• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-31
• 【生效日期】1988-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理實施辦法

 黑龍江省全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理實施辦法
 
（黑龍江省人民政府1988年12月31日）

 第一條 根據(jù)國務(wù)院《
全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）第三十二條規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的全民所有制礦山企業(yè)和全民所有制礦山的單位（以下簡稱礦山企業(yè)），必須依照本辦法辦理采礦登記手續(xù)，取得采礦權(quán)。



 第三條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，負(fù)責(zé)管理省、市（行署）、縣人民政府和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)采礦登記和頒發(fā)采礦許可證工作，并對國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)采礦登記進(jìn)行初步復(fù)核。

 市（行署）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)省、市（行署）、縣人民政府和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的全民所有制礦山企業(yè)采礦登記進(jìn)行初步復(fù)核。



 第四條 進(jìn)行采礦登記，領(lǐng)取采礦許可證的單位，應(yīng)當(dāng)是直接從事采礦生產(chǎn)經(jīng)營并實行獨立核算的礦山企業(yè)，礦務(wù)局、礦業(yè)公司或礦山企業(yè)所轄的具有獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦（井），應(yīng)由礦務(wù)局、礦業(yè)公司或礦山企業(yè)提出申請，各礦（井）分別進(jìn)行采礦登記、領(lǐng)取采礦許可證。礦山企業(yè)在本礦區(qū)范圍內(nèi)自辦的集體礦，應(yīng)按《黑龍江省集體和個體采礦管理條例》的規(guī)定，辦理采礦登記手續(xù)。



 第五條 開辦礦山企業(yè)的單位，在向有關(guān)主管部門報送計劃任務(wù)書前，應(yīng)向負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送下列文件：

 （一）礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)對礦產(chǎn)地質(zhì)勘探報告的正式批準(zhǔn)文件。按有關(guān)技術(shù)規(guī)范不需提供地質(zhì)勘探報告的，應(yīng)按規(guī)范提供省一級主管部門對詳查地質(zhì)報告的正式批準(zhǔn)文件，或勘查單位主管部門對普查地質(zhì)報告的正式批準(zhǔn)文件；

 （二）礦山建設(shè)項目的可行性研究報告和主管部門的審查意見書。

 上述文件，經(jīng)初步復(fù)核后，報《暫行辦法》第三條規(guī)定的管理機(jī)關(guān)。



 第六條 下列文件和資料應(yīng)包括在可行性研究報告中：

 （一）開采范圍圖：以坐標(biāo)點標(biāo)繪出含崩落區(qū)的開采范圍的地形地質(zhì)圖，并注明開采深度；

 （二）礦區(qū)范圍圖：以坐標(biāo)點標(biāo)繪出礦山企業(yè)礦區(qū)范圍的地形地質(zhì)圖，包括樁（標(biāo)）點的位置；

 （三）處理與毗鄰者權(quán)益關(guān)系的協(xié)議書和圖件；

 （四）對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)，應(yīng)有綜合開采、綜合回收、綜合利用的專題論證材料（對暫不利用的礦產(chǎn)，應(yīng)有說明和采取保護(hù)措施的方案）；

 （五）符合國家和省的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃和布局要求的說明；

 （六）符合國家和省勞動安全和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定的說明。



 第七條 礦山建設(shè)項目的可行性研究報告，由辦礦單位主管部門通知登記管理機(jī)關(guān)，礦山所在地和負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門以及礦業(yè)、銀行、勞動、衛(wèi)生、土地管理、環(huán)境保護(hù)等部門和有關(guān)專家參加審查論證。



 第八條 負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)對審查論證后的可行性研究報告，按照《暫行辦法》第五條、第六條的規(guī)定鑒署復(fù)核意見，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門和單位。審批機(jī)關(guān)審查合格后，對計劃任務(wù)書下達(dá)批準(zhǔn)文件。



 第九條 辦礦單位憑批準(zhǔn)文件和申請登記的資料、圖件，到登記管理機(jī)關(guān)辦理采礦登記手續(xù)，并領(lǐng)取采礦許可證。



 第十條 本辦法公布前，已經(jīng)進(jìn)行建設(shè)或生產(chǎn)的礦山企業(yè)，未經(jīng)法定的登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)采礦許可證的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦采礦許可證。

 補(bǔ)辦采礦登記手續(xù)，按《暫行辦法》第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定辦理。

 負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對礦山企業(yè)補(bǔ)辦采礦登記手續(xù)的文件簽署初步復(fù)核意見后，由登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)核，并頒發(fā)采礦許可證。



 第十一條 登記管理機(jī)關(guān)在辦理登記、發(fā)證手續(xù)后，應(yīng)發(fā)文通知審批機(jī)關(guān)、礦業(yè)主管部門、辦礦單位及其主管部門、礦山企業(yè)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，以及相應(yīng)的勞動、土地管理、工商行政管理、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門。確認(rèn)后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍圖由礦山企業(yè)主管部門會同負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門標(biāo)定樁點，并隨文分送有關(guān)部門和辦礦單位。



 第十二條 取得采礦許可證的辦礦單位，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納辦證費用，并到勞動、土地管理、工商行政管理、稅務(wù)、銀行等部門辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十三條 礦山企業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)標(biāo)定樁點的礦區(qū)范圍圖，出具供公告的礦區(qū)范圍示意圖，并書面通知礦山企業(yè)所在地的縣（市）人民政府予以公告，由礦山企業(yè)主管部門會同縣（市）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)埋設(shè)界樁或設(shè)置地面標(biāo)志。

 礦區(qū)范圍示意圖應(yīng)包括：礦山企業(yè)的地理位置；表明與毗鄰自然標(biāo)志或參照物的相對位置、距離；礦區(qū)范圍的輪廊線和界樁（礦界標(biāo)志）的位置。

 礦山企業(yè)主管部門的書面通知應(yīng)包括：礦山企業(yè)的名稱和負(fù)責(zé)人，地理位置，開采的礦種，審批機(jī)關(guān)，批準(zhǔn)時間，批準(zhǔn)文號，頒發(fā)采礦許可證機(jī)關(guān)，發(fā)證時間，采礦許可證證號和有效期，礦區(qū)范圍的坐標(biāo)點及界樁（標(biāo)）點的編號和坐標(biāo)，以坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍圖。

 縣（市）人民政府的公告內(nèi)容包括；礦山企業(yè)名稱和負(fù)責(zé)人，地理位置，開采的礦種，審批機(jī)關(guān)，批準(zhǔn)時間，頒發(fā)采礦許可證機(jī)關(guān)，發(fā)證時間，礦區(qū)范圍示意圖。



 第十四條 取得采礦許可證的新建礦山企業(yè)，應(yīng)及時組織施工生產(chǎn)，并向負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、登記管理機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)報告開工情況，自取得采礦許可證之日起兩年內(nèi)無正當(dāng)理由不進(jìn)行施工生產(chǎn)的，由登記管理機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。



 第十五條 采礦許可證有效期滿，需要進(jìn)行繼續(xù)開采的礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三個月內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。



 第十六條 礦山企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并到相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)，換領(lǐng)采礦許可證。

 （一）變更開采范圍或者礦區(qū)范圍；

 （二）變更開采礦種或者開采方式；

 （三）變更所有制性質(zhì)或者企業(yè)名稱。

 登記管理機(jī)關(guān)在辦理變更登記手續(xù)后，應(yīng)按本辦法第十一條的規(guī)定行文。

 辦理變更登記手續(xù)，換領(lǐng)采礦許可證，適用本辦法第十二條規(guī)定。



 第十七條 侵犯礦山企業(yè)合法采礦權(quán)和破壞或擅自移動礦山企業(yè)礦界標(biāo)志的，分別按《暫行辦法》第二十四條、第二十五條的規(guī)定予以處罰。



 第十八條 違反本辦法第二條規(guī)定，未辦理采礦登記手續(xù)擅自采礦的，以及違反本辦法第十條、第十五條、第十六條規(guī)定，不補(bǔ)辦采礦登記手續(xù)、不辦理延續(xù)或者變更登記手續(xù)繼續(xù)開采的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止開采，通知銀行停止撥款或者貸款，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，并處以沒收礦產(chǎn)品和違法所得總值百分之五十以下的罰款。



 第十九條 罰沒款全部上交同級財政。



 第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，按《暫行辦法》第二十八條的規(guī)定辦理。



 第二十一條 在本省行政區(qū)內(nèi)開辦的中外合資、合作和外資礦山企業(yè)，由中方有關(guān)單位按照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理采礦登記手續(xù)。



 第二十二條 本辦法由黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。