• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-11-27
• 【生效日期】1986-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府關(guān)于科學(xué)技術(shù)撥款管理的暫行規(guī)定

 青海省人民政府關(guān)于科學(xué)技術(shù)撥款管理的暫行規(guī)定
 
（一九八六年十一月二十七日）

 第一條 根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于科學(xué)技術(shù)撥款管理的暫行規(guī)定》，結(jié)合我省貫徹《
中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》的意見，特制定本暫行規(guī)定。



 第二條 省財政廳對科學(xué)技術(shù)的撥款（包括科技三項費用、科研事業(yè)費），從第七個五年計劃開始，以一九八五年度經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)為基數(shù)，按高于財政收入的增長速度逐步增加。



 第三條 省人民銀行及有關(guān)專業(yè)銀行在省年度信貸計劃中安排一定額度的科技貸款指標(biāo)，并隨科技工作的發(fā)展而逐步增加。



 第四條 省財經(jīng)委在省年度用匯計劃中安排一定額度的外匯指標(biāo)，用于引進技術(shù)和進口科學(xué)儀器、設(shè)備，并視引進工作的需要逐步增加。



 第五條 各類科研機構(gòu)的基本建設(shè)投資，按現(xiàn)行基建管理規(guī)定渠道解決?？蒲谢ㄍ顿Y總額應(yīng)逐步增加。



 第六條 凡我省承擔(dān)國家和國務(wù)院各部門的科技項目，按下達(dá)計劃任務(wù)部門的要求，實行相應(yīng)的管理辦法，所需經(jīng)費由下達(dá)任務(wù)的部門直接撥給或劃轉(zhuǎn)財政預(yù)算指標(biāo)。



 第七條 我省科技項目的經(jīng)費由省科委根據(jù)科技計劃和省財政安排的科技三項費用預(yù)算，組織編制科技三項費用使用計劃，會同省財政廳下達(dá)，實行兩級管理。

 1．重大科技項目，不論承擔(dān)單位、參加單位在省上或州縣，其經(jīng)費均由省科委和省財政廳按項目直接下達(dá)用款計劃。

 2．一般科技項目，以及促進州縣經(jīng)濟振興的技術(shù)開發(fā)項目（即“星火計劃”項目），由省科委按項目經(jīng)費預(yù)算一次核定，與省財政廳分批歸口下達(dá)用款計劃。省級有關(guān)部門和州、地、市在保證完成所下達(dá)計劃和繼續(xù)使用于科研的前提下，有權(quán)在經(jīng)費總指標(biāo)內(nèi)進行具體安排、調(diào)整，并將安排、調(diào)整情況報省科委、財政廳備案。



 第八條 科技計劃項目一律實行科技合同制。用于這些項目的科技三項費用，根據(jù)項目的預(yù)測經(jīng)濟效益和償還能力。分別實行全部有償、部分有償或無償使用?？萍冀?jīng)費除三項費用外，還應(yīng)以貸款、單位或個人自籌等辦法解決。



 第九條 科技計劃項目均委托省有關(guān)專業(yè)銀行，按科技專項合同撥款、貸款、監(jiān)督使用和回收應(yīng)償還的經(jīng)費。



 第十條 實行有償而回收的科技三項費用，一半留在主持項目的部門或州、地、市，繼續(xù)用于科研工作，將資金使用情況報省科委和省財政廳備案；一半交省科委，用作科技開發(fā)基金。



 第十一條 省科委在安排科技三項費用使用計劃時，對承擔(dān)課題的單位適當(dāng)安排一定比例的重要儀器、設(shè)備購置費，以逐步改變目前科研手段落后的狀況。



 第十二條 原省級各部門科研事業(yè)費，以一九八五年度調(diào)整預(yù)算數(shù)（扣除一次性撥款，不扣除因進行改革試點而減發(fā)的撥款），加上一九八五年因工資改革按規(guī)定應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費為基數(shù)，連同一九八六、八七年按規(guī)定增長的額度，從一九八七年起，由財政廳全部撥交省科委統(tǒng)一管理。

 各科研單位的科研事業(yè)費的年度計劃，由各部門報省科委審核后下達(dá)，抄送省財政廳備案。

 各科研單位應(yīng)按規(guī)定向省科委報送科研事業(yè)費的財務(wù)報表。省科委應(yīng)向省財政廳報送科研事業(yè)費的年度預(yù)、決算和資金使用情況。



 第十三條 各類科研單位的科研事業(yè)費，按下列規(guī)定管理：

 1．主要從事技術(shù)開發(fā)工作和近期可見顯著經(jīng)濟效益的應(yīng)用研究的專業(yè)科研單位的事業(yè)費，以一九八六年財務(wù)預(yù)算為基數(shù)，加上增撥部分，從一九八七年起逐步減少，直到經(jīng)費完全自立。具體劃分為兩類：

 第一類：化工、輕工、建筑等行業(yè)三至五年達(dá)到事業(yè)費完全自立；

 第二類：機械、商業(yè)、能源等行業(yè)五至七年達(dá)到事業(yè)費完全自立。

 上述科研單位退離休人員的退離休費用，由科研事業(yè)費解決。

 2．對主要從事近期不能取得實用價值的應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究的專業(yè)科研單位，由省科委撥給一定額度的事業(yè)費。對農(nóng)林、畜牧、水利、氣象和從事醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境保護、體育、安全等社會公益事業(yè)的科研單位及從事科技情報、觀測測試、標(biāo)準(zhǔn)、計量等科技服務(wù)和技術(shù)基礎(chǔ)工作機構(gòu)，繼續(xù)實行事業(yè)費包干制度。



 第十四條 科研單位減下來的科研事業(yè)費，一半留給主管部門用于科研工作，將使用情況報省科委、省財政廳備案，一半由省科委用作科技開發(fā)基金。



 第十五條 為了積累和擴大科技經(jīng)費，省科委設(shè)立科技開發(fā)基金。基金來源主要是實行有償合同回收、及科研單位實行經(jīng)濟自立而減下來的科研事業(yè)費。



 第十六條 科技開發(fā)基金用于安排科技開發(fā)項目和改善科研手段等。凡以開發(fā)基金安排的科技項目應(yīng)簽訂合同，并定期全部償還。

 省科委應(yīng)每年將科技開發(fā)基金的收支情況報省財政廳備案，并接受審計監(jiān)督。



 第十七條 各州、地、市可根據(jù)本暫行規(guī)定的原則，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體辦法。



 第十八條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行，由省科委解釋。