黑龍江省人大常委會關于加強全省行政執(zhí)法工作的決議
黑龍江省人大常委會關于加強全省行政執(zhí)法工作的決議
(1988年12月24日黑龍江省第七屆人民
黑龍江省第七屆人民代表大會常務委員會第六次會議聽取并審議了省人民政府《關于全省開展執(zhí)法檢查工作情況的匯報》。會議認為,自去年全省執(zhí)法檢查以來,全省的執(zhí)法工作有了一定的進步,對保障改革和建設的順利進行,發(fā)揮了重要作用。但是,當前有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題還相當普遍地存在,不少行政、經濟方面的法律、法規(guī)還沒有得到認真的貫徹執(zhí)行。為把我省的各項工作逐步納入法治的軌道,為改革和開放創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,會議作如下決議:
代表大會常務委員會第六次會議通過)
一、建立執(zhí)法工作責任制,提高各級領導干部執(zhí)法的自覺性。各級人民政府及其所屬部門是行政執(zhí)法部門,應做到依法行政。各級領導干部要帶頭學法、守法、執(zhí)法,克服以言代法,以權壓法的現(xiàn)象,提高運用法律手段管理經濟和社會活動的能力和水平。各級人民政府及其所屬部門要層層建立責任制,確定一名主要領導同志具體分工抓法制工作。今后,凡是執(zhí)法不力,發(fā)生嚴重違法事件,都要追究有關領導的責任。對涉及幾個部門的法律、法規(guī),要由主管部門牽頭,主動與有關部門協(xié)商,明確各自的執(zhí)法責任,互相配合,搞好落實。政府各部門之間在執(zhí)法中發(fā)生矛盾時,政府領導要及時協(xié)調。中直和省直在地方的企事業(yè)單位都要模范地執(zhí)行各項法律、法規(guī),自覺地接受執(zhí)法檢查。
二、深入開展群眾舉報工作,認真查處違法案件。當前,各地開展的群眾舉報工作,對于打擊經濟犯罪活動、保證干部為政清廉具有重要的作用。各級人民政府及其有關部門一定要十分重視這項工作,嚴肅認真地查處舉報的問題,堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的方針,對于一切破壞經濟秩序、進行經濟犯罪活動和破壞社會秩序、嚴重危害人民群眾利益的犯罪分子,堅決繩之以法。對執(zhí)法機關、執(zhí)法人員執(zhí)法犯法的,要嚴肅處理。在查處違法案件中,要抓住典型,敢于碰硬。不管涉及什么人,都要一查到底,嚴肅處理。對包庇、干擾查處工作的,應給予必要的紀律處分直至追究刑事責任。有關新聞單位要選擇一些處理違法亂紀的典型事例,公開報導。
三、加強執(zhí)法監(jiān)督機構建設,提高執(zhí)法人員的素質。進一步加強政府法制機構建設,充分發(fā)揮其對政府所屬部門的執(zhí)法監(jiān)督作用。要建立健全行政監(jiān)察和行政執(zhí)法機構。當前,要特別加強行政執(zhí)法監(jiān)督部門的建設。加強對執(zhí)法人員的教育、培訓工作,使這支隊伍政治堅定、執(zhí)法觀念強、業(yè)務過硬、為政清廉、紀律嚴明。各級政府、法院、檢察院要堅決支持執(zhí)法人員依法行使職權,對拒不接受執(zhí)法監(jiān)督,打擊、誣陷執(zhí)法人員的,要依法進行嚴肅的處理,保證執(zhí)法工作的順利進行。
四、自覺檢查執(zhí)法情況,把執(zhí)法檢查工作經?;?、制度化。省政府各主管部門要從自己做起,認真檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的執(zhí)法情況,自覺糾正違法問題。各地方和部門對所屬單位的執(zhí)法情況,要經常檢查,形成制度。要根據一個時期群眾反映強烈的問題,作為執(zhí)法檢查的重點,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,不斷推動各項法律、法規(guī)的貫徹實施。
全省各級人大常委會要把保證和促進治理經濟環(huán)境、整頓經濟秩序、全面深化改革作為當前的首要任務。要依法加強執(zhí)法監(jiān)督,定期聽取有關方面的匯報,就群眾反映強烈的問題,組織委員、代表視察,發(fā)現(xiàn)問題,及時向有關部門提出意見,督促解決,為進一步落實黨的十三屆三中全會精神,保障我省改革和建設的順利進行作出積極的貢獻。
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