山東省進(jìn)料加工出口試行辦法
山東省進(jìn)料加工出口試行辦法
(1990年12月27日山東省人民政府修訂印發(fā))
進(jìn)料加工是貫徹執(zhí)行“兩頭在外”、大進(jìn)大出方針的重要途徑。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本試行辦法。
一、鼓勵企業(yè)開展進(jìn)料加工出口。凡有生產(chǎn)能力,出口有銷路,外匯有來源,并能保增值、保質(zhì)量、保交貨期的企業(yè),均可開展進(jìn)料加工出口業(yè)務(wù)。
二、外貿(mào)、工貿(mào)公司和有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè),可自行開展或承辦進(jìn)料加工業(yè)務(wù)。有外匯來源、但沒有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè),可委托有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)、工貿(mào)公司進(jìn)口原材輔料、零部件和代理出口。經(jīng)營進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的企業(yè),均實(shí)行單獨(dú)核算,自負(fù)盈虧。
三、進(jìn)料加工出口所需進(jìn)口的原材料、零部件等,包括屬于國家限制進(jìn)口的成套散件,海關(guān)憑省或市地外貿(mào)主管部門批準(zhǔn)文件和合同驗(yàn)放;屬于國家實(shí)行許可證管理的商品,免領(lǐng)進(jìn)口許可證;屬于深加工后出口的,可用外匯,按不高于出口離岸價(jià),購買外貿(mào)公司準(zhǔn)備出口的原材料或初級商品;屬于國家規(guī)定統(tǒng)一代理訂貨的少量急需商品,有對外經(jīng)營權(quán)的企業(yè)可自行對外訂貨,在價(jià)格上要與有關(guān)總公司協(xié)調(diào)。
四、努力提高出口創(chuàng)匯增值率。對進(jìn)料加工出口創(chuàng)匯的外匯增值率達(dá)到1∶1.2以上的企業(yè),可擇優(yōu)安排使用進(jìn)料加工周轉(zhuǎn)金。
五、為適應(yīng)國際市場瞬息萬變的特點(diǎn),抓住對我有利的貿(mào)易機(jī)會,省外貿(mào)、工貿(mào)公司在出國進(jìn)行外貿(mào)活動中,允許用匯額在二十萬美元以下的項(xiàng)目,可先簽訂進(jìn)料加工所需原材輔料合同,后補(bǔ)辦用匯申報(bào)批匯手續(xù)。外匯管理局、海關(guān)等部門憑補(bǔ)辦批件辦理撥匯或報(bào)關(guān)核銷手續(xù)。
六、為搞活經(jīng)營,各進(jìn)出口企業(yè)(不包括有進(jìn)出口權(quán)的工礦企業(yè))在進(jìn)料加工過程中,如遇已批準(zhǔn)進(jìn)口料件的國際市場價(jià)格發(fā)生變化,加工復(fù)出口的效益不如將料件在國外轉(zhuǎn)賣時(shí),報(bào)經(jīng)省外貿(mào)局同意,可以將料件在國外轉(zhuǎn)賣(包括轉(zhuǎn)賣合同)。有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)可在中國銀行開立現(xiàn)匯帳戶。
七、經(jīng)營進(jìn)料加工企業(yè)在簽訂進(jìn)料合同的同時(shí),又簽訂出口成品的合同,可享受來料加工裝配的優(yōu)惠待遇。
八、鼓勵進(jìn)出口企業(yè)與生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行帶料加工。凡進(jìn)出口企業(yè)只支付給生產(chǎn)加工企業(yè)工繳費(fèi)的進(jìn)料加工項(xiàng)目,各地工業(yè)主管部門對生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行考核時(shí),應(yīng)全額計(jì)算產(chǎn)值、利稅和出口創(chuàng)匯等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
九、建立保稅倉庫,搞好備料加工。對全省進(jìn)料加工需要量大的進(jìn)口商品,或國家規(guī)定統(tǒng)一組織進(jìn)口的商品(如木材、鋼材、化纖等),由省或市地外貿(mào)部門統(tǒng)建保稅倉庫。其他商品鼓勵各進(jìn)出口企業(yè)及有條件的出口加工企業(yè)自建保稅倉庫或保稅車間。進(jìn)入保稅倉庫的料件,在進(jìn)口用匯、國內(nèi)人民幣資金供應(yīng)和運(yùn)輸安排等方面給予優(yōu)先照顧,重點(diǎn)保證。
十、為了防止大進(jìn)小出或只進(jìn)不出,保證進(jìn)口料件都能加工出口,凡進(jìn)口料件不準(zhǔn)在國內(nèi)倒手轉(zhuǎn)賣;必須轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)進(jìn)口的主管部門核準(zhǔn)和海關(guān)許可,并辦理補(bǔ)證納稅等手續(xù)。
十一、各市地、部門和進(jìn)出口企業(yè),在進(jìn)料加工中應(yīng)積極發(fā)展聯(lián)合,在省內(nèi)外或國內(nèi)外廣泛開展代理加工出口業(yè)務(wù)。
注:1988年5月10日省政府發(fā)布的《山東省進(jìn)料加工出口試行辦法》廢止。
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