• 【發(fā)布單位】82722
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-09-02
• 【生效日期】1988-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省互助土族自治縣森林管護(hù)條例

青海省互助土族自治縣森林管護(hù)條例
 
（1988年4月23日互助土族自治縣第十屆人民代表大會第三次會議通過1988年9月2日青海省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為了保護(hù)森林，發(fā)展林業(yè)，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》和國務(wù)院
森林法實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本條例。



 第二條 在本縣境內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用、經(jīng)營管理活動，都必須遵守本條例。



 第三條 自治縣境內(nèi)的森林、林木分別屬于全民所有、集體所有和個人所有。

 （一）國營林場經(jīng)營管理的森林資源屬全民所有；

 （二）鄉(xiāng)村集體營造的林木，屬鄉(xiāng)村集體所有；

 （三）機關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、廠礦、農(nóng)牧場等單位，在規(guī)定的用地范圍內(nèi)或當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牡胤綘I造的林木，屬本單位所有；

 （四）村民在房前屋后、自留地和村社指定的地方或承包種植的林木，城鎮(zhèn)居民、職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，屬個人所有。



 第四條 全民所有的和集體所有的森林、林木、林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣人民政府發(fā)給林權(quán)證，確認(rèn)所有權(quán)或使用權(quán)。

 林權(quán)、林界一經(jīng)確定，任何單位和個人不得侵犯或隨意變動。



 第五條 縣人民政府林業(yè)部門主管全縣的林業(yè)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)設(shè)林業(yè)機構(gòu)或者配備專職（兼職）人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的林業(yè)工作。



 第六條 縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)組織群眾植樹造林、管護(hù)林木，鼓勵村民承包宜林荒山荒地進(jìn)行造林。



 第七條 國營林場和林區(qū)鄉(xiāng)村應(yīng)建立護(hù)林組織，劃分森林管護(hù)責(zé)任區(qū)，配備專職或兼職護(hù)林員。

 鄉(xiāng)村集體林木實行專人管護(hù)責(zé)任制。

 鐵路、公路兩旁，水庫周圍，城鎮(zhèn)街道以及學(xué)校、機關(guān)單位營造的林木，由營造單位負(fù)責(zé)經(jīng)營管護(hù)。



 第八條 國營林場實行以營林為主、采育結(jié)合、綜合利用、多種經(jīng)營的方針，憑證限額采伐。

 鄉(xiāng)村集體按統(tǒng)一規(guī)劃種植的成片林、農(nóng)田防護(hù)林和路樹的采伐，由縣林業(yè)部門審核發(fā)放采伐許可證；其他林木的采伐，由鄉(xiāng)人民政府審核發(fā)放采伐許可證。

 機關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、廠礦、農(nóng)牧場等單位采伐單位所有的林木，由縣林業(yè)部門批準(zhǔn)。

 個人林木的采伐，除自留地和房前屋后的零星樹木外，應(yīng)根據(jù)需要，由鄉(xiāng)人民政府審核發(fā)放采伐許可證。



 第九條 生產(chǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或少占林地，必須占用或征用林地的，應(yīng)按照《土地法》有關(guān)規(guī)定，辦理占用或征用林地手續(xù)。

 （一）占用或征用林地十畝以下的，由縣人民政府批準(zhǔn)；

 （二）占用或征用林地十畝以上二十畝以下的，報海東行署批準(zhǔn)；

 （三）占用或征用林地二十畝以上二千畝以下的，報省人民政府批準(zhǔn)。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)占用或征用林地的單位，應(yīng)將伐除的林木集中歸堆，交林木所有單位或個人處理，并給以補償。補償辦法，由自治縣人民政府另行制定。



 第十一條 任何單位和個人，未經(jīng)林場批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)入林區(qū)從事林副業(yè)生產(chǎn)和收購林副產(chǎn)品。



 第十二條 禁止任何單位和個人進(jìn)入縣、鄉(xiāng)、村劃定的封山育林區(qū)和幼林區(qū)放牧、砍燒柴、挖樹根、開荒種地等。



 第十三條 禁止亂砍濫伐、毀林采石、挖沙、取土及其他毀林行為。

 禁止損壞護(hù)林防火設(shè)施和為森林生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施。



 第十四條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作，建立護(hù)林防火組織和毗鄰林區(qū)護(hù)林聯(lián)防組織，設(shè)置防火設(shè)施，落實防火責(zé)任制。

 發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即組織當(dāng)?shù)厝罕姾陀嘘P(guān)部門撲救。



 第十五條 禁止任何單位和個人攜帶易燃易爆物品進(jìn)入林區(qū)。

 在林區(qū)防火期（每年10月初至翌年5月底）內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火、吸煙或者用其他容易引起森林火災(zāi)的方法狩獵；在林緣附近燒灰或經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)野外用火，應(yīng)采取安全措施，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)加管理，用后必須徹底熄滅余火。



 第十六條 縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林和林木病蟲害的防治工作，制定檢疫辦法，對出入縣境的林木種苗進(jìn)行檢疫。

 發(fā)生林木病蟲害時，應(yīng)當(dāng)采取緊急除治措施，防止蔓延，消除隱患。



 第十七條 木材及其半成品出縣，必須持有運輸證明。

 （一）國營林場的，以檢尺單、發(fā)票和出境證明為運輸憑證；

 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個人木材出縣，須持鄉(xiāng)人民政府發(fā)給的運輸證明。



 第十八條 國營林場可在林區(qū)的適當(dāng)?shù)攸c設(shè)立護(hù)林檢查站，負(fù)責(zé)木材出境的檢查。



 第十九條 國營林場應(yīng)根據(jù)林區(qū)條件和有關(guān)規(guī)定，劃出部分宜林荒山荒地，由林區(qū)群眾植樹造林，林地權(quán)屬不變，林木誰造誰有。

 國營林場應(yīng)當(dāng)幫助林區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)，開展多種經(jīng)營。村民委員會在林場統(tǒng)一安排下，組織群眾進(jìn)行清林、采集等林副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

 國營林場可根據(jù)森林資源，每年給林區(qū)村民批售一定數(shù)量的價格優(yōu)惠的民用材和薪炭材。



 第二十條 對在植樹造林、林木管護(hù)以及防火等方面成績顯著的單位和個人，由縣、鄉(xiāng)人民政府予以表彰獎勵。



 第二十一條 盜伐濫伐森林或其他林木，情節(jié)輕微的，按下列規(guī)定處罰，其中行政罰款的百分之三十，用于獎勵和提留護(hù)林費，其余上繳當(dāng)?shù)刎斦?
 （一）盜伐北山林區(qū)木材一立方米以下、幼樹五十株以下的，其他地區(qū)木材半立方米以下，幼樹二十株以下的，或者相當(dāng)于上述損失的，除責(zé)令賠償損失，補種盜伐株數(shù)十倍的樹木以外，并處以違法所得三至七倍的罰款；盜伐林木超出上述數(shù)量的，除責(zé)令賠償損失、補種樹木以外，并處以違法所得五至十倍的罰款。

 （二）濫伐北山林區(qū)木材五立方米以下、幼樹一百株以下的，其他地區(qū)木材二立方米以下、幼樹五十株以下的，除責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木以外，并處以違法所得二至四倍的罰款；濫伐林木超出上述數(shù)量的，除責(zé)令補種樹木以外，并處以違法所得三至五倍的罰款。

 （三）擅自砍伐或毀壞幼樹一株，砍一栽十，并處以造林費用一至三倍的罰款。

 （四）毀壞灌木林的，按價值的一至二倍賠償損失。

 （五）毀林開荒、毀林搞副業(yè)和放牧毀壞林木的，除責(zé)令賠償損失、補種樹木以外，并處以損失一至二倍的罰款。



 第二十二條 盜伐的林木或其變賣所得，應(yīng)予追繳，返還原主。



 第二十三條 對違反本條例的，應(yīng)根據(jù)不同情況，分別由縣林業(yè)部門、鄉(xiāng)政府、國營林場或村委會負(fù)責(zé)處理。



 第二十四條 拒絕、阻礙國家工作人員和護(hù)林員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《
治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)予以處罰。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法處理。



 第二十五條 盜伐濫伐森林或者其他林木，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。



 第二十六條 國家工作人員和護(hù)林員，指使、縱容、包庇他人破壞林木資源，玩忽職守，致使林木資源遭受損失的，視情節(jié)輕重，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 本條例的具體應(yīng)用由互助土族自治縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本條例自1988年10月1日起施行。原《互助土族自治縣森林管護(hù)暫行辦法》即行廢止。