批，每年解決一批住房，使他們的住房問題得以緩解。



 第三十二條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女，弟妹及特、壹等革命傷殘軍人的子女、自愿參軍又符合征兵條件的，在征兵期間，由民政部門出具證明，可優(yōu)先批準一人入伍。



 第三十三條 革命烈士和革命傷殘軍人子女，報考本市高中的、在符合招生條件下，適當照顧，優(yōu)先錄取。

 革命烈士子女，在本市學校學習免交學費，在同等條件下優(yōu)先享受助學金、獎學金。



 第三十四條 孤老烈屬、傷殘軍人、復員軍人及未滿十八周歲的烈士遺孤，由本人申請，經(jīng)所在多（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處加注意見，區(qū)民政局申報，市民政局批準，可入市光榮院供養(yǎng)。



 第三十五條 農(nóng)業(yè)、商業(yè)、供銷部門，根據(jù)農(nóng)事季節(jié)，優(yōu)先供給優(yōu)撫對象化肥、農(nóng)藥、地膜、良種、柴油、煤炭等物資。

 各行各業(yè)，特別是服務行業(yè)，在節(jié)日期間，安排好當?shù)伛v軍和優(yōu)撫對象的節(jié)日供應，做好為部隊和優(yōu)撫對象的服務和慰問工作。




 第五章 附則



 第三十六條 本實施意見中的“死亡撫恤”中的有關(guān)規(guī)定適合于國家機關(guān)工作人員。



 第三十七條 本實施意見由市民政局解釋。



 第三十八條 本實施意見從發(fā)布之日起施行。