• 【發(fā)布單位】浙江省寧波市
• 【發(fā)布文號】寧波市人民代表大會常務(wù)委員會公告第45號
• 【發(fā)布日期】2006-12-11
• 【生效日期】2006-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市經(jīng)營燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定

寧波市經(jīng)營燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定
 
（2006年9月28日寧波市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 2006年11月30日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn) 2006年12月11日寧波市人民代表大會常務(wù)委員會公告第45號公布 自公布之日起施行）






第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，防止環(huán)境污染，減少火災(zāi)和人身傷害事故，保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全，維護社會秩序，根據(jù)國務(wù)院《
煙花爆竹安全管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營、燃放等安全管理活動，適用本規(guī)定。




第三條 本市海曙區(qū)、江東區(qū)行政區(qū)域為限制經(jīng)營、燃放煙花爆竹地區(qū)；江北區(qū)、鄞州區(qū)的部分區(qū)域為限制經(jīng)營、燃放煙花爆竹地區(qū)，具體區(qū)域由市人民政府劃定。



 春節(jié)期間，經(jīng)市人民政府決定，并由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等部門聯(lián)合發(fā)布公告，允許限制經(jīng)營、燃放煙花爆竹地區(qū)在規(guī)定的時間內(nèi)經(jīng)營、燃放煙花爆竹；其他時間禁止經(jīng)營、燃放煙花爆竹。



 舉辦市級重大慶典活動，需要在限制經(jīng)營、燃放煙花爆竹地區(qū)舉行焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，由市人民政府決定并向社會公告。




第四條 各縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制經(jīng)營、燃放煙花爆竹的地區(qū)、時間并向社會公告。



 舉辦重大慶典活動，需要在限制經(jīng)營、燃放煙花爆竹地區(qū)舉行焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，由各縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府決定并向社會公告。




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、城市管理、交通、衛(wèi)生等部門組成的煙花爆竹安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機制。



 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)和經(jīng)營監(jiān)督管理，公安部門負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、城市管理、交通等部門和單位應(yīng)按各自職責(zé)做好煙花爆竹安全管理工作。




第六條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。



 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。



 廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的公益性宣傳教育工作。



 居（村）民委員會等組織及物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好經(jīng)營、燃放煙花爆竹的安全管理工作，及時向有關(guān)部門報告煙花爆竹安全隱患。




第七條 煙花爆竹的批發(fā)、零售，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法審批。



 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制、合理布局、公開公平的原則設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點。



 煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的經(jīng)營時間或者許可的經(jīng)營期限屆滿后停止經(jīng)營，其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購或代為保管，不得自行存放。




第八條 在限制經(jīng)營、燃放煙花爆竹地區(qū)之外的區(qū)域舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)依法向公安部門提出申請。



 經(jīng)批準(zhǔn)舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布公告，并按照經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。




第九條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)和實際情況，確定禁止在本市經(jīng)營、燃放的煙花爆竹的種類，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布。




第十條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不得將點燃的煙花爆竹向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物投射；



 （二）不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序；



 （三）不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。



 十四周歲以下的未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。




第十一條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：



 （一）文物保護單位；



 （二）車站、碼頭、機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；



 （三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；



 （四）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；



 （五）中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、敬老院；



 （六）市和縣（市）、區(qū)人民政府確定并公布的其他地點。



 前款規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的具體范圍，由公安部門會同有關(guān)部門劃定，并設(shè)置警示標(biāo)志。禁止燃放煙花爆竹地點的有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)做好本單位的安全看護工作。




第十二條 任何人均有權(quán)對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、攜帶、燃放煙花爆竹的單位和個人進行勸阻，或向有關(guān)部門舉報；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理，并對有功人員予以表彰或獎勵。




第十三條 單位和個人違法經(jīng)營、燃放煙花爆竹，國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理；造成國家、集體財產(chǎn)損失或他人人身傷害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 公安部門可以對違法燃放煙花爆竹的單位給予通報批評，并提請有關(guān)部門按照管理權(quán)限對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。




第十四條 違反本規(guī)定，經(jīng)營本市公布的禁止經(jīng)營的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，收繳煙花爆竹，沒收違法所得，并可對批發(fā)企業(yè)處一萬元以上五萬元以下罰款，對零售經(jīng)營者處一千元以上五千元以下罰款。



 違反本規(guī)定，燃放本市公布的禁止燃放的煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令改正，收繳煙花爆竹，可以處一百元以上五百元以下罰款。




第十五條 單位和個人違法生產(chǎn)、運輸、儲存煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、交通等部門根據(jù)各自職責(zé)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。




第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。1995年1月1日起施行的《
寧波市禁止銷售燃放煙花爆竹規(guī)定》同時廢止。