天津市保護消費者合法權(quán)益條例
天津市保護消費者合法權(quán)益條例
(1989年10月11日天津市第十一屆人民代表大會常務(wù)
目錄
委員會第十一次會議通過1989年10月11日公布)
第一章 總則
第二章 消費者的權(quán)利和義務(wù)
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任
第四章 管理與監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 投訴、起訴
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為保護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國民法通則》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱消費者,是指有償獲得用于生活需要的商品或者服務(wù)的個人和單位。
本條例所稱生產(chǎn)經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、銷售和向消費者提供營業(yè)性服務(wù)的單位和個人。
第三條 本條例在本市行政區(qū)域內(nèi)適用。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者在交易過程中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償和誠實信用的原則,不得損害國家利益、社會公共利益和對方的合法權(quán)益。
第五條 本條例由各級人民政府負責(zé)組織實施,由工商、技術(shù)監(jiān)督、物價、進出口商品檢驗、衛(wèi)生和新聞出版等行政管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的上級主管部門具體貫徹執(zhí)行。
司法機關(guān)、新聞輿論機構(gòu)和有關(guān)社會團體,都負有依法保護消費者合法權(quán)益的職責(zé)。
第二章 消費者的權(quán)利和義務(wù)
第六條 消費者享有以下權(quán)利:
(一)了解商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格等真實情況;
(二)自愿選購商品和接受服務(wù);
(三)購買商品或者接受服務(wù)獲得質(zhì)量、價格、安全、衛(wèi)生、計量等保障;
(四)購買商品或者接受服務(wù)合法權(quán)益受到損害時,可以分別要求修理、重作、更換、補足、退回所購商品、索取合理的賠償,或者投訴、起訴;
(五)揭露假冒、劣質(zhì)商品及其他損害消費者合法權(quán)益的行為。
第七條 消費者應(yīng)盡下列義務(wù):
(一)尊重生產(chǎn)經(jīng)營者的勞動;
(二)挑選商品時愛護商品;
(三)承擔(dān)因使用不當(dāng)致使商品損壞或者招致自身危害的責(zé)任;
(四)投訴、起訴時實事求是并提供有關(guān)證據(jù)。
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)、銷售和服務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)和銷售的商品,不得以次充好,以假充真,摻雜使假。凡有法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,要符合法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。達不到法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)但仍有使用價值又不影響人身安全和健康的商品,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),按質(zhì)定價銷售,并在商品或者包裝上標(biāo)出“處理品”字樣。
(二)生產(chǎn)和銷售商品,按規(guī)定附檢驗合格證、使用說明書,標(biāo)明廠名、廠址、出廠日期、有效期限以及其他行政主管部門規(guī)定的標(biāo)志。
(三)向消費者提供服務(wù),符合法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者雙方的約定。
(四)銷售商品使用的量具、衡器及測試工具,符合《 中華人民共和國計量法》的有關(guān)規(guī)定。
(五)遵守國家頒布的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不得生產(chǎn)和銷售明令淘汰、過期失效、腐爛變質(zhì)以及其他危害人身安全和健康的商品。
(六)執(zhí)行有關(guān)物價管理規(guī)定,按質(zhì)定價,明碼標(biāo)價,不得非法提價或者多收費用。
(七)不得生產(chǎn)和銷售冒充注冊商標(biāo)或者假冒他人注冊商標(biāo)的商品。
(八)廣告內(nèi)容必須真實,不得以任何形式欺騙消費者。
(九)生產(chǎn)和銷售家用電器、家用機械和其他耐用消費品,實行包修、包換、包退。其期限和范圍,國家有規(guī)定的,按照規(guī)定辦理;國家沒有規(guī)定的,由生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者約定。
(十)商品維修單位認真履行維修協(xié)議,提供良好、及時的服務(wù),不得弄虛作假、故意推托和拖延。
(十一)出租柜臺、場地和舉辦展銷會以及郵售商品,報經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn),并嚴格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定。
(十二)預(yù)售商品時簽訂書面合同,保質(zhì)保量,按期付貨。
(十三)銷售商品不得搭配和強行出售。
(十四)銷售需要測試的商品,當(dāng)場為消費者測試。
(十五)不得制作、出版、銷售、出租有色情淫穢內(nèi)容的書畫報刊和音像制品。
第四章 管理與監(jiān)督
第九條 工商、技術(shù)監(jiān)督、物價、進出口商品檢驗、衛(wèi)生和新聞出版等行政管理部門,要認真受理消費者的投訴和消費者協(xié)會移交的投訴,加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的管理與監(jiān)督;對損害消費者合法權(quán)益的生產(chǎn)經(jīng)營者,必須依法處理。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營者的上級主管部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的管理,對損害消費者合法權(quán)益的行為,必須制止,并嚴肅處理。
第十一條 市和區(qū)、縣消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)維護消費者的合法權(quán)益,對商品和服務(wù)實行社會監(jiān)督。
消費者協(xié)會履行下列職責(zé):
(一)接受消費者投訴,并對發(fā)生的糾紛進行調(diào)查、調(diào)解或者移交有關(guān)部門處理;
(二)對涉及保護消費者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)部門提出查詢,并督促依法處理;
(三)協(xié)同有關(guān)部門對商品和服務(wù)進行檢查、評議和測定,參與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的評選活動;
(四)批評和揭露損害消費者合法權(quán)益的行為;
(五)宣傳有關(guān)保護消費者合法權(quán)益的法律知識和政策,指導(dǎo)群眾正確消費;
(六)支持消費者對損害其合法權(quán)益的行為提起訴訟。
第十二條 新聞單位應(yīng)當(dāng)對損害消費者合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督,如實揭露和批評損害消費者合法權(quán)益的行為。
第五章 法律責(zé)任
第十三條 違反本條例第八條第(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定的,由技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 違反本條例第八條第(五)項規(guī)定的,由技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生和工商行政管理部門依據(jù)《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《 中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》和《 中華人民共和國藥品管理法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 違反本條例第八條第(六)項規(guī)定的,由物價和工商行政管理部門依據(jù)《 中華人民共和國價格管理條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 違反本條例第八條第(七)、(八)項規(guī)定的,由工商行政管理部門或者由其會同技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《 中華人民共和國商標(biāo)法》和國務(wù)院頒布的《 廣告管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 違反本條例第八條第(九)、(十)項規(guī)定的,由工商和技術(shù)監(jiān)督行政管理部門依據(jù)國家有關(guān)部門的規(guī)定,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者實行包修、包換、包退;責(zé)令維修單位重新維修。給消費者造成損失的,由生產(chǎn)經(jīng)營者給予賠償。情節(jié)嚴重的,給予罰款等處罰。
第十八條 違反本條例第八條第(十一)項規(guī)定的,由工商和技術(shù)監(jiān)督行政管理部門視其情節(jié)輕重,分別給予生產(chǎn)經(jīng)營者罰款、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。
出租柜臺、場地或者舉辦展銷會銷售的商品給消費者造成損失的,由承租者、銷售者負責(zé)賠償。消費者確實無法向承租者、銷售者索賠時,由出租者或者舉辦者負責(zé)賠償。
第十九條 違反本條例第八條第(十二)項規(guī)定的,由工商行政管理部門依據(jù)《 中華人民共和國經(jīng)濟合同法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 違反本條例第八條第(十三)項規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者收回搭配或者強行出售的商品,退還搭配或者強行出售的貨款。情節(jié)嚴重的,給予罰款等處罰。
第二十一條 違反本條例第八條第(十四)項規(guī)定又拒不退換不合格商品的,由技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門責(zé)令銷售者退換并承擔(dān)消費者運送商品的往返費用。
第二十二條 違反本條例第八條第(十五)項規(guī)定的,由新聞出版、公安、工商行政管理等部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 銷售者或者服務(wù)者損害消費者合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)直接承擔(dān)責(zé)任。生產(chǎn)者、運輸者、倉儲者對此負有責(zé)任的,銷售者或者服務(wù)者有權(quán)向生產(chǎn)者、運輸者、倉儲者索賠。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營者因過錯致使商品損害消費者人身安全和健康或者消費者財產(chǎn)遭受損失的,負責(zé)賠償損失;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 投訴、起訴
第二十五條 消費者的合法權(quán)益受到損害時,可以采取下列辦法獲得保護:
(一)直接與生產(chǎn)經(jīng)營者或者其上級主管部門交涉,說明受損害情況,提出合理要求;
(二)向有關(guān)行政管理部門或者消費者協(xié)會投訴,請求合理解決;
(三)依法向人民法院起訴。
第二十六條 消費者的合法權(quán)益受到損害,應(yīng)當(dāng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到損害之日起一年內(nèi)提出;法律、法規(guī)另有規(guī)定或者雙方有約定期限的,依照規(guī)定和約定辦理。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營者及其上級主管部門接到消費者來信或者接待消費者來訪后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出答復(fù);逾期不答復(fù)的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二十八條 有關(guān)行政管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營者的上級主管部門在接到消費者協(xié)會的查詢書后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出書面答復(fù)。
第二十九條 有關(guān)行政管理部門或者消費者協(xié)會在接到消費者投訴之日起10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定并說明理由。對決定受理的投訴,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出處理。當(dāng)事人不服行政管理部門處理的,可以向人民法院起訴。
第三十條 有關(guān)行政管理部門和消費者協(xié)會受理消費者的投訴,不得收取投訴費。
第七章 附則
第三十一條 本條例自1990年1月1日起施行。
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