• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-08-14
• 【生效日期】1991-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省行政事業(yè)性收費許可證管理辦法

 四川省行政事業(yè)性收費許可證管理辦法
 
（1991年8月14日四川省人民政府令第23號）

 第一條 為加強行政事業(yè)性收費管理，保障合法收費，制止亂收費，維護國家集體和公民的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本辦法。



 第二條 行政性收費是指國家行政機關(guān)或國家授權(quán)行使行政管理職能的單位，為加強社會、經(jīng)濟、技術(shù)和自然資源等管理按規(guī)定收取的費用。

 事業(yè)性收費是指國家機關(guān)、事業(yè)單位等不以盈利為目的，向社會提供某種特定服務按規(guī)定收取的費用。



 第三條 行政事業(yè)性收費實行許可證制度。收費許可證適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)有行政事業(yè)性收費的項目的機關(guān)和組織。

 國家行政機關(guān)在其職責范圍內(nèi)辦理公務，除法律、法規(guī)、國務院和省人民政府有專門規(guī)定外，不準收費，不得頒發(fā)收費許可證。



 第四條 經(jīng)中央和省批準的行政事業(yè)性收費，各收費單位必須向物價部門申領(lǐng)《四川省行政事業(yè)性收費許可證》（以下簡稱收費許可證）后方可收費。臨時性收費應辦理《四川省行政事業(yè)性收費臨時許可證》。



 第五條 收費許可證由四川省物價局統(tǒng)一制發(fā)。許可證分《四川省行政事業(yè)性收費許可證》（正本或副本）、《四川省行政事業(yè)性收費臨時許可證》兩種。

 收費許可證以收費點（有直接收費行為的）為基本領(lǐng)證單位，實行一點一證。



 第六條 收費許可證由收費單位或由收費單位的主管部門按照分級管理權(quán)限向當?shù)匚飪r部門申領(lǐng)。申領(lǐng)時，必須攜帶批準機關(guān)的文件，按照有權(quán)機關(guān)批準的項目和收費標準翔實填寫收費許可證登記表，并加蓋本單位公章，領(lǐng)導人名章或上級主管部門審核簽章，繳納證照工本費。



 第七條 收費許可證由縣級和縣級以上物價部門分級核發(fā)。中央各部門、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）派駐成都市區(qū)的單位和省級機關(guān)、團體、事業(yè)單位，由省物價局核發(fā)；中央和省派駐省內(nèi)各地的單位，由省物價局委托市、地、州物價局核發(fā)。

 經(jīng)批準集資、貸款修建（擴建）的跨市、地、州的高等級公路，其收費許可證由省交通廳審查，報省物價局統(tǒng)一發(fā)證。



 第八條 收費單位新增、取消收費項目或變更收費標準、收費范圍的，持批準變更的文件到原發(fā)證機關(guān)辦理新增、取消或變更手續(xù)。



 第九條 收費單位性質(zhì)變化、更名、機構(gòu)合并，需繼續(xù)保留收費項目的，應在作出變動決定之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)或換領(lǐng)新證；不需保留收費項目或機構(gòu)撤銷的，原收費單位應在收到變動、撤銷決定之日起十五日內(nèi)，將收費許可證交回原發(fā)證機關(guān)注銷。



 第十條 收費許可證丟失或損壞，收費單位應及時向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。



 第十一條 收費許可證是合法收費的憑據(jù)，不得涂改、轉(zhuǎn)借、復印。收費單位憑收費許可證正本申領(lǐng)財政部門統(tǒng)一印制的《四川省行政事業(yè)性收費專用收據(jù)》或監(jiān)制的專用收據(jù)。



 第十二條 除國家另有規(guī)定外，各收費單位必須實行亮證收費；對無證收費的，繳費單位或個人有權(quán)拒付，并可向物價監(jiān)督檢查機關(guān)舉報。



 第十三條 收費許可證實行年審，與行政事業(yè)性收費年審同時進行。經(jīng)審查符合收費許可證管理規(guī)定的，由發(fā)證機關(guān)加蓋年審章后方能繼續(xù)使用。



 第十四條 年度審驗工作由物價、財政部門按職責分工分級組織實施。

 被審驗單位在規(guī)定的時間內(nèi)，持收費許可證、上年度收費票據(jù)、單位財務收支決算和收費收支明細表，到審驗機關(guān)接受年審。



 第十五條 年度審驗內(nèi)容為：

 （一）收費許可證中填列的收費項目、計算單位、收費標準及有關(guān)規(guī)定與實際執(zhí)行是否一致；

 （二）是否按規(guī)定使用《四川省行政事業(yè)性收費專用收據(jù)》或財政部門監(jiān)制的專用收據(jù)；

 （三）屬預算外資金的行政事業(yè)性收費是否按規(guī)定納入財政專戶儲存；

 （四）所收費用是否按規(guī)定范圍使用。



 第十六條 各級物價監(jiān)督檢查機構(gòu)對收費許可證制度的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，各收費單位必須如實提供有關(guān)資料，接受檢查。



 第十七條 各級物價部門應嚴格辦證手續(xù)，明確內(nèi)部責任，秉公頒證，準確、及時地提供服務。辦證人員違反規(guī)定，無理刁難，徇私舞弊，行賄受賄由主管部門根據(jù)情節(jié)給予必要的處理；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。



 第十八條 越權(quán)制定收費項目的，由物價、財政、政府法制工作部門責令糾正，其所收費用全額上繳上一級財政或退還交費者。



 第十九條 凡違反本辦法規(guī)定的，由物價部門依據(jù)《
中華人民共和國價格管理條例》和國家物價局《關(guān)于價格違法行為的處罰規(guī)定》予以查處。

 無證收費的，其所收費用全額上繳同級財政，并處以所收費用總額百分之五十以下的罰款；

 不按收費許可證收費的，由物價部門責令糾正，情節(jié)嚴重的，由頒證機構(gòu)吊銷收費許可證。其多收、亂收費用，全額上繳同級財政，并處以多收、亂收費用總額百分之三十以下罰款。

 違反本辦法，不按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制、監(jiān)制的專用收據(jù)，或未按規(guī)定納入財政專戶儲存，或所收費用未按規(guī)定范圍使用的，不予年審。



 第二十條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴。



 第二十一條 本辦法具體應用中的問題由四川省物價局解釋。



 第二十二條 本辦法自公布之日起施行。我省過去有關(guān)收費許可證管理規(guī)定與辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。