• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1991]79號
• 【發(fā)布日期】1991-10-07
• 【生效日期】1991-10-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)若干規(guī)定的實施辦法

 廣西壯族自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)若干規(guī)定的實施辦法
 
（桂政發(fā)〔1991〕79號1991年10月7日）
 第一章 總則





 第一條 為實施《國務(wù)院關(guān)于批準(zhǔn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)政策規(guī)定的通知》（國發(fā)〔1991〕12號）精神，進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，加速我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，參照《自治區(qū)人民政府關(guān)于桂林南寧新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的若干規(guī)定》和《
民族區(qū)域自治法》，制定本辦法。



 第二條 本辦法適于按《廣西壯族自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)暫行管理的辦法》批準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)。




 第二章 基本建設(shè)





 第三條 高技術(shù)企業(yè)以自籌資金新建、擴(kuò)建、改建、翻建生產(chǎn)經(jīng)營性用房（包括配套的公用工程、附屬用房以及相應(yīng)的拆遷安置用房等，不同），其基本建設(shè)項目建議書和計劃任務(wù)書（可行性研究報告）由開發(fā)區(qū)辦公室會同建設(shè)銀行審查同意后，按審批權(quán)限報計劃部門審批。確定為建設(shè)項目的投資，必須存入建設(shè)銀行，由建設(shè)銀行管理和監(jiān)督使用。

 開發(fā)區(qū)的年度基本建設(shè)計劃，由開發(fā)區(qū)辦公室負(fù)責(zé)編制，開發(fā)區(qū)所在市計委按基建計劃管理辦法審核、匯總，并提出意見后上報自治區(qū)計委審批下達(dá)。



 第四條 由市人民政府組織市規(guī)劃管理局和開發(fā)區(qū)辦公室根據(jù)高新技術(shù)及其產(chǎn)品開發(fā)項目的預(yù)測和論證結(jié)果以及審批的實際情況，切實編制好開發(fā)區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，包括對用地功能布局、道路交通、綠化、環(huán)境設(shè)計、公用服務(wù)設(shè)施以及給水、排水、道路、交通、電力、電信、熱力等各種工程管線作出統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。規(guī)劃經(jīng)市人民政府審查后報自治區(qū)人民政府審批。

 規(guī)定經(jīng)審批后，由市人民政府組織市土地管理局和開發(fā)區(qū)辦公室等單位，按規(guī)劃要求，分期作出用地計劃（一般為3年或5年），采取統(tǒng)一、分期、分片提前征、撥土地的地方法，進(jìn)行“三通一平”等前期工作，市土地管理局視開發(fā)項目的落實情況逐個劃撥用地。

 城市規(guī)劃管理部門和土地管理部門應(yīng)積極參與對開發(fā)區(qū)內(nèi)的開發(fā)項目的可行性評估、初步設(shè)計審查等前期論證工作。



 第五條 高新技術(shù)企業(yè)的建設(shè)工程，各項建設(shè)條件落實的，由市建委批準(zhǔn)優(yōu)先安排施工，并報自治區(qū)建委備案。




 第三章 信貸、保險和物價





 第六條 銀行要對高新技術(shù)企業(yè)給予積極支持，盡力安排其開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)所需資金。



 第七條 高新技術(shù)企業(yè)申請基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款時，企業(yè)自有資金占貸款額的比數(shù)可寬限到10－20％。



 第八條 銀行可給開發(fā)區(qū)安排發(fā)行一定額度的長期債券，向社會籌集資金，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。



 第九條 有關(guān)專業(yè)銀行可在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，主要為開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)。



 第十條 有關(guān)部門可在開發(fā)區(qū)建立風(fēng)險投資基金，用于風(fēng)險較大的高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。開發(fā)區(qū)可適時創(chuàng)辦風(fēng)險投資公司。



 第十一條 保險公司可在開發(fā)區(qū)內(nèi)開辦涉外保險業(yè)務(wù)和增加新的險種，可利用賠償準(zhǔn)備金、長期業(yè)務(wù)儲備金在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資和貸款。



 第十二條 高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)的屬于國家控制價格（包括國家定價和國家指導(dǎo)價）的新產(chǎn)品，除特定品種須報物價部門定價外，在規(guī)定的試銷期內(nèi)，企業(yè)可自行制定試銷價格，并報物價部門和開發(fā)區(qū)管委會備案。經(jīng)營不屬于國家控制價格的高新技術(shù)產(chǎn)品，企業(yè)可自行定價。




 第四章 勞動人事





 第十三條 行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的科技人員在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦、領(lǐng)辦、承包高新技術(shù)企業(yè)或應(yīng)聘到高新技術(shù)企業(yè)工作的，其原所在單位給予支持，并協(xié)助辦理調(diào)動手續(xù)。原所在單位不同意科技人員調(diào)出的，科技人員可提出辭去現(xiàn)職，原所在單位應(yīng)在接到辭去現(xiàn)職報告后2個月內(nèi)給予答復(fù)；逾期不答復(fù)的，即視為同意，由原所在單位當(dāng)?shù)氐娜耸虏块T責(zé)成所在單位辦理手續(xù)?？萍既藛T因調(diào)動與原所在單位發(fā)生爭議的，可向有關(guān)的人才流動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。

 辭去現(xiàn)職到高新技術(shù)企業(yè)工作的人員，按自治區(qū)人事廳《流動人員人事關(guān)系委托代管的暫行辦法》規(guī)定管理。

 承擔(dān)國家重點工程、重點科研項目的科技人員，中小學(xué)教師不適用此條規(guī)定。



 第十四條 企事業(yè)單位的科技人員停薪留職到開發(fā)區(qū)興辦、領(lǐng)辦、承包高新技術(shù)企業(yè)或應(yīng)聘到高新技術(shù)企業(yè)工作的，應(yīng)按干部管理權(quán)限辦理手續(xù)，原所在單位應(yīng)予準(zhǔn)許。在停薪留職期間，科技人員的原住房及家屬的工作應(yīng)維持原狀不變。原享受的工資、福利由高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)解決，并按有關(guān)規(guī)定向原單位繳納勞動保險金和管理費。



 第十五條 企事業(yè)單位的科技人員可在高新技術(shù)企業(yè)兼職。需占用工資時間的，由科技人員兼職單位與本職單位協(xié)商確定。兼職人員在兼職工作中取得的成績，可以記入本人檔案。



 第十六條 離退休科技人員在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦、領(lǐng)辦、承包高新技術(shù)企業(yè)或應(yīng)聘到高新技術(shù)企業(yè)工作的，其原所在單位應(yīng)給予支持。離退休人員應(yīng)亨受的離休費、退休費、福利、住房及其他待遇仍由原單位負(fù)責(zé)提供解決。在高新技術(shù)企業(yè)取得報酬歸離退休人員本人，達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)主動納稅。

 離退休人員在開發(fā)工作期間的正常公費醫(yī)療費仍由原單位負(fù)責(zé)。因意外工傷事故所需的醫(yī)療費，應(yīng)由高新技術(shù)企業(yè)按本單位人員對待，妥善處理。



 第十七條 外地科技人員來開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦、領(lǐng)辦、承包合同新技術(shù)企業(yè)或從事高新技術(shù)開發(fā)工作，可在市辦理臨時戶口。對確有實績或特殊需要，可以辦理市正式戶口（包括按政策規(guī)定的直系親屬的戶口），人事、人口機(jī)械增長控制部門應(yīng)給予支持，并辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十八條 高新技術(shù)企業(yè)可以招聘大中專畢業(yè)生、大學(xué)畢業(yè)生、研究生和回國留學(xué)生（國家重點定向培養(yǎng)和公派出國學(xué)習(xí)回國后從事國家重點科研建設(shè)的人員除外），招聘上述人員，按自治區(qū)人事廳《流動人員人事關(guān)系委托代管的暫行辦法》規(guī)定辦理。



 第十九條 經(jīng)市職稱改革辦公室批準(zhǔn)，開發(fā)區(qū)辦公室成立相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審機(jī)構(gòu)，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審。要注重科技人員的工作實績，積極為優(yōu)秀中青年人才脫穎而出創(chuàng)造條件，不搞論資排輩，要不拘一格選拔人才。根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識、技術(shù)密集的要求，開發(fā)區(qū)內(nèi)專業(yè)職務(wù)指標(biāo)，由市職稱改革辦公室報自治區(qū)職稱改革辦公室根據(jù)實際情況專項下達(dá)。



 第二十條 高新技術(shù)企業(yè)可面向社會招收工人，招工手續(xù)由企業(yè)與市勞動局共同負(fù)責(zé)辦理。在職工人調(diào)動，可由企業(yè)按職工調(diào)動規(guī)定自行辦理。



 第二十一條 鼓勵和支持科技人員到開發(fā)區(qū)及開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)從事高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和管理工作，對他們可以比照經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策，在工資、住房、福利等方面給予優(yōu)惠待遇。



 第二十二條 在開發(fā)區(qū)按照國家、企業(yè)、個人共同負(fù)責(zé)的原則，建立社會化程度高、各項健全的，包括養(yǎng)老待業(yè)、醫(yī)療和工傷方面的社會保險體系。




 第五章 附則



 第二十三條 本辦法由自治區(qū)科委和有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本辦法自頒布之日起實施。