山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例
山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例
(一九八八年九月二十七日山西省第七屆人民
代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,依靠科學(xué)技術(shù),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例所指的農(nóng)業(yè)技術(shù)、包括種植業(yè)的品種選育、良種推廣、耕作栽培、土攘肥料、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)以及農(nóng)副產(chǎn)品的保鮮、加工、貯運、包裝等技術(shù)。
第三條 凡在本省境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗、示范、推廣,技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營服務(wù)的各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、組織、農(nóng)民技術(shù)員、科技示范戶以及與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有關(guān)的其他單位和個人,都必須遵守本條例。
第四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的任務(wù)是將科研成果、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,以提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益,促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)堅持試驗、示范、推廣相結(jié)合的原則,面向農(nóng)村,服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第六條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)。對從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織和個人,應(yīng)給予支持和鼓勵,幫助其解決實際問題。
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第七條 各級農(nóng)業(yè)行政部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位。
各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在同級農(nóng)業(yè)行政部門和上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,獨立開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
第八條 省、地兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的管理和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心是綜合性的技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。它們的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(二)實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃,掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況;
(三)指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和隊伍的建設(shè);
(四)指導(dǎo)農(nóng)民按專業(yè)分工建立各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織,發(fā)展多種所有制形式和多層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,逐步形成社會化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系;
(五)組織培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)干部、農(nóng)村基層干部、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶,向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識;
(六)搜集、整理、傳遞農(nóng)業(yè)科技情報和經(jīng)濟(jì)信息,參與有關(guān)科技成果的技術(shù)鑒定;
(七)承擔(dān)新技術(shù)的引進(jìn)和示范推廣,調(diào)查、總結(jié)、推廣增產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗,建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、增收示范點;
(八)組織管理并興辦為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實體和農(nóng)業(yè)技術(shù)承包工作;
(九)總結(jié)交流農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的經(jīng)驗。
第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,在縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的指導(dǎo)下開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
第十條 村辦、聯(lián)戶辦、戶辦農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織及農(nóng)民技術(shù)員、科技示范戶,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的指導(dǎo)下,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
第十一條 在農(nóng)業(yè)行政部門的組織和協(xié)調(diào)下,科技管理部門、農(nóng)業(yè)院校、科研單位和各種專業(yè)合作組織、技術(shù)協(xié)會、研究會,應(yīng)當(dāng)積極參加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍
第十二條 鞏固和發(fā)展以農(nóng)業(yè)科技人員、管理人員、農(nóng)民技術(shù)員為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。
第十三條 縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)按國家所規(guī)定的編制配齊人員,并逐步培養(yǎng)和配備信息管理、農(nóng)副產(chǎn)品加工、貯運等專業(yè)技術(shù)人員。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配備和待遇,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
村至少選配一名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,其待遇由村民委員會決定。
第十四條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校、科研單位應(yīng)充分利用現(xiàn)有條件,積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。
應(yīng)通過多種形式培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,不斷提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第十五條 對在職的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,評定技術(shù)職稱和聘任技術(shù)職務(wù)。
農(nóng)民技術(shù)員經(jīng)過考核,凡符合條件的授予相應(yīng)的技術(shù)職稱,并發(fā)給職稱證書,聘用的可享受相成待遇。
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)營服務(wù)
第十六條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校、科研單位和各種專業(yè)合作組織、技術(shù)協(xié)會、研究會,可以創(chuàng)辦各種所有制形式和多層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)實體。
允許并鼓勵農(nóng)民通過集資、入股以及村辦、聯(lián)戶辦、戶辦等方式,興辦各種為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實體。
第十七條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的需要,開展有償服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
第十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和組織,可以根據(jù)國家規(guī)定和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需要,經(jīng)營有關(guān)的農(nóng)用生產(chǎn)資料??梢越Y(jié)合新技術(shù)推廣的需要,經(jīng)營有關(guān)的農(nóng)用生產(chǎn)資料??梢越Y(jié)合新技術(shù)推廣,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品的保鮮、加工、貯運、包裝等業(yè)務(wù)。
第十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和組織,經(jīng)營與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有關(guān)的農(nóng)用生產(chǎn)資料,成有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,不得單純追求經(jīng)營利潤。
第二十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作應(yīng)積極推行各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制。農(nóng)業(yè)技術(shù)承包應(yīng)根據(jù)雙方自愿、有償服務(wù)、合理獎賠的原則,依法簽訂承包合同,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)院校的科技人員可以調(diào)離、辭職、停薪留職,到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)承包。
農(nóng)業(yè)科技人員在不影響本職工作的前提下,可以兼職從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作,取得合理報酬。
第二十二條 對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、組織和農(nóng)民興辦技術(shù)經(jīng)濟(jì)實體,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)承包,工商行政管理、財政、稅務(wù)、銀行、供銷、物資等部門應(yīng)給予支持。
第五章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理
第二十三條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要實行目標(biāo)管理,建立健全崗位責(zé)任制,單位和個人的收入應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
第二十四條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)對適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科研成果,傳統(tǒng)技術(shù)和新技術(shù),應(yīng)進(jìn)行全面規(guī)劃,有計劃地推廣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在推廣應(yīng)用中,雙方簽訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣合同或協(xié)議。
第二十五條 各級人民政府應(yīng)通過多種渠道籌建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金,發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和組織應(yīng)通過自籌、有償服務(wù)、社會集資、引進(jìn)外資等形式,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需的資金。
第二十六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員按國家規(guī)定,通過技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),技術(shù)承包、技術(shù)經(jīng)營所得的合法收入,應(yīng)予以保護(hù)。
第二十七條 任何單位和個人不得平調(diào)、挪用和擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗地、資金、財產(chǎn)、儀器設(shè)備、房屋和其他生產(chǎn)設(shè)施。
第六章 獎懲
第二十八條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,有下列先進(jìn)事跡之一的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰或獎勵;
(一)在推廣農(nóng)業(yè)科技成果,普及農(nóng)業(yè)科技知識,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中成績顯著的;
(二)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理中貢獻(xiàn)較大的;
(三)推廣、應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)成果,達(dá)到規(guī)定的申請獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十九條 在縣級以下從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作連續(xù)二十年以上并取得顯著成績的,由省人民政府頒發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣榮譽(yù)證書和證章,并給予獎勵。
第三十條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,有下列行為之一的單位和個人,按以下規(guī)定處理:
(一)未經(jīng)試驗示范,盲目推廣,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令推廣方負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失;
(二)憑借職權(quán)違反技術(shù)政策和規(guī)程,干預(yù)推廣工作,造成經(jīng)濟(jì)損失的由于預(yù)方賠償經(jīng)濟(jì)損失,并可對直接責(zé)任者給予行政處分或處以罰款;
(三)經(jīng)營中摻雜使假,欺騙用戶,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令賠償損失,沒收非法所得,并處以罰款。
前款行為觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
確認(rèn)經(jīng)濟(jì)損失的程度,以縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門會同有關(guān)部門核實的結(jié)果為準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)損失的賠償根據(jù)責(zé)任大小確定;雙方簽有合同或協(xié)議的,依合同或協(xié)議的規(guī)定處理。
罰沒款全部上繳當(dāng)?shù)刎斦?
第三十一條 當(dāng)事人對處罰不服的,可在接到處罰通知之日起三十日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上級主管部門申請復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請復(fù)議或不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其退還,并賠償經(jīng)濟(jì)損失;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)對責(zé)任者給予行政處分。
第七章 附則
第三十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由山西省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。
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