• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-02-27
• 【生效日期】1989-02-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)集資管理的通知

四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)集資管理的通知
 
（1989年2月27日）
 為了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資金的合理流向，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，把資金用于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)行業(yè)和人民生活必需品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的生產(chǎn)和收購(gòu)，增加社會(huì)有效供給，必須加強(qiáng)對(duì)社會(huì)集資的管理。為此，特作如下通知：



一、發(fā)行國(guó)家債券，是籌措重點(diǎn)建設(shè)資金的重要渠道，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位必須顧全大局，努力組織完成國(guó)家今年發(fā)行的各種債券的發(fā)行認(rèn)購(gòu)任務(wù)。在完成國(guó)家債券的發(fā)行認(rèn)購(gòu)任務(wù)以前，各地、各企業(yè)不準(zhǔn)發(fā)行債券或以任何名義集資搞固定資產(chǎn)投資。國(guó)家債券發(fā)行任務(wù)完成以后，對(duì)符合國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)投資規(guī)定的企業(yè)集資，也必須納入人民銀行四川省分行下達(dá)的社會(huì)集資規(guī)模計(jì)劃以內(nèi)，并由各級(jí)人民銀行按照有關(guān)規(guī)定在審批權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)發(fā)行。



二、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的社會(huì)福利基金獎(jiǎng)券和省政府批準(zhǔn)發(fā)行的四川省體育基金獎(jiǎng)券，可按批準(zhǔn)的章程、額度繼續(xù)發(fā)行。各地未經(jīng)省政府批準(zhǔn)發(fā)行的其他“基金獎(jiǎng)券”，要立即停止發(fā)售；已經(jīng)搞了的，所有募捐款項(xiàng)全部由當(dāng)?shù)卣O(jiān)督使用。今后，凡未經(jīng)國(guó)家和省政府批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)發(fā)行各種“基金獎(jiǎng)券”。



三、企業(yè)確因生產(chǎn)流通所需的流動(dòng)資金，經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，可以發(fā)行一年期以內(nèi)的短期融資券。企業(yè)發(fā)行短期融資券，必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行提供有關(guān)資料，各級(jí)人民銀行要按人民銀行四川省分行有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批。企業(yè)一次發(fā)行融資券500萬(wàn)元及其以下的，由人民銀行縣（市）支行審核后報(bào)市、地、州人民銀行批準(zhǔn)，并報(bào)人民銀行四川省分行備案；發(fā)行額500萬(wàn)元以上的，由市、地、州人民銀行審核后報(bào)人民銀行四川省分行批準(zhǔn)。其所籌資金只能按批準(zhǔn)用途使用，嚴(yán)禁挪用，更不準(zhǔn)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)投資。



四、企業(yè)集資必須符合規(guī)范化要求。企業(yè)所有的集資，均應(yīng)采取股票或債券的形式。堅(jiān)持股票、債券規(guī)范化，股票不能還本，債券不能分紅。發(fā)行股票、債券的企業(yè)，必須按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于債券、股票管理的有關(guān)規(guī)定，報(bào)人民銀行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，票券必須到指定的印刷單位印制。發(fā)行時(shí)，代理發(fā)售的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)簽注印章。



五、各級(jí)人民銀行要加強(qiáng)對(duì)集資的監(jiān)督、檢查。作為金融管理主管機(jī)關(guān)的人民銀行，對(duì)社會(huì)集資活動(dòng)，無(wú)論企業(yè)是在內(nèi)部集資，還是向社會(huì)公開(kāi)的集資，無(wú)論是在城市，還是在農(nóng)村集資，都要加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。對(duì)未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)擅自進(jìn)行集資活動(dòng)的，在集資中強(qiáng)行攤派的，票券樣張未經(jīng)人民銀行審核同意的，不按人民銀行批準(zhǔn)的數(shù)額、利率、期限進(jìn)行集資的，以及將籌集的資金挪作它用的企業(yè)，人民銀行應(yīng)責(zé)令其停止集資活動(dòng)。對(duì)拒不執(zhí)行的，人民銀行可視其情節(jié)，給予凍結(jié)所籌資金，通知其開(kāi)戶銀行停止對(duì)其貸款和處以罰款的處罰。對(duì)金融機(jī)構(gòu)擅自代理企業(yè)進(jìn)行未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)的集資發(fā)行與兌付事宜的，人民銀行可令其停止代理；拒不執(zhí)行的，可視其情節(jié)，沒(méi)收其非法所得或處以罰款。通過(guò)引導(dǎo)和管理，使集資活動(dòng)變成有組織、有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保證金融市場(chǎng)的健康發(fā)展。