• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府第13號令
• 【發(fā)布日期】1989-11-30
• 【生效日期】1989-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市醫(yī)療機構管理暫行辦法

 齊齊哈爾市醫(yī)療機構管理暫行辦法
 
（1989年11月30日齊齊哈爾市人民政府第13號令）
 第一章 總則





 第一條 為加強醫(yī)療機構的行業(yè)管理，保護合法行醫(yī)權益，取締非法醫(yī)療活動，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障公民健康安全，根據(jù)國家和省政府有關規(guī)定，結合我市實際情況，特制定本辦法。



 第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)的一切醫(yī)療機構及個人（含部隊、鐵路等駐齊單位和個人）的有償向社會提供的醫(yī)療服務活動，均應接受市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門的行業(yè)管理。



 第三條 醫(yī)療機構分市、縣（區(qū)）兩級管理。各級衛(wèi)生行政部門是醫(yī)療機構行業(yè)管理的主管部門，負責本辦法的貫徹實施。



 第四條 醫(yī)療機構行業(yè)管理的原則是計劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展，檢查指導，依法監(jiān)督。



 第五條 行業(yè)管理主管部門的主要職責是：

 （一）組織實施區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標及完成醫(yī)療、保健預防等項工作任務。

 （二）對各類醫(yī)療機構執(zhí)行國家、省、市有關衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

 （三）進行檢查指導。

 1、?？萍夹g建設工作；

 2、醫(yī)療質(zhì)量管理工作；

 3、急診急救工作；

 4、醫(yī)德醫(yī)風教育工作；

 5、醫(yī)療糾紛處理和醫(yī)療事故的鑒定及裁決（部隊、鐵路部門職工除外）工作。

 （四）發(fā)生地震、火災、洪水、劫機等災難性事故和突發(fā)事件時，負責醫(yī)療搶救方面的指揮和調(diào)度工作。




 第二章 醫(yī)療機構的審批





 第六條 凡具備開業(yè)條件的各級各類醫(yī)院、科研單位開設的醫(yī)療技術服務咨詢站、點（含易地另設門診或分院、專家門診、特診室等），由市衛(wèi)生行政部門審批；各類醫(yī)療診所、接生站由縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門審批。



 第七條 醫(yī)療機構（個體診所和聯(lián)合醫(yī)療機構除外）開業(yè)須具備下列條件：

 （一）申報醫(yī)院床位數(shù)不少于20張。全民所有制醫(yī)院每床不少于37平方米（占醫(yī)院總體建筑面積）；企事業(yè)單位興辦的不少于39平方米；集體、個人或私營醫(yī)院不少于30平方米。

 （二）綜合性醫(yī)院的床位與工作人員之比，全民所有制醫(yī)院不低于1：1．2；企事業(yè)單位醫(yī)院不低于1：1．0；集體、個人私營醫(yī)院不低于1：0．8。

 （三）醫(yī)院工作人員中，衛(wèi)生技術人員不少于75％。

 （四）固定資產(chǎn)，全民所有制醫(yī)院不低于10，000元（每床）；企事業(yè)單位醫(yī)院不低于8，000元；集體、個人和私營醫(yī)療不低于4，000元。其中，醫(yī)療設備資產(chǎn)應占25％以上。

 （五）技術診療科室設置及業(yè)務開展范圍在內(nèi)、外、婦、兒四大科系中，必須具備三個以上科系技術能力及開診條件（不含?？漆t(yī)院）。



 第八條 嚴禁聘用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療技術工作。



 第九條 個體診所和聯(lián)合醫(yī)療機構的管理，按黑龍江省人民政府黑政發(fā)〔1986〕19號文件《關于印發(fā)黑龍江省個體開業(yè)醫(yī)務人員和聯(lián)合醫(yī)療機構管理辦法的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 各級衛(wèi)生行政部門所屬的全民所有制醫(yī)療單位可在名稱前冠以市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)（包括同級衛(wèi)生行政部門批準命名的）字樣；企事業(yè)單位按行政隸屬關系可在名稱前冠以本部門或本系統(tǒng)名稱；個體或聯(lián)合醫(yī)療機構可在名稱前冠以區(qū)、縣或街道名稱，也可使用個人名稱。



 第十一條 各醫(yī)療機構不得掛非本市醫(yī)療機構的各類聯(lián)合體、分院和門診的牌匾（不含科研機構）。

 因醫(yī)療需要增設的醫(yī)院名稱不得超過兩個。




 第三章 執(zhí)業(yè)管理





 第十二條 醫(yī)療機構合并、分立、遷移或停業(yè)，應分別不同情況，辦理變更登記、注銷、開業(yè)手續(xù)。



 第十三條 實行醫(yī)療機構檔案管理制度，檔案每年填報一次。



 第十四條 專科醫(yī)療機構改變原技術?？祈椖恳约把埵型忉t(yī)療單位來本市開辦新的醫(yī)療技術項目，須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審批和登記備案。



 第十五條 醫(yī)療單位和個人刊播、設置、張貼有關醫(yī)療業(yè)務宣傳的廣告，其內(nèi)容須經(jīng)市、縣衛(wèi)生行政部門審查同意，報市、縣廣告管理機關批準后，方可刊播。


 第四章 罰則





 第十六條 對違反本《辦法》規(guī)定的醫(yī)療機構及個人，衛(wèi)生行政部門除根據(jù)情節(jié)給予批評教育，限期改進外，并按下列處罰辦法執(zhí)行：

 （一）對未經(jīng)登記審批擅自進行醫(yī)療活動的，勒令停業(yè)，并處以3，000元以下罰款。

 （二）對在開業(yè)申請中弄虛作假、隱瞞事實的，視其情節(jié)輕重，處以警告或1，000元以下罰款。

 （三）對偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓開業(yè)執(zhí)照的，區(qū)別情節(jié)，處以2，000元以下罰款，勒令停業(yè)或吊銷開業(yè)執(zhí)照。

 （四）對不按時辦理更名、遷移手續(xù)或轉(zhuǎn)受業(yè)務?？祈椖考霸鲈O醫(yī)療項目的，給予警告并處以500元以下罰款。

 （五）對懸掛非本市醫(yī)療機構牌匾（科研機構除外）的，予以更換或取締，并處以500元以下罰款。

 （六）對醫(yī)德醫(yī)風敗壞，醫(yī)療秩序混亂，醫(yī)療質(zhì)量低劣的，限令停業(yè)整頓，吊銷執(zhí)照，直到追究責任者法律責任。



 第十七條 各級衛(wèi)生行政部門工作人員在執(zhí)法過程中違反紀律的，視其情節(jié)給予行政和經(jīng)濟處罰。



 第十八條 對所受處罰不服的，可在接到處罰通知后的十五日內(nèi)，向執(zhí)罰部門的上一級主管部門申請復議。



 第十九條 罰款一律上繳同級財政。




 第五章 附則



 第二十條 本辦法由齊齊哈爾市衛(wèi)生局負責解釋。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。