• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1988]27號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-03-21
• 【生效日期】1988-03-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快和深化對(duì)外貿(mào)易體制改革的決定

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快和深化對(duì)外貿(mào)易體制改革的決定
 
（1988年3月21日桂政發(fā)〔1988〕27號(hào)）
 根據(jù)黨的十三大精神，最近國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于加快和深化對(duì)外貿(mào)易體制改革若干問題的規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1988〕12號(hào)）。改革的基本內(nèi)容是：全面推行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、主要是由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府向國(guó)家承包。外貿(mào)體制改革的基本目標(biāo)是：自負(fù)盈虧，放開經(jīng)營(yíng)，工貿(mào)結(jié)合，推行代理制。今年二月在全國(guó)省長(zhǎng)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院已正式下達(dá)了我區(qū)一九八八年向中央承包的出口計(jì)劃、出口收匯基數(shù)、向中央承包上繳外匯基數(shù)、中央核定出口補(bǔ)貼基數(shù)一定三年不變，外匯額度掛帳數(shù)國(guó)務(wù)院也已核定。廣西地處沿海，與廣東相鄰，靠近港澳和東南亞，有豐富的自然資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“大進(jìn)大出，兩頭在外”和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，條件十分有利，是振興廣西經(jīng)濟(jì)的一條重要途徑和機(jī)遇?，F(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1988〕12號(hào)文件精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)我區(qū)加快和進(jìn)一步深化外貿(mào)體制改革作出以下決定：



 一、全面推行對(duì)外貿(mào)易的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制

 （一）承包的對(duì)象：各地區(qū)行署、各市人民政府（含防城港區(qū)管理委員會(huì)）及自治區(qū)各外貿(mào)公司（含專業(yè)、工貿(mào)、地方公司、口岸公司）為承包單位。

 （二）承包的指標(biāo)：以自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的一九八八年出口計(jì)劃、出口收匯基數(shù)、向中央和自治區(qū)承包上繳外匯基數(shù)、中央核定出口補(bǔ)貼基數(shù)等指標(biāo)，分解核給各承包單位，從一九八八年起，一定三年不變。

 （三）出口商品劃分：

 地市主要經(jīng)營(yíng)本地市生產(chǎn)的出口商品，并負(fù)責(zé)提供總公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的商品和對(duì)蘇聯(lián)、東歐等協(xié)定貿(mào)易的商品貨源。

 自治區(qū)各外貿(mào)公司重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)原外貿(mào)投資和扶持的基地商品；對(duì)外已簽訂長(zhǎng)期協(xié)議又不便于分割的商品；零星分散需要集中進(jìn)行特殊加工拼配的商品；中央規(guī)定需統(tǒng)一對(duì)外成交的商品；部分需要統(tǒng)一辦理進(jìn)料加工的商品。

 （四）經(jīng)營(yíng)方式：承包單位根據(jù)自己的條件和需要，可采取自營(yíng)出口、委托代理、聯(lián)合出口以及轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營(yíng)方式，以擴(kuò)大出口，多創(chuàng)外匯。有條件自營(yíng)出口的地市，經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)后，可以成立相應(yīng)的進(jìn)出口貿(mào)易機(jī)構(gòu)，按國(guó)家政策規(guī)定，自營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易。

 鼓勵(lì)有條件出口生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)聯(lián)合體和企業(yè)集團(tuán)公司，經(jīng)報(bào)批準(zhǔn)，直接經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易?？上蛩诘厥姓邪?，或向自治區(qū)各外貿(mào)公司承包。對(duì)于出口生產(chǎn)企業(yè)與區(qū)各外貿(mào)公司、口岸公司之間的聯(lián)營(yíng)或聯(lián)合，各級(jí)政府和行政主管部門應(yīng)給予鼓勵(lì)和支持，不要進(jìn)行干預(yù)。

 鑒于目前我區(qū)各縣獨(dú)立經(jīng)營(yíng)出口條件不足，因此，各地、市一般的不要把外貿(mào)四項(xiàng)指標(biāo)切塊分包到縣，但各縣可以分配收購(gòu)上調(diào)任務(wù)。



 二、對(duì)各級(jí)外貿(mào)機(jī)構(gòu)的管理。

 （1）自治區(qū)外貿(mào)在各地、市、縣的外貿(mào)機(jī)構(gòu)及所屬生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)營(yíng)國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)出口商品的企業(yè)除外）下放所在地、市、縣管理，并與區(qū)各外貿(mào)公司在財(cái)務(wù)上脫鉤，與當(dāng)?shù)刎?cái)政掛鉤。國(guó)有固定資產(chǎn)、自有流動(dòng)資金由原單位繼續(xù)使用和管理，其所有權(quán)的處理按財(cái)政部、經(jīng)貿(mào)部的規(guī)定辦理（待下文）。債權(quán)債務(wù)和庫(kù)存商品，根據(jù)1987年年終會(huì)計(jì)決算劃轉(zhuǎn)移交。

 （2）與公司脫鉤的自治區(qū)各外貿(mào)公司、梧州集團(tuán)公司、廣州代理公司、深圳、湛江辦事處，均實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)上與自治區(qū)財(cái)政掛鉤，區(qū)經(jīng)貿(mào)委行使業(yè)務(wù)歸口管理職能。防城口岸與區(qū)公司掛鉤，逐步創(chuàng)造條件，向獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)過(guò)渡。

 （3）還沒有下放我區(qū)管理、財(cái)務(wù)仍與總公司掛鉤的區(qū)包裝公司、基地建設(shè)公司、外運(yùn)公司和經(jīng)營(yíng)國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)出口商品的公司（如有色金屬公司等）及其所屬企業(yè)，其隸屬關(guān)系和管理辦法按國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理，財(cái)務(wù)關(guān)系不變。



 三、從一九八八年起取消用匯控制指標(biāo)。根據(jù)中央對(duì)外匯額度實(shí)行凍結(jié)掛帳的決定，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，決定對(duì)我區(qū)一九八七年底前的外匯余額全部掛帳凍結(jié)，分兩期上劃中央，不足上劃中央部分，從今年我區(qū)出口創(chuàng)匯中扣回補(bǔ)足（附件一）。掛帳后剩余的外匯額度和一九八八年結(jié)算分撥清楚后的外匯額度允許全額使用。各級(jí)政府要從大局出發(fā)，認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，做好掛帳工作，具體工作由區(qū)外管分局及其支局負(fù)責(zé)。同時(shí)各地、市應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自有外匯的綜合平衡，搞好自有外匯的分配和使用方向的引導(dǎo)，提高外匯使用效益。



 四、出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的出口收匯，必須在中國(guó)銀行或經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)銀行結(jié)匯。自治區(qū)和各地外匯管理部門要設(shè)立外匯總帳和待解中央、自治區(qū)及承包單位外匯留成帳戶。各承包單位在包干基數(shù)內(nèi)按月平均比例先扣交中央、自治區(qū)應(yīng)得的外匯，然后才按比例分留地、市、縣人民政府和企業(yè)。如承包單位當(dāng)月上交不足，從其留成外匯中補(bǔ)足，以確保上繳外匯基數(shù)。根據(jù)各承包單位上繳的現(xiàn)匯額度，自治區(qū)相應(yīng)給承包單位撥付出口補(bǔ)貼金額。各承包單位超出口收匯基數(shù)增收的外匯額度中應(yīng)上交中央和自治區(qū)的外匯，由各地外管部門按季結(jié)算上交區(qū)外管局收入相應(yīng)的外匯帳戶，年終多退少補(bǔ)。



 五、調(diào)整外匯分成比例，為增強(qiáng)各承包單位的活力，有利于推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，對(duì)我區(qū)現(xiàn)行的出口商品外匯留成比例進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，超計(jì)劃出口的外匯留成，在完成承包上繳外匯基數(shù)的前提下，原則上允許同步進(jìn)行。按季結(jié)算（附件二）。



 六、大力推行進(jìn)口代理制。實(shí)行進(jìn)口代理作價(jià)和盈虧包干的辦法。一九八八年對(duì)中央進(jìn)口商品的具體承包和補(bǔ)貼辦法，按國(guó)家的規(guī)定辦理；對(duì)使用自有外匯的進(jìn)口，一律由用戶自負(fù)盈虧。用戶可自由選擇和委托有進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位代理進(jìn)口。



 七、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立外匯調(diào)劑中心。在國(guó)家外匯管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下，辦理全區(qū)外匯調(diào)劑業(yè)務(wù)。各地、市、縣各部門、各國(guó)營(yíng)和集體企事業(yè)單位的留成外匯，外商投資企業(yè)外匯和按規(guī)定批準(zhǔn)的其它外匯，均可進(jìn)入調(diào)劑市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)劑。在國(guó)家宏觀政策和中央、地方進(jìn)口用匯計(jì)劃的指導(dǎo)下，區(qū)計(jì)委、區(qū)外管理局和各級(jí)政府要組織好調(diào)劑外匯投向的引導(dǎo)。



 八、國(guó)家下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)承包指標(biāo)都是指令性計(jì)劃。各地、市及其它承包單位都要編制年度和中長(zhǎng)期外貿(mào)進(jìn)出口計(jì)劃、出口收匯計(jì)劃和外匯收支平衡計(jì)劃，報(bào)區(qū)計(jì)委和經(jīng)貿(mào)委審核匯總，并經(jīng)區(qū)計(jì)委綜合平衡后，納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。區(qū)計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委對(duì)各地、市及其它承包單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)督促檢查。地市外匯收支計(jì)劃，各地市政府應(yīng)自行平衡，不得透支。



 九、大量發(fā)展進(jìn)料加工、來(lái)料加工和來(lái)件裝配業(yè)務(wù)，加快“兩頭在外”的步伐，實(shí)行“大進(jìn)大出”。各地市縣經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)可增掛“加工裝配業(yè)務(wù)辦公室”牌子，在不增加編制的前提下，從內(nèi)部抽出專人負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)要在有效監(jiān)督的前提下簡(jiǎn)化監(jiān)管手續(xù)，提高辦事效率，根據(jù)需要和可能，設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)和保稅工廠，增設(shè)貨物起運(yùn)點(diǎn)。今后進(jìn)料加工和來(lái)料加工均由經(jīng)營(yíng)單位直接同工廠掛鉤，減少層次，不搞中間環(huán)節(jié)的加成、加利和加費(fèi)。為了鼓勵(lì)“以進(jìn)養(yǎng)出”，除自治區(qū)掌握的進(jìn)料加工出口的周轉(zhuǎn)基金，擇優(yōu)安排使用以外，各承包單位也要使用自有外匯建立進(jìn)料加工出口的周轉(zhuǎn)基金。



 十、加快出口生產(chǎn)基地建設(shè)步伐，增強(qiáng)出口后勁。各承包單位要花力氣抓好出口商品生產(chǎn)基地建設(shè)，要通過(guò)多層次、多形式、多渠道開辟資金來(lái)源。各地每年在盈利和留成外匯中擠出一部分作為擴(kuò)大出口生產(chǎn)基地建設(shè)資金，要把基地建設(shè)同利用外資和技術(shù)改造緊密結(jié)合，要重視發(fā)揮我區(qū)科技成果在出口商品基地建設(shè)中的作用。區(qū)基地建設(shè)公司要積極幫助各地搞好基地建設(shè)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)建設(shè)一批投資少、創(chuàng)匯多、見效快的出口生產(chǎn)基地，提高出口商品檔次，加速改變我區(qū)出口商品結(jié)構(gòu)。



 十一、大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品出口，對(duì)于優(yōu)化我區(qū)出口商品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力，振興我區(qū)機(jī)電工業(yè)，具有重大的戰(zhàn)略意義。國(guó)家在外匯留成、出口成本核算和政策性貸款等方面將繼續(xù)扶持?jǐn)U大機(jī)電產(chǎn)品的出口。各地市和主管部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口的領(lǐng)導(dǎo)，盡快把我區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口促上去。



 十二、各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證外貿(mào)體制改革順利進(jìn)行。外貿(mào)體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到計(jì)劃、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、稅收、金融、外匯、保險(xiǎn)、海關(guān)、物價(jià)等各個(gè)方面，有關(guān)政策措施要盡快配套進(jìn)行。對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，有關(guān)部門要協(xié)同配合，及時(shí)研究解決。在實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的情況下，要求各級(jí)政府從全局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)查研究，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，精心指導(dǎo)。各外貿(mào)公司和口岸公司要主動(dòng)幫助地市承包單位搞好客戶交接和加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)防止互相扯皮，互相制約，造成工作脫節(jié)的現(xiàn)象，確保承包計(jì)劃的完成。

 為了使外貿(mào)出口工作不致脫節(jié)，影響今年出口任務(wù)的完成，今年出口工作采取各專業(yè)進(jìn)出口分、支公司與各地、市聯(lián)營(yíng)出口，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧的辦法，各地、市承擔(dān)分包任務(wù)不變。



 十三、實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制后，區(qū)經(jīng)貿(mào)委要及時(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，今后要把主要精力放在制定我區(qū)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和鼓勵(lì)出口的有關(guān)政策措施上，注意承包后出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門研究解決，加強(qiáng)督促檢查改革方案的貫徹實(shí)施情況，并在實(shí)踐中不斷完善；加強(qiáng)宏觀調(diào)節(jié)、審計(jì)監(jiān)督、信息網(wǎng)絡(luò)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)、行政管理等方面的工作，為各承包單位自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)，全面完成和超額完成承包任務(wù)創(chuàng)造條件。



 十四、承包后區(qū)各類外貿(mào)公司的工作要適應(yīng)新形勢(shì)的需要，在改革中轉(zhuǎn)變職能。除努力完成本公司的承包任務(wù)外，要發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，積極開展進(jìn)出代理，進(jìn)料加工，來(lái)料加工，開拓國(guó)際市場(chǎng)，建立海外企業(yè)，擴(kuò)大銷售網(wǎng)點(diǎn)，提供進(jìn)出口業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。同時(shí)，大力開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，在自愿互利的基礎(chǔ)上開展同有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)營(yíng)，參股合營(yíng)，努力開發(fā)新品種，興辦出口基地等，把公司辦成綜合型、多功能、國(guó)際化的企業(yè)。



 十五、實(shí)行承包的地市，海關(guān)、商檢、銀行、郵政等部門要同步配套，需要設(shè)置配套機(jī)構(gòu)的，自治區(qū)有關(guān)部門要大力支持。

 各承包單位開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)需要的業(yè)務(wù)干部要盡快解決，需要借調(diào)必要的業(yè)務(wù)骨干，區(qū)各外貿(mào)公司，口岸集團(tuán)公司需要大力支持；鼓勵(lì)身體尚好的離退休和退居二線的外貿(mào)老同志到地市承包單位幫助工作。為適應(yīng)對(duì)外開展業(yè)務(wù)，區(qū)經(jīng)貿(mào)委要有計(jì)劃、有組織地舉辦各種專業(yè)短訓(xùn)班，加速外貿(mào)人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。



 十六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對(duì)外。各承包地市的出口貨源，原則上在本地市范圍內(nèi)組織收購(gòu)；同時(shí)鼓勵(lì)在平等互利的基礎(chǔ)上，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨省市的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。嚴(yán)禁互相抬價(jià)搶購(gòu)，互挖墻腳，人為地?cái)U(kuò)大出口虧損。各承包單位之間可以建立聯(lián)辦企業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展適銷對(duì)路商品的生產(chǎn)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大出口貨源。

 各承包單位在對(duì)外業(yè)務(wù)中，要服從國(guó)家出口價(jià)格管理、市場(chǎng)管理，執(zhí)行客戶政策和國(guó)別政策，防止政出多門，自亂陣腳，肥水外流。



 十七、本決定從一九八八年一月一日起實(shí)行，過(guò)去自治區(qū)及有關(guān)部門下發(fā)的文件與本決定相抵觸的，照本決定執(zhí)行。



 關(guān)于留成外匯額度掛帳的處理辦法



 國(guó)務(wù)院決定從一九八八年一月一日起，全面推行外貿(mào)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，把出口計(jì)劃、收匯基數(shù)、上繳國(guó)家外匯基數(shù)和基數(shù)內(nèi)出口補(bǔ)貼四項(xiàng)指標(biāo)直接下達(dá)各省、市、自治區(qū)承包，一定三年不變。這是外貿(mào)體制的一項(xiàng)重大改革，對(duì)促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)事業(yè)發(fā)展，增加國(guó)家外匯收入將起重要作用。為了配合外貿(mào)體制改革，國(guó)務(wù)院決定，從今年起取消用匯指標(biāo)，各地、各企業(yè)的分成外匯可以全部使用。對(duì)于各地原有的外匯額度實(shí)行掛帳凍結(jié)。這是關(guān)系外貿(mào)體制改革，關(guān)系全局的一項(xiàng)重大決策。為了做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)提出如下處理意見：



 一、中央分配我區(qū)外匯額度掛帳數(shù)分兩期上劃中央：第一期于今年三月底上劃；第二期于今年十月底上劃。而我區(qū)一九八七年底外匯額度余額全部掛帳還差三千多萬(wàn)美元，這部分差額要由今年創(chuàng)匯入中彌補(bǔ)。鑒于這一實(shí)際情況，確定1987年底的外匯額度余額全部掛帳凍結(jié)，所有有外匯額度的單位，1988年1月1日一律從零開始。凡受委托代理進(jìn)口單位被掛帳的數(shù)額中，屬委托進(jìn)口單位的外匯，由委托進(jìn)口單位承擔(dān)。



 二、從今年初至現(xiàn)在，有借支外匯額度的對(duì)外，凡有創(chuàng)匯能力者，應(yīng)從今年的創(chuàng)匯收入中扣還，創(chuàng)匯不足或不創(chuàng)匯的單位，則按放開后的調(diào)劑外匯價(jià)格，交還人民幣。



 三、從一九八五年以來(lái)，有些單位向自治區(qū)外管部門借支了一部分外匯額度，截至一九八七年底，借支余額為3700多萬(wàn)美元。鑒于中央對(duì)原有外匯額度實(shí)行掛帳凍結(jié)的新情況，經(jīng)研究確定，凡一九八七年底以前欠自治區(qū)外管部門外匯額度的單位，確無(wú)力歸還外匯額度的，可按一美元補(bǔ)一元人民幣的比例于今年六月底前歸還人民幣，過(guò)期不交者，則按現(xiàn)行調(diào)劑價(jià)扣收人民幣或外匯額度。



 四、中央分配我區(qū)外匯掛帳數(shù)額中，包括有些單位以人民幣調(diào)劑進(jìn)來(lái)的外匯額度。經(jīng)外匯管理部門核實(shí)，對(duì)確有困難者，可按一美元不超過(guò)一元人民幣給予補(bǔ)貼。



 五、第二批上劃掛帳數(shù)，按今年創(chuàng)匯留成比例分月扣留，由自治區(qū)外匯管理局按時(shí)集中上劃。



 出口商品地方留成外匯分成和核撥辦法



 為推進(jìn)外貿(mào)體制改革，全面實(shí)行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，出口商品地方留成外匯實(shí)行新的分成辦法：



 一、以自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的一九八八年出口計(jì)劃和收匯計(jì)劃為基礎(chǔ)，分別核定各地市及其他承包單位向自治區(qū)承包的出口收匯基數(shù)（出口收匯基數(shù)一律按扣除以進(jìn)養(yǎng)出、周轉(zhuǎn)外匯本金后的凈創(chuàng)匯額度計(jì)算）。在基數(shù)內(nèi)的出口收匯，按國(guó)家規(guī)定給予相應(yīng)的出口補(bǔ)貼（包括出口獎(jiǎng)勵(lì)金）。自一九八八年起，一定三年不變。



 二、各承包單位的出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)（包括自治區(qū)各類外公司、口岸集團(tuán)公司和各地市承包出口與自營(yíng)出口企業(yè)）的出口收匯，必須在當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行辦理結(jié)匯。各出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的出口收匯，經(jīng)同級(jí)經(jīng)貿(mào)委（局）審核后，交當(dāng)?shù)赝鈪R管理分（支）局根據(jù)銀行有關(guān)結(jié)匯、付費(fèi)憑證復(fù)核，將凈收匯額度存入全區(qū)貿(mào)易外匯總帳戶。自治區(qū)人民政府委托區(qū)外匯管理分局從全區(qū)貿(mào)易外匯總帳戶中，按月扣除我區(qū)向國(guó)家承包的上繳外匯額度和自治區(qū)應(yīng)得的外匯額度。當(dāng)月未完成應(yīng)上繳中央和自治區(qū)的外匯額度以前，外匯管理分局不得辦理地、市縣政府和企業(yè)留成外匯分成。



 三、全區(qū)地方留成外匯的分成辦法，除后面條款有特殊規(guī)定者外，按照出口收匯全額留歸我區(qū)50％計(jì)算，其中：自治區(qū)人民政府分成10％；地、市、縣人民政府分成5％；出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)分成35％，由各承包單位根據(jù)收購(gòu)價(jià)格、換匯成本等具體情況協(xié)商兌現(xiàn)。

 由我區(qū)提供出口貨源，屬于各外貿(mào)總公司承包并統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的商品，以及不下放的部分工貿(mào)總公司承包經(jīng)營(yíng)的出口商品，其出口收匯按國(guó)家規(guī)定應(yīng)返還給地方的留成也按此分成辦法執(zhí)行。



 四、各類出口商品地方留成外匯中，下列幾種情況執(zhí)行特殊的分成規(guī)定，自治區(qū)不參與分成：

 1、“三資企業(yè)”產(chǎn)品屬于按合同規(guī)定的出口收匯，全額留歸“三資企業(yè)”，用于解決企業(yè)自身外匯平衡；

 2、為鼓勵(lì)發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”大進(jìn)大出，按出口凈創(chuàng)匯額，上繳中央10％，留歸各地、市、縣及出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)或自營(yíng)出口企業(yè)90％；

 3、磚瓦灰砂石出口創(chuàng)匯收入，按國(guó)家特許全額留歸出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

 4、輕工、工藝、服裝三個(gè)外貿(mào)改革試點(diǎn)行業(yè)，其出口商品凈創(chuàng)匯收入，上繳中央30％。留歸各出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)70％，由各承包單位根據(jù)收購(gòu)價(jià)格、換匯成本協(xié)商兌現(xiàn)；

 5、機(jī)電產(chǎn)品出口收匯，上繳中央35％。留歸地方65％中：為出口生產(chǎn)企業(yè)集中進(jìn)口料件用匯30％；出口生產(chǎn)企業(yè)20％；出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)10％；各地、市、縣人民政府5％。



 五、各承包單位（包括三個(gè)試點(diǎn)行業(yè)）超過(guò)所承包的出口收匯基數(shù)增加出口創(chuàng)匯，按中央規(guī)定機(jī)電產(chǎn)品全額留歸地方，一般商品80％留歸地方，盈虧和出口獎(jiǎng)勵(lì)金由各承包單位自負(fù)。留歸地方的外匯，自治區(qū)均不參與分成，全部留給各承包單位。超計(jì)劃出口收匯，允許同步進(jìn)行，按季結(jié)算，年終多退少補(bǔ)。



 六、全區(qū)地方留成貿(mào)易外匯分成，均由自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)匯總審核，由區(qū)外匯管理分局復(fù)審核撥。區(qū)經(jīng)貿(mào)委和區(qū)外匯管理局應(yīng)按月將有關(guān)出口收匯計(jì)劃進(jìn)度、上繳中央外匯額度以及地方留成外匯的分成情況統(tǒng)計(jì)，報(bào)送自治區(qū)人民政府備案，由區(qū)計(jì)委納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)宏觀創(chuàng)匯、用匯計(jì)劃平衡。區(qū)財(cái)政廳和經(jīng)貿(mào)委根據(jù)區(qū)外匯管理局提供的各地市及其他承包單位已經(jīng)上繳中央和自治區(qū)外匯額度憑證，及時(shí)核撥相應(yīng)的出口補(bǔ)貼人民幣。



 七、各承包單位向自治區(qū)承包的出口收匯基數(shù)，按留成政策所得的分成外匯，均包括現(xiàn)匯收入和記帳外匯收入。按國(guó)家規(guī)定，出口收匯基數(shù)內(nèi)的記帳貿(mào)易外匯留成：現(xiàn)匯占40％；記帳外匯占60％，并按分成所得的記帳外匯，承擔(dān)相應(yīng)進(jìn)口任務(wù)。



 八、在全面推行外貿(mào)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，以及保證完成全區(qū)掛帳上劃外匯任務(wù)的前提下，自一九八八年起，取消用匯控制指標(biāo)，各出口生產(chǎn)企業(yè)、各出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)和各級(jí)政府分成收入的外匯額度，允許全額使用、有償使用和參與外匯交易市場(chǎng)調(diào)劑。自治區(qū)人民政府本級(jí)分成的外匯實(shí)行有償使用收入的資金，將集中用于發(fā)展全區(qū)外貿(mào)事業(yè)。同時(shí)，在國(guó)家宏觀政策和中央、地方進(jìn)口用匯計(jì)劃的指導(dǎo)下，區(qū)計(jì)委、區(qū)外匯管理局和各級(jí)政府要組織好對(duì)調(diào)劑外匯投向的引導(dǎo)。



 九、自一九八八年一月一日起，出口商品創(chuàng)匯收入，實(shí)行新的地方留成外匯分成辦法，同時(shí)取消過(guò)去有關(guān)地方留成外匯分成的各項(xiàng)規(guī)定。