• 【發(fā)布單位】四川省成都市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-12-11
• 【生效日期】2007-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市專利保護(hù)和促進(jìn)條例

成都市專利保護(hù)和促進(jìn)條例
 
（2006年10月27日成都市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 2006年11月30日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年12月11日成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2007年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為鼓勵(lì)和保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造及其推廣應(yīng)用，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，培育自主知識產(chǎn)權(quán)，根據(jù)《
中華人民共和國專利法》、《
中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》和《
四川省專利保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的專利保護(hù)和促進(jìn)工作。




第三條 市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)將專利保護(hù)和促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全專利保護(hù)和促進(jìn)機(jī)制，提供必要的保障措施和物質(zhì)條件，鼓勵(lì)和支持專利的開發(fā)和應(yīng)用。




第四條 市管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的專利保護(hù)和促進(jìn)工作并組織實(shí)施本條例；各區(qū)（市）縣管理專利工作的部門在市管理專利工作的部門的指導(dǎo)下，開展本行政區(qū)域內(nèi)的專利保護(hù)和促進(jìn)工作。



 發(fā)展改革、科技、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、新聞出版等行政管理部門，應(yīng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好專利保護(hù)和促進(jìn)工作。




第二章 專利保護(hù)



 第一節(jié) 一般規(guī)定




第五條 市管理專利工作的部門應(yīng)建立專利保護(hù)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制；依法查處專利違法行為，處理專利侵權(quán)糾紛，保護(hù)專利權(quán)人、發(fā)明人（設(shè)計(jì)人）及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益。




第六條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列行為：



 （一）侵犯他人專利權(quán)；



 （二）假冒他人專利；



 （三）以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法。



 禁止任何單位和個(gè)人為前款所列行為提供資金、場所、設(shè)備、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營便利條件。




第七條 侵犯他人專利權(quán)，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院提起民事訴訟，也可以請求市管理專利工作的部門處理。



 假冒他人專利的，由市管理專利工作的部門處理；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。



 以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的，由市管理專利工作的部門查處。




第八條 市管理專利工作的部門應(yīng)建立本條例第六條第一款所列違法行為的檔案，在案件處理或?qū)徑Y(jié)完畢后將有關(guān)情況向本市企業(yè)和個(gè)人信用信息征集機(jī)構(gòu)通報(bào)，由后者向社會(huì)公布。



 第二節(jié) 專利違法行為的行政查處




第九條 市管理專利工作的部門應(yīng)建立舉報(bào)制度，鼓勵(lì)單位和個(gè)人對專利違法行為進(jìn)行舉報(bào)，并為舉報(bào)人保密。



 市管理專利工作的部門接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)本條例第六條第一款第（二）、（三）項(xiàng)所列行為之一的，應(yīng)于7日內(nèi)審查立案。




第十條 市管理專利工作的部門在查處專利違法行為過程中，可以依法行使下列職權(quán)：



 （一）詢問有關(guān)當(dāng)事人、證人；



 （二）查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、發(fā)票、賬薄以及其他相關(guān)資料；



 （三）對當(dāng)事人涉嫌專利違法行為的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；



 （四）抽樣取證；



 （五）對涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)的，要求被調(diào)查人進(jìn)行現(xiàn)場演示；



 （六）委托有關(guān)單位或者專家進(jìn)行技術(shù)檢測、鑒定；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。




第十一條 市管理專利工作的部門在調(diào)查收集證據(jù)時(shí)，可以依法對與案件有關(guān)的可能滅失或被銷毀、被轉(zhuǎn)移的物品予以登記封存。



 禁止任何單位和個(gè)人在案件處理完畢前擅自啟封、銷毀或轉(zhuǎn)移依法查封或者扣押的涉案物品。




第十二條 市管理專利工作的部門在查處專利違法行為時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)協(xié)助、配合，如實(shí)反映情況，不得拒絕、阻撓。



 第三節(jié) 專利侵權(quán)糾紛的行政處理和調(diào)解




第十三條 當(dāng)事人請求市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，必須符合下列條件：



 （一）請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；



 （二）有明確的被請求人；



 （三）有明確的請求事項(xiàng)和具體的事實(shí)、理由；



 （四）被請求人住所地或者侵權(quán)行為地在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)；



 （五）當(dāng)事人一方未就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。




第十四條 當(dāng)事人請求市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)提交請求書以及相關(guān)證據(jù)和證明材料，并按被請求人的數(shù)量提供副本。



 市管理專利工作的部門應(yīng)自收到請求書和有關(guān)證據(jù)之日起10日內(nèi)，作出是否受理的決定，并書面通知請求人。



 市管理專利工作的部門應(yīng)自決定受理專利侵權(quán)糾紛之日起5日內(nèi)，將請求書副本和答辯通知書送達(dá)被請求人。



 被請求人應(yīng)自收到請求書副本后的15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被請求人未提交答辯書和有關(guān)證據(jù)的，不影響專利侵權(quán)案件的處理。




第十五條 市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，可以采取本條例第十條所列措施核實(shí)證據(jù)材料。



 當(dāng)事人可以依法申請市管理專利工作的部門對與案件有關(guān)的可能滅失或被轉(zhuǎn)移的物品予以登記封存。




第十六條 市管理專利工作的部門認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，應(yīng)依法作出處理決定，并采取下列措施制止侵權(quán)行為：



 （一）侵權(quán)人以生產(chǎn)經(jīng)營為目的制造、使用、銷售專利產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止制造、使用、銷售行為，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備或模具，并且不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場。



 （二）侵權(quán)人許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品的行為，消除影響，并且不得進(jìn)行任何實(shí)際銷售行為。



 （三）侵權(quán)人進(jìn)口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，并且已經(jīng)進(jìn)入本市的，責(zé)令其不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品尚未入境的，可以將處理決定通知有關(guān)海關(guān)。



 （四）其他制止侵權(quán)行為的必要措施。



 采取前款第（一）、（三）項(xiàng)規(guī)定的措施不能制止侵權(quán)行為，或者侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，市管理專利工作的部門可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。




第十七條 下列專利糾紛，當(dāng)事人可以請求縣級以上管理專利工作的部門調(diào)解：



 （一）侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛；



 （二）專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；



 （三）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛；



 （四）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；



 （五）發(fā)明專利申請公布后，專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛。



 對前款第（五）項(xiàng)所列的糾紛，專利權(quán)人應(yīng)在專利權(quán)被授予之后提出。



 本條第一款所列專利糾紛經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，縣級以上管理專利工作的部門應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成的，應(yīng)告知當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。



 第四節(jié) 其他專利保護(hù)規(guī)定




第十八條 有下列情形之一且涉及專利技術(shù)的，申請人或者申報(bào)人應(yīng)向有關(guān)行政管理部門提交專利檢索報(bào)告：



 （一）申請政府資助的研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)或成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的；



 （二）市政工程項(xiàng)目立項(xiàng)的；



 （三）申報(bào)政府相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的；



 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 申請人或者申報(bào)人不提交專利檢索報(bào)告的，有關(guān)行政管理部門不予立項(xiàng)、認(rèn)定或者授獎(jiǎng)。




第十九條 本市國有資產(chǎn)占有單位有下列情況之一的，應(yīng)提請具有專利評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利資產(chǎn)評估：



 （一）轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)、專利權(quán)的；



 （二）法人的變更或者終止前需要對專利資產(chǎn)作價(jià)的；



 （三）以專利技術(shù)作價(jià)出資設(shè)立中外合資企業(yè)或者中外合作企業(yè)的；



 （四）以專利技術(shù)作價(jià)出資設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司或者有限合伙企業(yè)的；



 （五）從境外引進(jìn)專利技術(shù)的；



 （六）以專利權(quán)質(zhì)押的；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行專利資產(chǎn)評估的其他情形。




第二十條 展覽會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)等展會(huì)的舉辦者對標(biāo)有專利標(biāo)志的參展產(chǎn)品或技術(shù)，可以要求參展者提供專利證書或?qū)＠S可合同；參展者未能提供專利證書或?qū)＠S可合同的，舉辦者應(yīng)拒絕其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)的名義進(jìn)場參展。舉辦者發(fā)現(xiàn)專利違法行為的，應(yīng)向市管理專利工作的部門舉報(bào)。



 參展產(chǎn)品或技術(shù)涉嫌違反專利法律、法規(guī)的，由市管理專利工作的部門根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定處理。




第二十一條 從事專利代理、專利檢索、專利評估等專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，并依法辦理注冊登記手續(xù)。



 從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，獨(dú)立、客觀、公正地開展專利中介服務(wù)，不得從事下列行為：



 （一）出具虛假報(bào)告；



 （二）泄露或剽竊委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容；



 （三）與當(dāng)事人串通牟取非法利益；



 （四）其他損害專利權(quán)人、利害關(guān)系人或社會(huì)公眾利益的行為。




第三章 專利促進(jìn)




第二十二條 企事業(yè)單位在研究開發(fā)、技術(shù)改造等工作中，應(yīng)進(jìn)行專利信息跟蹤，建立與專利有關(guān)的研究開發(fā)工作檔案。對符合條件、需要申請專利的發(fā)明創(chuàng)造及時(shí)申請專利。



 企事業(yè)單位應(yīng)鼓勵(lì)、支持員工進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造；尊重員工的非職務(wù)發(fā)明，不得壓制員工的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利。




第二十三條 有下列情況之一，單位和員工可以根據(jù)平等自愿的原則，對專利申請權(quán)和專利權(quán)的歸屬等事項(xiàng)作出約定：



 （一）利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （二）個(gè)人兼職進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （三）合作或者委托進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （四）在其他單位進(jìn)修、學(xué)習(xí)或者工作期間進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （五）訂立其他科學(xué)研究與開發(fā)合同的。




第二十四條 任何人未經(jīng)單位許可不得將與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的、不對外公開的技術(shù)資料泄露或者出賣給其他單位或個(gè)人。



 因終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或其他原因離開原單位的人員，應(yīng)在離職前將己完成或者尚在進(jìn)行的與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的實(shí)驗(yàn)材料、試驗(yàn)記錄、樣品樣機(jī)及其他不對外公開的技術(shù)資料等歸還原單位。




第二十五條 被授予專利權(quán)的單位，應(yīng)自專利權(quán)公告之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金。一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)金最低不少于4000元；一項(xiàng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的獎(jiǎng)金最低不少于1000元。



 由于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的建議被其所屬單位采納而完成的發(fā)明創(chuàng)造，被授予專利權(quán)的單位應(yīng)優(yōu)先發(fā)給獎(jiǎng)金。



 發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)金，企業(yè)可以計(jì)入成本，事業(yè)單位可以從事業(yè)費(fèi)中列支。




第二十六條 被授予專利權(quán)的單位在專利權(quán)的有效期限內(nèi)，每年應(yīng)從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型專利所得利潤納稅后提取不低于5％，或者從實(shí)施該項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利所得利潤納稅后提取不低于5‰，作為報(bào)酬給付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，也可以參照上述比例，一次性給付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。



 被授予專利權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者許可他人實(shí)施其專利的，應(yīng)從該項(xiàng)專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)或者專利實(shí)施許可費(fèi)納稅后提取不低于20％，作為發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的報(bào)酬。



 被授予專利權(quán)的單位以專利權(quán)作價(jià)入股的，應(yīng)從該專利股份中提取不低于20％，作為發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的股份，或者將該股份折價(jià)給付發(fā)明人、設(shè)計(jì)人。



 本條規(guī)定的報(bào)酬和提取的股份，單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人另有約定的，從其約定。




第二十七條 市人民政府應(yīng)設(shè)立專利專項(xiàng)資金，用于下列事項(xiàng)：



 （一）為申請發(fā)明等專利提供資助；



 （二）促進(jìn)專利技術(shù)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化；



 （三）對有重大貢獻(xiàn)的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；



 （四）國際間專利交流合作；



 （五）其他專利促進(jìn)事項(xiàng)。



 專利專項(xiàng)資金的具體管理辦法由市管理專利工作的部門會(huì)同財(cái)政部門制定。




第二十八條 市人民政府設(shè)立專利獎(jiǎng)，對促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的專利權(quán)人以及發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由市人民政府制定。




第二十九條 對本市縣級以上人民政府財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，可能產(chǎn)生專利的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位約定專利目標(biāo)，并將取得專利的情況納入項(xiàng)目的管理內(nèi)容。



 本市縣級以上人民政府財(cái)政資金支持的項(xiàng)目所產(chǎn)生的專利，歸項(xiàng)目承擔(dān)單位所有；項(xiàng)目承擔(dān)單位可以自主決定專利的實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等，并取得相應(yīng)的收益，但有關(guān)行政主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位對專利權(quán)及與專利權(quán)有關(guān)的權(quán)利另有約定的除外。




第三十條 市管理專利工作的部門應(yīng)建立專利信息網(wǎng)絡(luò)，建立專利研究開發(fā)、專利技術(shù)交易等公共服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)提供專利政策法規(guī)、政務(wù)服務(wù)、預(yù)警發(fā)布、案件舉報(bào)、技術(shù)交易等專利信息服務(wù)，促進(jìn)專利信息的開發(fā)和利用。




第四章 法律責(zé)任




第三十一條 違反本條例第六條、第十一條第二款或第十二條規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。




第三十二條 違反本條例第十九條規(guī)定，國有資產(chǎn)占有單位未對專利資產(chǎn)進(jìn)行評估的，由上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分。




第三十三條 展覽會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)等展會(huì)的舉辦者違反本條例第二十條第一款規(guī)定，怠于履行其法定義務(wù)的，由市管理專利工作的部門予以警告，責(zé)令改正，可并處以1000元以上5000元以下罰款。




第三十四條 從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)違反本條例第二十一條規(guī)定，出具虛假專利檢索報(bào)告的，由市管理專利工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的，處以2000元以上1萬元以下罰款。出具虛假專利資產(chǎn)評估、專利信息咨詢等報(bào)告的，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。




第三十五條 縣級以上管理專利工作的部門、其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。




第三十六條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第三十七條 本條例自2007年3月1日起施行，2004年5月1日起施行的《
成都市專利保護(hù)辦法》同時(shí)廢止。