• 【發(fā)布單位】80605
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-01-01
• 【生效日期】1988-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市建設(shè)動遷安置條例

沈陽市建設(shè)動遷安置條例
 
（一九八八年一月一日發(fā)布）

第一條 為了做好動遷安置工作，促進城市建設(shè)和改造，維護國家、建設(shè)單位、被動遷戶和被動遷單位的利益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。



第二條 凡在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行基本建設(shè)，其動遷、拆除、補償和安置工作均按本條例的規(guī)定辦理。



第三條 市、區(qū)房產(chǎn)管理部門，是本地區(qū)建設(shè)動遷安置工作的主管部門，應(yīng)按本條例對建設(shè)動遷安置工作實施管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。



第四條 建設(shè)單位辦理建設(shè)用地審批手續(xù)和拆遷手續(xù)后，方可進行動遷、拆除。

 對于未辦理拆遷手續(xù)擅自拆遷的，主管部門應(yīng)責令其停止和賠償損失，并可處以罰款。



第五條 在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行基本建設(shè)，其征地動遷負擔按下列規(guī)定辦理：

 （一）對新征土地建設(shè)住宅的，按新建住宅面積的百分之三十五征收動遷用房；

 （二）對新征土地建設(shè)公共建筑的，按征地面積的百分之四十折算征收動遷費；

 （三）對利用本單位使用的空地與外單位合建住宅的，按占地面積的百分之二十折算征收動遷費；

 （四）對在舊城區(qū)自選建設(shè)用地并自行安置被動遷戶和被動遷單位的，免收征地動遷費。

 前款（一）（二）（三）項動遷用房和動遷費，應(yīng)用于舊城區(qū)改造。



第六條 在建設(shè)用地范圍內(nèi)，有合法居住房屋和與之相符的房屋使用證明、戶口簿、糧食供應(yīng)證的居民住戶，為被動遷戶；有合法的房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營及其它社會活動，并持有與之相符的房屋使用證或產(chǎn)籍證明的單位，為被動遷單位。



第七條 被動遷戶臨時住房，原則上自行解決或由其職工所在單位協(xié)助安排。確有特殊困難的，由建設(shè)或動遷單位統(tǒng)籌安排。

 被動遷單位的臨時用房，原則上自行解決或由其上級主管部門協(xié)助安排。



第八條 被動遷戶和被動遷單位應(yīng)服從建設(shè)需要，克服困難，在限期內(nèi)搬遷。搬遷期限，從公布動遷開始之日計算，一般為六十日；被動遷居民臨時住房安置較快的，可適當縮短。建設(shè)或動遷單位在限期內(nèi)不得以停水、停電、停煤氣等辦法迫使被動遷戶提前搬遷。對臨時住房已經(jīng)得到安排而無理取鬧、拒不搬遷的住戶和單位，由動遷安置主管部門做出處理決定，責令其限期搬遷。逾期仍不搬遷的，由上述主管部門申請人民法院依照本條例強制搬遷。



第九條 拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的原建筑物，按下列規(guī)定辦理：

 （一）拆除公有房屋，所在者要求保留產(chǎn)權(quán)的，由建設(shè)單位按拆除面積補還房屋；放棄產(chǎn)權(quán)的，由建設(shè)單位征購拆除；

 （二）城區(qū)私有房屋由所有者自行拆除，也可以由建設(shè)單位征購拆除。所有者要求保留產(chǎn)權(quán)的，建設(shè)單位應(yīng)與所有者按等價原則交換產(chǎn)權(quán)；

 （三）農(nóng)村集體所有和農(nóng)戶自住的房屋由所有者自行拆除，建設(shè)單位應(yīng)補償工料費和損失費。需要易地再建的，當?shù)卣畱?yīng)予協(xié)助，征地費用由建設(shè)單位承擔；

 （四）拆除文物、古跡、宗教房屋以及其它特殊建筑物的，應(yīng)報經(jīng)有關(guān)部門批準，妥善處理；

 （五）違章建筑由搭建者或使用者拆除，不予補償。



第十條 在動遷建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)被動遷戶的人口數(shù)，按人按月計發(fā)動遷補助費，并按戶發(fā)給一次性搬家補助費。由建設(shè)或動遷單位安排臨時用房的被動遷戶，只發(fā)搬家補助費。

 個人合伙和個體工商戶，因固定營業(yè)場所被拆遷而停業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)給予適當補助。



第十一條 安置被動遷戶住房的居住面積，當與被動遷戶原居住面積相當。

 對住房確實擁擠的被動遷戶，允許增加面積，但增加后的人均居住面積原則上不理超過五點五平方米。增加面積款按主體工程造價的百分之五十計算，由被動遷職工所在單位支付，也可以由被動遷戶支付。拒絕支付的不予增加面積。

 由被動遷戶支付增加面積款的，其增加面積的部分，被動遷戶享有有限產(chǎn)權(quán)。

 被動遷職工所在單位屬于虧損或微利企業(yè)，一次支付增加面積款有困難的，經(jīng)財政或稅務(wù)部門認證后，可以分期支付，但時間不得超過三年。



第十二條 安置被動遷戶的房屋，樓層和朝向應(yīng)與建設(shè)單位使用的房屋按各占比例合理搭配，戶型設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行標準，不準以廊廳代居室，用水，照明、采暖等設(shè)施必須具備使用條件。

 違反前款規(guī)定的，動遷安置主管部門應(yīng)責令其從本單位使用的房屋中重新安置被動遷戶，并可處以罰款。



第十三條 落實私房政策中應(yīng)騰退給所有者自住而未騰退的，原房所有者由建設(shè)單位按原居住面積安置，使用者由其所在單位安置。使用者所在單位承擔工程造價的，建設(shè)單位應(yīng)予安置，產(chǎn)權(quán)歸工程造價承擔者所有。



第十四條 棚戶區(qū)住宅改造，由市人民政府審查決定并指定有關(guān)部門組織建設(shè)。安置被動遷戶住房的工程造價由被動遷職工所在單位或被動遷戶承擔，產(chǎn)權(quán)歸工程造價承擔者所有。確有特殊困難無力承擔工程造價的，按原居住面積安置。



第十五條 對公共建設(shè)用地上的被動遷戶，由建設(shè)單位易地安置，并發(fā)給一次性易地安置補助費。



第十六條 對自行解決或主管部門協(xié)助安排臨時用房能夠維持生產(chǎn)經(jīng)營的被動遷單位，建設(shè)單位應(yīng)按其動遷范圍內(nèi)的在冊職工人數(shù)，發(fā)給臨時安置補助費；對確實無力解決臨時用房而停產(chǎn)停業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)按其動遷范圍內(nèi)的在冊職工（含離退休職工）的基本工資額，按月發(fā)給停產(chǎn)停業(yè)補助費。

 對被動遷的非生產(chǎn)經(jīng)營單位，建設(shè)單位應(yīng)按其動遷范圍內(nèi)的在冊職工人數(shù)，發(fā)給臨時搬遷補助費。



第十七條 被動遷單位回遷原地的，按動遷當時核定的建筑面積安置。

 污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位以及公共建設(shè)用地上的被動遷單位應(yīng)易地安置，建筑面積按其與建設(shè)單位簽訂的協(xié)議辦理，建設(shè)單位應(yīng)發(fā)給其一次性交通工具補助費。



第十八條 建設(shè)和動遷單位必須保證被動遷戶和被動遷單位按期回遷?；剡w期限，從公布動遷開始之日計算，建筑面積五萬平方米及其以下的，為一年零八個月；超過五萬平方米的，為二年零二個月；八層及其以上的高層建筑，為二年零八個月。在動遷當時要向被動遷者公布回遷期限。

 超過回遷期限的，建設(shè)單位應(yīng)加倍發(fā)給被動遷戶動遷補助費。

 由于動遷單位的責任，造成動遷后場地擱置三個月以上仍未施工的，應(yīng)追究直接者和動遷負責人的責任，根據(jù)情節(jié)給予行政處分或經(jīng)濟處罰，給國家和人民造成重大損失構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究其刑事責任。由此而延誤回遷期的，這一超期階段應(yīng)發(fā)給被遷戶的動遷補助費，包括加倍部分，均由動遷單位承擔。



第十九條 安排被動遷戶和被動遷單位的暫設(shè)房屋，被動遷戶和被動遷單位搬入新房時，應(yīng)騰出交由搭設(shè)者處理。



第二十條 對于在動遷安置工作中營私舞弊、收受賄賂、敲詐勒索、侵犯被動遷單位和被動遷戶利益的動遷安置工作人員，除主動交待者可以適當從輕處分外，一律開除公職，并迫繳其全部非法所得，觸犯刑律的由司法機關(guān)查處。

 對行賄者也應(yīng)給予適當處罰并繳回其已得住房。主動交待并檢舉受賄人者，可以從輕或免除處罰，并保留其已得住房。



第二十一條 被動遷戶、被動遷單位與建設(shè)、動遷單位在動遷過程中發(fā)生爭議，當事人應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，由動遷安置主管部門處理。當事人對主管部門的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起七日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。



第二十二條 被動遷單位、被動遷戶與建設(shè)、動遷單位在安置過程中發(fā)生爭議，當事人應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，任何一方均可申請房地產(chǎn)仲裁機關(guān)仲裁。對仲裁不服的，可以在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。



第二十三條 本市規(guī)劃區(qū)以外城鎮(zhèn)的建設(shè)動遷安置工作，參照本條例執(zhí)行。



第二十四條 本條例由市人民政府制定實施細則。



第二十五條 本條例自一九八八年一月一日起施行。