• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-01-01
• 【生效日期】1989-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集使用管理暫行辦法

 青島市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集使用管理暫行辦法
 
（1998年1月1日青島市人民政府）

 第一條 為搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的征集使用和管理，根據(jù)《國務院關于建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，增加農(nóng)業(yè)資金投入的通知》和山東省政府的有關文件精神，結合本市情況制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，包括以下資金：

 一、國家預算調(diào)節(jié)基金中地方留成部分的10％；

 二、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)、農(nóng)村私營企業(yè)和個體工商戶稅收（包括產(chǎn)品稅、營業(yè)稅、增值稅和所得稅），按現(xiàn)行財政體制分成收入比上年實際增加部分的70％；

 三、耕地占用稅地方分成部分；

 四、農(nóng)林特產(chǎn)稅收入（其中比上年增加部分的50％用于提高糧價補貼）；

 五、從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)按利潤總額稅前列支10％上交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的資金中提取50％；從稅后留利上交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管經(jīng)濟部門20％的資金中，提取不少于20％；

 六、從議價糧油收購環(huán)節(jié)中（不包括議轉平計劃部分），按議價收購總金額提取1％（作為農(nóng)業(yè)技術改進費）；

 七、從煙葉收購環(huán)節(jié)中，按收購總金額提取2％（作為黃煙技術改進費）；

 八、從果品收購環(huán)節(jié)中，按收購價提取2％；

 九、原已開征和提取的以下資金：

 （一）按實際占用菜地數(shù)量每畝三千至一萬元征收的新菜地開發(fā)基金；

 （二）銷售四級以上棉花按每擔三角提取的棉花技術改進費；

 （三）按屠宰生豬（每頭五角）、牛（每頭一元五角）、羊（每頭三角）頭數(shù)提取的生豬生產(chǎn)扶持金；

 （四）按進口羊毛到岸價總金額3％提取的羊毛生產(chǎn)發(fā)展基金。



 第三條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集，按以下規(guī)定辦理：

 一、國家預算調(diào)節(jié)基金中地方留成部分及從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)、農(nóng)村私營企業(yè)和農(nóng)村個體工商戶比上年實際增加的稅收中提取部分，由各級稅務部門征收。

 二、耕地占用稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅，由各級財政部門征收。

 三、從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)稅前稅后利潤中提取的部分，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政所提取。

 四、從議價糧油經(jīng)營環(huán)節(jié)中按議價收購總金額提取的部分，由各級糧食部門和市、縣（市、區(qū)）政府指定有關部門提取，專項解繳同級財政部門。

 五、黃煙技術改進費，由煙草公司提取。

 六、從果品收購環(huán)節(jié)中按收購價提取的部分，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關部門提取，解繳鄉(xiāng)財政。

 七、棉花技術改進費，由供銷社提取，專項解繳同級財政部門。

 八、新菜地開發(fā)基金，由批準占用菜地的土地管理部門征收，專項解繳同級財政部門。

 九、生豬生產(chǎn)扶持金分別由市、縣（市、區(qū)）食品公司提取。

 十、羊毛生產(chǎn)發(fā)展基金，由市外貿(mào)部門提取，專項解繳市財政。



 第四條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，屬于隨稅收征集的，按稅收征解的有關規(guī)定辦理；

屬于業(yè)務主管部門征集的，實行按月解繳，年終結算，多退少補的辦法。



 第五條 各有關部門，必須從支援農(nóng)業(yè)的全局出發(fā)，積極搞好所承擔的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集工作。凡需解繳財政部門的，要按規(guī)定及是足額解繳。無特殊原因未按規(guī)定征集或解繳的，財政部門有權從其各項財政補貼、經(jīng)費中扣繳或委托銀行代扣。



 第六條 在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中，耕地占用稅市、縣（市、區(qū)）留成比例，由市財政局另行決定；其他各項，按現(xiàn)行財政體制，由市、縣（市、區(qū)）分級征收管理。屬于縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的部分，其留用比例，由縣（市、區(qū)）政府自行確定。



 第七條 在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中，除生豬生產(chǎn)扶持金、羊毛生產(chǎn)發(fā)展基金、黃煙技術改進費、新菜地開發(fā)基金專項專用外，其余的要按照增強農(nóng)業(yè)后勁，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的原則安排使用。主要投向是：

 一、土地墾復和整治改良現(xiàn)有耕地；

 二、農(nóng)田水利建設；

 三、購置農(nóng)業(yè)機械；

 四、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設（以肉、禽、蛋、奶、菜基地為主）及農(nóng)林水特產(chǎn)品生產(chǎn)；

 五、農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用及優(yōu)良品種的繁育；

 六、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金配套；

 七、開發(fā)土地資源和建設副食品基地所需的銀行貸款貼息；

 八、合同定購的糧食提價補貼；

 九、經(jīng)市政府批準的其他項目。



 第八條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金實行無償使用和有償使用相結合的辦法。對使用單位有直接經(jīng)濟效益、能有償使用的，都要比照財政支農(nóng)周轉金辦法實行有償周轉滾動使用，以逐步壯大財力。



 第九條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金應集中使用。其使用計劃，每年年初由財政部門會同有關部門研究制定，經(jīng)同級政府審查批準后，組織實施。各使用單位要嚴格實行項目管理，講究投入產(chǎn)出，使各項資金發(fā)揮出應有的效益。



 第十條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金由各級財政部門按照分級負責的原則統(tǒng)一管理。除黃煙技術改進費、生豬生產(chǎn)扶持金實行間接管理外，其他均實行直接管理。

 凡財政部門直接管理的基金，都要納入財政預算，列收列支。財政部門間接管理的基金，有關業(yè)務部門，要按規(guī)定向財政部門編報預決算，全面反映基金征收和使用情況，所有資金必須堅持先收后支、?？顚Ｓ玫脑瓌t，不準擠占挪用。要設立專項帳戶，單獨核算，并要建立健全預決算管理制度。



 第十一條 各級財政部門要會同有關業(yè)務主管部門，經(jīng)常對使用農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的建設項目的進度和資金使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。項目完成后，要嚴格驗收，每年年終，都要向同級政府和上級財政部門做出報告。



 第十二條 本辦法由市財政局負責解釋；市財政局可根據(jù)本辦法制定實施細則。



 第十三條 本辦法自一九八九年一月一日執(zhí)行。過去有關政策規(guī)定凡與本辦法不一致的均按本辦法執(zhí)行。