寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例
寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例
(1988年5月18日浙江省七屆
人大常委會第三次會議通過)第一章 總則
第一條 根據(jù) 中華人民共和國憲法和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。
第二條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn), 設(shè)立寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))。
開發(fā)區(qū)位于寧波市老市區(qū)東北的小港地區(qū),面積暫定為三點(diǎn)九平方公里。
第三條 開發(fā)區(qū)遵循發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和加強(qiáng)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作相結(jié)合的原則,引進(jìn)外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和科學(xué)管理方式,開發(fā)新產(chǎn)品,興辦新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),為國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
第四條 開發(fā)區(qū)鼓勵外國企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人(以下簡稱外商)在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和興建基礎(chǔ)設(shè)施。
第五條 開發(fā)區(qū)鼓勵國內(nèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在開發(fā)區(qū)投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和興建基礎(chǔ)設(shè)施。
第六條 開發(fā)區(qū)鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和個人在開發(fā)區(qū)進(jìn)行各種方式的技術(shù)合作。
第七條 開發(fā)區(qū)優(yōu)先引進(jìn)下列先進(jìn)技術(shù):
(一)與國家或浙江省重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品有關(guān)的;
(二)對國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代有明顯促進(jìn)作用的;
(三)產(chǎn)品能外銷或替代進(jìn)口的;
(四)生產(chǎn)工藝和制造技術(shù)是國內(nèi)需要的;
(五)有利于國內(nèi)某個行業(yè)或產(chǎn)品趕上世界先進(jìn)水平的。
第八條 開發(fā)區(qū)可以設(shè)立外貿(mào)企業(yè),按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營進(jìn)出口貿(mào)易。
第九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得舉辦下列企業(yè):
(一)技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的;
(二)污染環(huán)境又缺乏有效治理措施的;
(三)生產(chǎn)中華人民共和國法律、法規(guī)不允許的產(chǎn)品的。
第十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)投資者的資產(chǎn)、應(yīng)得利潤和其他合法利益,受中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例的保護(hù)。
開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)組織和個人,必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例。
第二章 行政管理
第十一條 寧波市人民政府在開發(fā)區(qū)設(shè)立寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會),代表寧波市人民政府對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第十二條 寧波市人民政府授權(quán)開發(fā)區(qū)管委會行使下列職權(quán):
(一)制定開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施;
(二)依法律、法規(guī)和本條例,制定開發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定;
(三)按照規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍碎_發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項目;
(四)管理開發(fā)區(qū)的財政、稅收、勞動人事和工商行政;
(五)管理開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地和房地產(chǎn)市場;
(六)管理和監(jiān)督開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)組織;
(七)管理開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易;
(八)檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)寧波市有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)的工作;
(九)處理開發(fā)區(qū)的涉外事務(wù);
(十)管理開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作;
(十一)興辦和管理開發(fā)區(qū)的公益事業(yè);
(十二)寧波市人民政府授予的其他職權(quán)。
第十三條 開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)工作需要,設(shè)立若干職能機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各項行政管理事務(wù)。
第十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)金融、保險、外匯管理、海關(guān)、進(jìn)出口商品檢驗等業(yè)務(wù)工作,由寧波市有關(guān)部門或由其設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu),派出機(jī)構(gòu)辦理。
第三章 投資和經(jīng)營
第十五條 在開發(fā)區(qū)投資經(jīng)營可以采用下列方式:
(一)中外合資經(jīng)營;
(二)中外合作經(jīng)營;
(三)外國獨(dú)資經(jīng)營;
(四)國內(nèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營;
(五)補(bǔ)償貿(mào)易;
(六)租賃;
(七)中華人民共和國法律允許的其他方式。
以本條(一)、(二)、(三)項方式投資經(jīng)營的企業(yè),以下簡稱外商投資企業(yè)。@2 第十六條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)、事業(yè),由投資者向開發(fā)區(qū)管委會提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后辦理土地使用、工商登記、稅務(wù)登記等手續(xù)。
第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)應(yīng)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的中國銀行分支機(jī)構(gòu)或國家外匯管理機(jī)關(guān)允許經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的其他銀行和金融機(jī)構(gòu)開戶。
第十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)的各項保險,應(yīng)向開發(fā)區(qū)內(nèi)的中國人民保險公司分支機(jī)構(gòu)或國家批準(zhǔn)的其他保險機(jī)構(gòu)投保。
第十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)應(yīng)在開發(fā)區(qū)所在地設(shè)置會計帳簿,按有關(guān)規(guī)定報送會計報表,并接受開發(fā)區(qū)管委會的監(jiān)督。
第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)在經(jīng)批準(zhǔn)的合同或章程范圍內(nèi)自行制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃,籌措、運(yùn)用資金,采購生產(chǎn)資料和銷售產(chǎn)品;自行確定工資水平,工資標(biāo)準(zhǔn),工資形工和獎勵、津貼制度;自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,聘用或辭退經(jīng)營人員,錄用或辭退職工。
第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)歇業(yè)的,按法定程序清理債權(quán)債務(wù)并辦理歇業(yè)手續(xù)后,外商資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓,外商資金可以按有關(guān)規(guī)定匯出。
第四章 優(yōu)惠待遇
第二十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資的生產(chǎn)型企業(yè)減按百分之十五的稅率繳納企業(yè)所得稅。
開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的生產(chǎn)型企業(yè)經(jīng)營期在十年以上的,經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn),可以自獲利年度起二年內(nèi)免繳企業(yè)所得稅,第三年至第五年減按百分之七點(diǎn)五的稅率繳納企業(yè)所得稅。
第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè),當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到全年產(chǎn)品產(chǎn)值百分之七十以上的,可以減按百分之十的稅率繳納企業(yè)所得稅;經(jīng)營期在十年以上的,按第二十二條第二款規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到全年產(chǎn)品產(chǎn)值百分之七十以上的,可以減按百分之十的稅率繳納企業(yè)所得稅。
第二十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資,可以自獲利年度起三年內(nèi)減按百分之十的稅率繳納企業(yè)所得稅;經(jīng)營期在十年以上的,按第二十二條第二款規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,可以再延長三年減按百分之十的稅率繳納企業(yè)所得稅。
第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)可以自獲利年度起五年內(nèi)免繳地方所得稅;其中產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)可以自獲利年度起八年內(nèi)免繳地方所得稅;免稅期滿后需要繼續(xù)減免的,由開發(fā)區(qū)管委會決定。
第二十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損,可以用下一年度的所得彌補(bǔ);不足彌補(bǔ)的,可以逐年提取所得繼續(xù)彌補(bǔ),但不得超過五年。
第二十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)開辦初期納稅有困難的,可以減免工商統(tǒng)一稅。
第二十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)繳納所得稅后,外商將其從企業(yè)分得的利潤再投資于本企業(yè)或開發(fā)區(qū)內(nèi)其他企業(yè),經(jīng)營期在五年以上的,經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn),可退還再投資部分已納所得稅稅款的百分之四十;再投資于開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,可全部退還其再投資部分已納的所得稅稅款;經(jīng)營期不足五年撤出該項投資的,應(yīng)繳回已退還的所得稅稅款。
第二十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)的外商,從企業(yè)分得的利潤可以匯往國外,并免繳匯出額的所得稅。
第三十條 外商在中國境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)而從開發(fā)區(qū)獲得股利、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得的,除依法免繳所得稅的以外,可以減按百分之十的稅率繳納所得稅;其中以優(yōu)惠條件提供資金、設(shè)備或轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)的,經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn),可以享受更多的減免所得稅優(yōu)惠。
第三十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)進(jìn)口自用的建筑材料、生產(chǎn)設(shè)備、原材料、零配件、元器件、交通工具、辦公用品,免繳關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅;用免稅進(jìn)口原材料、零配件、元器件加工的產(chǎn)品經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。
第三十二條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)工作或居住的外商,攜帶進(jìn)口自用的生活用品和交通工具,憑開發(fā)區(qū)管委會的證明文件,在合理數(shù)量內(nèi)免繳關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。
第三十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口時,除國家另有規(guī)定的產(chǎn)品外,免繳關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。
第三十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn),可以減免土地使用費(fèi)和場地開發(fā)費(fèi)。
第三十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè),需要借貸短期周轉(zhuǎn)資金及其他信貸資金的,經(jīng)開發(fā)區(qū)所在地的中國銀行審核后優(yōu)先貸放。
第三十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè),可以在開發(fā)區(qū)所在地的中國銀行或經(jīng)中國人民銀行指定的其他銀行以自有外匯抵押,借貸人民幣資金。
第三十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的國內(nèi)獨(dú)立或聯(lián)合經(jīng)營企業(yè),可以比照第三十一條、第三十三條、第三十四條的規(guī)定享受優(yōu)惠。
第三十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的國內(nèi)獨(dú)立或聯(lián)合經(jīng)營企業(yè),可以按國家有關(guān)規(guī)定享受外匯留成、貸款、稅收等優(yōu)惠。
第五章 附則
第三十九條 寧波市北倉工業(yè)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè),適用本條例。
第四十條 華僑、港澳同胞、臺灣同胞及其企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在開發(fā)區(qū)和北倉工業(yè)區(qū)投資舉辦企業(yè),參照本條例執(zhí)行。
第四十一條 本條例授 權(quán)寧波市人民政府解釋。
第四十二條 本條例自公布之日起施行。一九八五年六月十五日浙江省人民代表大會常務(wù)委員會通過的《寧波市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)暫行條例》同時廢止。
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