• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[1990]5號
• 【發(fā)布日期】1990-02-10
• 【生效日期】1990-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省建委 《福建省房屋抵押管理暫行規(guī)定》的通知

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省建委
 《福建省房屋抵押管理暫行規(guī)定》的通知
 
（1990年2月10日閩政〔1990〕5號）
 省政府同意省建委《福建省房屋抵押管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。



 福建省房屋抵押管理暫行規(guī)定





 第一條 為適應福建省經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強房屋抵押活動的管理，切實保障房屋抵押當事人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國有關法律、法規(guī)，制定本暫行規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱房屋抵押，系指債務人或第三人（以下簡稱抵押人）為擔保債務清償，就自有房屋（或核定作為企業(yè)固定資產(chǎn)的公有房屋）同債權(quán)人（以下簡稱抵押權(quán)人）設定抵押權(quán)。抵押期間房屋所有權(quán)不變。



 第三條 本規(guī)定適用于合法設立的企業(yè)法人之間、公民之間和企業(yè)法人與公民之間就其在本省境內(nèi)自有房屋（或核定作為企業(yè)固定資產(chǎn)的公有房屋）進行的房屋抵押活動。



 第四條 房屋產(chǎn)權(quán)抵押包括其相應的附屬設施。



 第五條 房屋抵押必須遵循自愿、互利、公平、合理、合法的原則。



 第六條 房屋抵押擔保債務的范圍為主債務本身和因主債務而產(chǎn)生的孳息，以及不按時清償債務給債權(quán)人造成的損失。



 第七條 抵押人就已出租的房屋設定抵押權(quán)時，原租賃關系繼續(xù)有效。



 第八條 同一處房屋設定若干抵押權(quán)者，其抵押價額之和不得超過該房屋的總價值。清償次序按批準先后確定；同時批準的，按各方債權(quán)額比例清償。



 第九條 若干抵押房屋設定同一抵押權(quán)，該抵押權(quán)為不可分的擔保物權(quán)。



 第十條 下列房屋不得設定抵押權(quán)：

 （一）應履行法定產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)而未登記領取房屋所有權(quán)證的房屋；

 （二）所有權(quán)有爭議或權(quán)屬依據(jù)不充分的房屋；

 （三）被依法查封、扣押或采取其它訴訟保全措施的房屋；

 （四）房屋所有權(quán)證被注銷或吊銷的房屋；

 （五）已列為國家建設征用的房屋；

 （六）出典的房屋；

 （七）房地產(chǎn)債務未清算或其它依法限制權(quán)屬轉(zhuǎn)移的房屋；

 （八）宅基地使用權(quán)不明確的房屋；

 （九）批準機關認為不能抵押的房屋。



 第十一條 已列入城市近期改造的房屋，其抵押期限應取得城市規(guī)劃管理部門批準。



 第十二條 抵押人與他人共有的房屋設定抵押權(quán)時，須征得共有人的書面同意。房屋抵押涉及到土地使用權(quán)抵押時，雙方當事人應向縣級以上土地管理部門申請土地抵押登記；抵押撤銷時，雙方當事人還應到土地管理部門辦理核銷手續(xù)。



 第十三條 全民所有制企業(yè)作為國有資產(chǎn)的房屋設定抵押權(quán)時，須經(jīng)企業(yè)主管部門審查，并報經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門批準；集體所有制企業(yè)作為固定資產(chǎn)的房屋設定抵押權(quán)時，須經(jīng)企業(yè)主管部門批準。



 第十四條 中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)的房屋設定抵押權(quán)時，須經(jīng)企業(yè)董事會或企業(yè)管理機構(gòu)書面同意。



 第十五條 國家行政、事業(yè)單位的房屋原則上不做抵押。如特殊原因需抵押房屋的，應經(jīng)房屋所屬管理部門同意并報同級人民政府批準。



 第十六條 中外合作經(jīng)營企業(yè)的房屋，其抵押期限，不得于合作經(jīng)營期限屆滿前三年內(nèi)設定抵押權(quán)。



 第十七條 外國公民、無國籍人、外商獨資企業(yè)、合資企業(yè)及外國其它組織在我省境內(nèi)購建的房屋，如需在國外進行抵押時，應先經(jīng)房屋所在地縣以上房產(chǎn)管理機關審查批準，方能抵押。



 第十八條 房屋所在地的房產(chǎn)管理機關為房屋抵押的批準機關。房屋抵押雙方應到當?shù)嘏鷾蕶C關辦理登記、評估和監(jiān)證手續(xù)，并應以書面形式簽訂抵押合同。



 第十九條 抵押當事人辦理抵押手續(xù)時，應向當?shù)胤慨a(chǎn)管理機關提交下列證件：

 （一）申請書；

 （二）抵押當事人雙方身份證明或法人資格證明；

 （三）抵押房屋的所有權(quán)證件。

 涉及到土地使用權(quán)作價抵押的房屋，還應提供有法律效力的土地使用權(quán)屬證明和土地管理部門簽發(fā)的準予土地使用權(quán)抵押的證明。



 第二十條 抵押房屋的估價標準，由省房管部門會同物價管理部門具體制定。房屋抵押人和抵押權(quán)人可根據(jù)作價原則協(xié)商后，報房管機關認定，或委托房管部門評估。



 第二十一條 一處房屋抵押總價額達一百萬元以上者（含一百萬元），須報地、市房產(chǎn)管理機關審批，并報省建設委員會備案。



 第二十二條 抵押合同應寫明下列內(nèi)容：

 （一）抵押人、抵押權(quán)人姓名（名稱）、住址；

 （二）抵押房屋的座落、結(jié)構(gòu)、層次、面積、四至界線、價值；

 （三）抵押期限；

 （四）擔保債務范圍、用途、交付方式與期限；

 （五）擔保債務標的物清償方式；

 （六）抵押房屋滅失或毀損時的補救方法；

 （七）違約責任與補救方法；

 （八）解決爭議的途徑；

 （九）簽訂日期、地點；

 （十）當事人認為必要的其它事項。



 第二十三條 下列房屋抵押合同無效：

 （一）違反國家法律和社會公共利益的；

 （二）未經(jīng)其他共有人同意而設定的；

 （三）未經(jīng)抵押批準的；

 （四）違反第十條規(guī)定的。



 第二十四條 抵押人將設定抵押的房屋出租、更換租戶、翻建、改建、擴建等，必須取得抵押權(quán)人的書面同意。



 第二十五條 抵押權(quán)人在房屋抵押合同期間，只有按期取息而無使用房屋的權(quán)利。



 第二十六條 抵押房屋依約需保險的，應由抵押人向中國境內(nèi)登記注冊的保險公司投保；當?shù)盅悍课菀虮ｋU事由毀損或滅失時，抵押權(quán)人為該保險賠償金的優(yōu)先受償人。



 第二十七條 抵押人在抵押合同有效期宣告解散或破產(chǎn)的，抵押房屋不列入清算資財范圍，但抵押房屋所擔保的債務得以清償后的余款除外。



 第二十八條 抵押人死亡，抵押房屋的繼承人或受遺贈人應自接產(chǎn)之日起三十日內(nèi)持有效證件與抵押權(quán)人到原批準機關辦理有關變更手續(xù)。

 抵押人死亡而無繼承人或遺贈人承擔債務時，抵押權(quán)人應向原批準機關申請?zhí)幏值盅悍课荨?


 第二十九條 抵押人在抵押合同期內(nèi)已清償債務的，其抵押關系即行終結(jié)。抵押雙方當事人應在終結(jié)之日起十日內(nèi)到原批準機關辦理注銷手續(xù)。



 第三十條 抵押人抵押合同期滿未依約償還債務的，抵押權(quán)人有權(quán)選擇以下兩種方式處分抵押房屋：

 （一）委托當?shù)胤康禺a(chǎn)交易所公開拍賣；

 （二）與抵押人協(xié)商，用拍賣以外的方法處分抵押房屋。



 第三十一條 房屋拍賣依照下列程序：

 （一）抵押權(quán)人向原抵押批準機關提交書面申請，由批準機關會同土地管理部門審核同意后，發(fā)給拍賣證明書；

 （二）抵押權(quán)人向當?shù)胤康禺a(chǎn)交易所提交拍賣證明書，并委托其進行房屋拍賣；

 （三）房地產(chǎn)交易所清查、核實抵押房屋并核定底價；

 （四）由房地產(chǎn)交易所發(fā)布拍賣公告、日期、地點、底價等有關事項；

 （五）拍賣成交后，房屋受讓人持房地產(chǎn)交易所出具的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明，并按規(guī)定補交土地增值費（或稅）后，由房產(chǎn)發(fā)證機關與土地管理部門分別辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。



 第三十二條 在拍賣成交前，如第三人對拍賣房屋的所有權(quán)提起訴訟或仲裁拍賣程序即行中止。



 第三十三條 抵押房屋拍賣所得價金，依下列順序進行分配：

 （一）支付拍賣費用；

 （二）繳納與該抵押房屋有關的法定稅費；

 （三）償還抵押人所擔保債務標的物之孳息；

 （四）償還抵押人所擔保標的物；

 （五）如有余款，返還給抵押人；

 （六）如不足償還，抵押權(quán)人有權(quán)保留繼續(xù)追索余款權(quán)。



 第三十四條 抵押人在抵押期滿前破產(chǎn)，抵押權(quán)人與其他債權(quán)人具有同樣要求清償剩余財產(chǎn)的權(quán)利。



 第三十五條 抵押房屋的登記、評估、監(jiān)證和拍賣的費用收取標準，由省建委會同物委統(tǒng)一制定。



 第三十六條 違反本規(guī)定的，根據(jù)具體情節(jié)參照有關規(guī)定處以罰款，并責成補辦審批手續(xù)。造成嚴重后果的，還要追究當事人及領導的經(jīng)濟、行政直至法律責任。



 第三十七條 本規(guī)定由福建省建設委員會負責解釋。



 第三十八條 本規(guī)定自一九九0年四月一日起施行。



 第三十九條 本規(guī)定施行之前已簽訂或在履行的房屋抵押合同，雙方當事人應于本規(guī)定施行之日起三十日內(nèi)到當?shù)胤慨a(chǎn)管理機關補辦審批手續(xù)。