• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1996]綜247號
• 【發(fā)布日期】1989-06-30
• 【生效日期】1989-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市全民所有制企業(yè)職工退休養(yǎng)老社會保險(xiǎn)實(shí)施辦法

廈門市全民所有制企業(yè)職工退休養(yǎng)老社會保險(xiǎn)實(shí)施辦法
 
（1989年6月30日廈府〔1996〕綜247號）
 第一章 總則





 第一條 為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，逐步建立新的社會保險(xiǎn)制度，保障全民所有制企業(yè)職工退休后的基本生活，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和社會安定，根據(jù)省政府閩政〔1988〕69號《關(guān)于印發(fā)〈福建省全民所有制企業(yè)職工退休養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定〉的通知》，特制定本實(shí)施辦法。



 第二條 本辦法對退休養(yǎng)老實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)。在我市的中央、省、市、縣（區(qū)）屬的國營企業(yè)和實(shí)行企業(yè)管理的全民事業(yè)單位的全部職工；“內(nèi)聯(lián)”企業(yè)的我市全民職工；集體所有制企業(yè)等其他經(jīng)濟(jì)組織的全民職工（以下簡稱企業(yè)職工）；均按本辦法實(shí)行退休養(yǎng)老社會保險(xiǎn)。

 企業(yè)招用的臨時(shí)工，原則上都要實(shí)行社會保險(xiǎn)。



 第三條 企業(yè)職工的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)，由市、縣勞動(dòng)行政部門所屬的社會勞動(dòng)保險(xiǎn)公司（以下簡稱社保公司）經(jīng)辦和管理。




 第二章 退休養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式





 第四條 企業(yè)職工的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)，分別實(shí)行以下三種形式：

 1．固定職工實(shí)行退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)辦法。即由企業(yè)按規(guī)定向社保公司繳納退休費(fèi)用統(tǒng)籌基金，社保公司按納入統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，撥付退休費(fèi)用。

 1971年底以前參加工作的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工，參照固定職工保險(xiǎn)方式實(shí)行退休費(fèi)社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)辦法。

 2．勞動(dòng)合同制職工實(shí)行退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度。由企業(yè)和勞動(dòng)合同制職工向社保公司繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，社保公司按企業(yè)和職工繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的年限長短和金額多少計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。

 全民帶集體混崗職工參照勞動(dòng)合同制職工的保險(xiǎn)方式，實(shí)行退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度。

 3．臨時(shí)工實(shí)行儲存積累式的養(yǎng)老保險(xiǎn)。由企業(yè)和臨時(shí)工本人向社保公司繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，社保公司按實(shí)際繳納保險(xiǎn)費(fèi)的年限長短和金額多少計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。




 第三章 退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集





 第五條 退休費(fèi)用統(tǒng)籌基金、退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和退休養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下統(tǒng)稱退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金），按照“以支定籌，略有結(jié)余”和儲存積累的原則，實(shí)行全市統(tǒng)一籌集。



 第六條 退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的來源，由企業(yè)和職工個(gè)人繳納。退休養(yǎng)老金不敷使用時(shí)，國家給予適當(dāng)補(bǔ)助。其繳納標(biāo)準(zhǔn)：

 1．企業(yè)繳納職工退休養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，按企業(yè)職工工資總額的比例統(tǒng)一繳納：商業(yè)、糧食經(jīng)營性企業(yè)和外貿(mào)、供銷系統(tǒng)企業(yè)按25％繳納；工業(yè)（含商業(yè)、糧食系統(tǒng)生產(chǎn)性企業(yè)）、交通和其他行業(yè)的企業(yè)按17％繳納。

 2．勞動(dòng)合同制職工、全民帶集體混崗職工和臨時(shí)工按本人工資總額的2％繳納。社保公司可將2％換算成絕對金額收繳。



 第七條 工資總額的構(gòu)成，以國家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定為準(zhǔn)。對承包、租賃等難于計(jì)算工資總額的企業(yè)，社保公司可參照同行業(yè)工資總額的水平核定。



 第八條 企業(yè)繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金，由社保公司統(tǒng)一委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)，采用同城專項(xiàng)委托收款的辦法，免簽合同，以優(yōu)先順序扣款，并將款項(xiàng)及時(shí)轉(zhuǎn)入社保公司在銀行開設(shè)的“退休養(yǎng)老金”專戶。逾期繳納者，每日征收未交部分3‰的滯納金。

 職工本人應(yīng)繳納的退休養(yǎng)老金，由企業(yè)在發(fā)工資時(shí)按月代扣，并集中繳入所在地的社保公司在銀行開設(shè)的養(yǎng)老金專戶。



 第九條 退休養(yǎng)老金，企業(yè)在“營業(yè)外支出”項(xiàng)目列支；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在行政費(fèi)和事業(yè)費(fèi)中列支；加罰的滯納金一律從單位的自有資金中列支。



 第十條 凡新納入我市退休養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，應(yīng)先繳納一個(gè)月的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金作為周轉(zhuǎn)金。



 第十一條 對新參加退休養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，由于繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金而影響企業(yè)承包基數(shù)較大的，可適當(dāng)調(diào)整承包基數(shù)。具體辦法由市財(cái)政局另行規(guī)定。




 第四章 退休養(yǎng)老金的支付





 第十二條 符合退休條件的職工，企業(yè)在報(bào)請勞動(dòng)或人事部門審批前，應(yīng)先經(jīng)社保公司審查認(rèn)可。已辦理退休的職工，從批準(zhǔn)退休的次月起享受本規(guī)定的養(yǎng)老待遇。凡到外地區(qū)（含港澳和國外）定居者，需由當(dāng)?shù)卣肽暌淮翁峁┥孀C明。離退休職工去世時(shí)，企業(yè)應(yīng)在15日內(nèi)書面報(bào)告社保公司，社保公司按規(guī)定發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)，并從次月起停支養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。



 第十三條 固定職工和1971年底以前參加工作的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工退休后，按下列項(xiàng)目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付退休養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用：

 1．退休費(fèi)或離休工資或退職生活費(fèi)；

 2．生活補(bǔ)貼費(fèi)；

 3．退休補(bǔ)助費(fèi)；

 4．離休干部生活補(bǔ)貼；

 5．主要食品、副食品價(jià)格補(bǔ)貼；

 6．糧油價(jià)格補(bǔ)貼；

 7．特區(qū)生活補(bǔ)貼；

 8．離休干部特需經(jīng)費(fèi)；

 9．死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)；

 10．易地安家費(fèi)；

 11．一次性撫恤費(fèi)。

 上列退休養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用可由社保公司撥給企業(yè)，由企業(yè)發(fā)給個(gè)人，或社保公司委托有關(guān)單位發(fā)給個(gè)人。

 未列入統(tǒng)籌保險(xiǎn)項(xiàng)目的費(fèi)用，如醫(yī)療費(fèi)等仍由職工的所在企業(yè)按規(guī)定支付。



 第十四條 勞動(dòng)合同制職工和全民帶集體混崗職工退休后的退休養(yǎng)老項(xiàng)目：

 1．退休費(fèi)；

 2．國家規(guī)定加發(fā)的補(bǔ)貼、補(bǔ)助費(fèi)；

 3．醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；

 4．死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)；

 5．供養(yǎng)直系親屬的撫恤費(fèi)和救濟(jì)費(fèi)。

 上列退休養(yǎng)老費(fèi)用，由社保公司直接支付或委托有關(guān)單位發(fā)給。具體給付標(biāo)準(zhǔn)和辦法另定。

 對于繳納退休養(yǎng)老金年限比較短的職工，其退休養(yǎng)老費(fèi)用可以一次發(fā)給。



 第十五條 臨時(shí)工的養(yǎng)老待遇，按實(shí)際繳納保險(xiǎn)費(fèi)的年限長短和金額多少，由社保公司直接計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由市勞動(dòng)局另行規(guī)定。



 第十六條 實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的臨時(shí)工，待業(yè)后被招為勞動(dòng)合同制職工或勞動(dòng)合同制職工終止、解除勞動(dòng)合同后，又在已實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)從事臨時(shí)工，其前后繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的年限可合并計(jì)算，并享受勞動(dòng)合同制職工退休養(yǎng)老的有關(guān)待遇。




 第五章 退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的管理





 第十七條 企業(yè)職工的退休養(yǎng)老金實(shí)行“全市統(tǒng)籌，分級管理，統(tǒng)一核算，融通使用”的管理體制。

 市、縣社保公司對企業(yè)的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收付實(shí)行“全額繳撥”的辦法；市、縣社保公司之間實(shí)行“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)劑、余額上繳、差額下?lián)堋钡霓k法。



 第十八條 社保公司籌集的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金，應(yīng)按照本實(shí)施辦法分別建帳、?？顚Ｓ?。年終全市滾存結(jié)余（不含周轉(zhuǎn)金）扣除相當(dāng)于支付一個(gè)月退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金后的余額，上交市財(cái)政社會保險(xiǎn)基金專戶。退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金若不足以保障一個(gè)月退休養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用支付的，由市財(cái)政撥補(bǔ)。需要調(diào)整比例的，由市社保公司向市勞動(dòng)局和財(cái)政局提出報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十九條 社保公司的管理費(fèi)用，由市社保公司按全市收繳的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的2％統(tǒng)一提?。辉诖祟~度內(nèi)，每年編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)市勞動(dòng)局和財(cái)政局批準(zhǔn)后執(zhí)行。同安縣社保公司的管理經(jīng)費(fèi)，由市社保公司在批準(zhǔn)的總預(yù)算內(nèi)，按人員編制和工作開展情況核定。

 社保公司退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收付及其經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的預(yù)決算制度和財(cái)務(wù)管理辦法，并受同級財(cái)政和審計(jì)部門監(jiān)督。有關(guān)會計(jì)核算制度由市財(cái)政局和勞動(dòng)局另行制定。



 第二十條 退休養(yǎng)老金及社保公司提取的管理費(fèi)，不征稅和附加費(fèi)，不繳納國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金。



 第二十一條 退休養(yǎng)老金的專戶存款，應(yīng)按中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，由銀行按照城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲蓄存款利率計(jì)息，所得利息并入退休養(yǎng)老金專戶，不得挪用。



 第二十二條 各級社保公司有權(quán)稽核企業(yè)有關(guān)帳目報(bào)表、督促企業(yè)按規(guī)定及時(shí)、足額繳納退休養(yǎng)老金。企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供情況，積極配合。對弄虛作假，少繳和虛報(bào)冒領(lǐng)的，除應(yīng)追回款項(xiàng)外，可視情節(jié)輕重，處以罰款或追究有關(guān)人員責(zé)任。



 第二十三條 社保公司要健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，健全會計(jì)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)退休養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的管理。




 第六章 附則



 第二十四條 對改組、出租、兼并、聯(lián)營、破產(chǎn)、拍賣等的企業(yè)，其離退休職工和在職職工均由主管部門負(fù)責(zé)合理劃轉(zhuǎn)新的管理單位，并到社保公司辦理保險(xiǎn)關(guān)系劃轉(zhuǎn)手續(xù)。涉及不同所有制企業(yè)之間職工相互轉(zhuǎn)換的，市勞動(dòng)局可會同有關(guān)部門擬定辦法加以規(guī)定。



 第二十五條 企業(yè)由外商承包或外商合作生產(chǎn)，原職工的保險(xiǎn)關(guān)系不變，即仍按本辦法實(shí)行退休養(yǎng)老保險(xiǎn)。



 第二十六條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體等招用的合同制工人、合同制干部，可比照本辦法實(shí)行退休養(yǎng)老保險(xiǎn)。



 第二十七條 國營農(nóng)、林、牧、漁場企業(yè)和經(jīng)勞動(dòng)部批準(zhǔn)實(shí)行全國同行業(yè)退休費(fèi)用統(tǒng)籌的企業(yè)固定職工，暫不實(shí)行本辦法。



 第二十八條 本辦法由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。



 第二十九條 本辦法自1989年1月起施行，過去的有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。