• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-12-08
• 【生效日期】1987-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于加強外匯券管理的通知

 陜西省人民政府關(guān)于加強外匯券管理的通知
 
（1987年12月8日）
 隨著對外經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展，我省非貿(mào)易外匯收入逐年增加，特別是旅游外匯收入增長幅度較大。近五年來，年非貿(mào)易外匯平均增長速度為百分之二十三點六，但從今年的外匯收入情況來看，由于一度放松了對外匯券的管理，外幣特別是外匯券流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，出現(xiàn)了創(chuàng)匯多、結(jié)匯少的問題。據(jù)省外匯管理局調(diào)查分析，一九八七年一至十月全省旅游行業(yè)結(jié)匯累計數(shù)為一千零三十三萬美元，為上年同期一千三百七十六萬美元的百分之七十五，下降幅度較大。造成這種情況的原因，除客觀上由于匯率變動影響外，主要是由于外匯短缺，有些單位不按外匯券使用對象和范圍規(guī)定，大量使用和收取外匯券，擴大了外匯券在市場流通；由于外匯管理放松，外匯券的收、繳、存、結(jié)等有關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)，應(yīng)當(dāng)收取外匯券的不收，已收取的又被私換、挪用，有的甚至被一些外地承包者大量帶走；部分單位私自增大外匯券庫存量，擴大留用比例。減少了向國家結(jié)匯。

 為了嚴(yán)格執(zhí)行國家外匯券管理規(guī)定，增加國家非貿(mào)易外匯收入，特作如下通知：



 一、嚴(yán)格控制外匯券使用對象和范圍。未經(jīng)外匯管理分局批準(zhǔn)，任何國內(nèi)機關(guān)、部隊、團體、學(xué)校、國營企事業(yè)單位，城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織，一律不得使用外匯券。經(jīng)過批準(zhǔn)的收券單位必須嚴(yán)格按照外匯券使用的對象規(guī)定辦理。各單位、各部門之間不得互相用外匯券現(xiàn)金買賣、交換或支付貨款，經(jīng)過批準(zhǔn)使用外匯券計價的貨款，應(yīng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。對于不按規(guī)定使用外匯券、擴大收取外匯券范圍的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以強行結(jié)匯，嚴(yán)重的予以適當(dāng)罰款。



 二、必須認(rèn)真執(zhí)行外匯券回籠制度。一切有外匯券收入的單位都要根據(jù)找零備用的需要核實庫存限額，報經(jīng)外匯管理分局批準(zhǔn)，超過限額的應(yīng)在當(dāng)天（至遲下個營業(yè)日）送交開戶銀行結(jié)匯或儲存，不許自行留用、坐支、不許私分私換。各收券單位必須按月向當(dāng)?shù)赝鈪R管理局報送外匯券收支月報。各外匯管理分局應(yīng)定期檢查，收券單位外匯券收、支、結(jié)、存情況，分析存在問題，向當(dāng)?shù)卣从场?


 三、核定結(jié)匯指標(biāo)，試行超計劃外匯留成獎勵。從一九八八年起，各收券單位應(yīng)按年向外匯管理分局編報外匯券收支計劃，核定向國家結(jié)匯的外匯券數(shù)量及交存回籠指標(biāo)，定期檢查，按年考核，對超計劃的外匯收入，結(jié)匯后對半開，將百分之五十撥給創(chuàng)匯單位。超計劃留成部分，省政府及主管局不再參與分配，以鼓勵單位創(chuàng)匯的積極性，對于未完成計劃的要適當(dāng)扣減其留成比例。



 四、所有旅游單位，無論經(jīng)營方式如何，所收取的外匯券都必須由單位按外匯券管理規(guī)定及時結(jié)交銀行，不得私自保存，攜出或私分、私換。嚴(yán)禁旅游部門陪同人員私自兌換外幣和外匯券，一旦發(fā)現(xiàn)強行收兌，并處以同等數(shù)額的罰款，經(jīng)教育不改的，必須調(diào)離旅游部門。



 五、關(guān)于對個體工商戶收交外匯券的管理。個體工商戶、個人合伙、私人企業(yè)需收取外匯券的，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T審查批準(zhǔn)，并對各個體工商戶核定外匯券回籠指標(biāo)，由當(dāng)?shù)毓ど坦芾硭ㄆ谑諆恫⑺徒恢袊y行結(jié)匯。外匯管理分局可按其結(jié)匯的百分之三十計撥留成外匯額度給當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T使用。



 六、加強外匯市場管理。嚴(yán)禁外幣在市場流通，外匯券的流通只能在規(guī)定的范圍內(nèi)進行，堅決取締外匯券黑市買賣，打擊投機倒把活動，以維護金融秩序。各地公安部門要配合外匯管理部門嚴(yán)格執(zhí)行國家外匯管理規(guī)定，對于當(dāng)?shù)毓膊块T按照規(guī)定收交的可由財政部門在罰沒收入中返還百分之十五，以獎勵在加強外匯市場管理工作中成績突出的公安人員。

 關(guān)于對個體工商戶收交外匯券的管理辦法及留成使用等具體問題，請省工商行政管理局、外匯管理局陜西分局商定下達(dá)。公安部門如何加強外匯市場管理及外匯券留成使用和獎勵辦法，由省公安廳商外匯管理局下達(dá)。

 以上各點，請即通知所屬單位遵照執(zhí)行。