• 【發(fā)布單位】82803
• 【發(fā)布文號】寧科協(xié)發(fā)[86]070號
• 【發(fā)布日期】1986-05-15
• 【生效日期】1986-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會 寧夏回族自治區(qū)財政廳文件

寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會
 寧夏回族自治區(qū)財政廳文件
 
（寧科協(xié)發(fā)〔86〕070號）
 關(guān)于頒發(fā)《寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)

 科技咨詢服務(wù)費用收支管理實施細(xì)則》的通知



各地、市、縣科協(xié)、財政局（科）、稅務(wù)局、區(qū)級各學(xué)會、協(xié)會、研究會、各級科協(xié)直屬的咨詢機(jī)構(gòu)：

 科協(xié)系統(tǒng)開展科技咨詢服務(wù)工作，是貫徹科學(xué)技術(shù)為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會服務(wù)的一種好形式。它有利于充分發(fā)揮科技人員的才智和潛力，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益。為了加強(qiáng)科技咨詢機(jī)構(gòu)的管理，更好地開展科技咨詢服務(wù)工作，根據(jù)中國科協(xié)、財政部（86）科協(xié)發(fā)咨字089號文件和中央關(guān)于改革的精神，制定了《寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)費用收支管理實施細(xì)則》?，F(xiàn)頒發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，望及時反映給我們。

 自治區(qū)科協(xié)

 自治區(qū)財政廳

 一九八六年五月十五日

 寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)

 費用收支管理實施細(xì)則



 科技咨詢服務(wù)是科技工作面向社會，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要途徑。為了充分發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)橫向聯(lián)系、知識密集的優(yōu)勢，支持和鼓勵科技人員為社會主義多做貢獻(xiàn)。根據(jù)中國科協(xié)、財政部（86）科協(xié)發(fā)咨字089號關(guān)于《科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)費用收支管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定《寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)費用收支管理實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）與《辦法》同時貫徹執(zhí)行。


 一、適用范圍



 1、寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)的咨詢機(jī)構(gòu)是社會公益性的、不以盈利為目的的事業(yè)單位。它依靠所屬學(xué)會的會員及各部門、各單位和社會上的科技人員，在做好本職工作的前提下，有組織地開展科技咨詢服務(wù)活動。本《細(xì)則》是針對科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢的特點制定的。

 本《細(xì)則》僅適用于自治區(qū)、地（市）、縣三級科協(xié)直屬的咨詢機(jī)構(gòu)所組織的咨詢服務(wù)活動，其它不屬于科協(xié)系統(tǒng)的咨詢機(jī)構(gòu)均不得比照執(zhí)行。各部門、各單位和科技人員所在單位，應(yīng)積極支持科技咨詢活動的開展。



 2、自治區(qū)科協(xié)直屬的咨詢機(jī)構(gòu)為“寧夏科技咨詢服務(wù)中心”。地（市）、縣科協(xié)直屬的咨詢機(jī)構(gòu)須具備國家規(guī)定的有關(guān)條件（人員編制、活動經(jīng)費、辦公場所等），并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，報區(qū)科技咨詢中心備案后，方為執(zhí)行《辦法》和《細(xì)則》的合法單位。條件不齊備或雖有條件，但未經(jīng)批準(zhǔn)的咨詢機(jī)構(gòu)，不得執(zhí)行《辦法》和《細(xì)則》。


 二、業(yè)務(wù)范圍

 科協(xié)系統(tǒng)要充分發(fā)揮多學(xué)科的優(yōu)勢，主要開展跨行業(yè)、跨部門的科技咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。各級咨詢機(jī)構(gòu)接受委托可承辦以下咨詢業(yè)務(wù)：



 1、對部門和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、計劃，對國土及自然資源的綜合開發(fā)利用，對城市建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證；



 2、對工程建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、技術(shù)引進(jìn)項目進(jìn)行可行性研究，或?qū)尚行匝芯糠桨高M(jìn)行綜合評議論證；



 3、為銀行發(fā)放建設(shè)項目和技術(shù)改造項目貸款提供技術(shù)咨詢；



 4、為部門、企事業(yè)單位及專業(yè)戶提供技術(shù)、管理和信息咨詢服務(wù)，為一項工程或產(chǎn)品提供綜合性咨詢服務(wù)（均不包括生產(chǎn)經(jīng)營活動）；



 5、為各級人民法院、經(jīng)濟(jì)訴訟案提供技術(shù)咨詢；



 6、為有關(guān)部門和個人的技術(shù)成果組織鑒定、推廣和轉(zhuǎn)讓；



 7、接受委托，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)考核和技術(shù)職稱的評定，翻譯科技外文資料等。


 三、收費原則和方法



 1、科協(xié)系統(tǒng)開展科技咨詢服務(wù)，堅持以服務(wù)為宗旨、不以盈利為目的，收取適量咨詢服務(wù)費用于支付成本，彌補(bǔ)學(xué)術(shù)活動經(jīng)費不足和科技咨詢事業(yè)的發(fā)展。



 2、科技咨詢項目的費用。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定及咨詢項目的工作量和技術(shù)難易程度等，由咨詢機(jī)構(gòu)和委托單位通過協(xié)商，在雙方鑒定的合同中確定。



 3、口頭咨詢一般不收費。凡國家和政府主管部門已有統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)的，可按照或低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費。



 4、對不易計算或不直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的咨詢項目，可按該咨詢項目在咨詢過程中直接所需的費用，并加收咨詢機(jī)構(gòu)的適量服務(wù)費。



 5、對可以計算經(jīng)濟(jì)效益的咨詢項目，可按經(jīng)濟(jì)效益的一定比例分期提成收費，或一次性收費。



 6、對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的項目，實行優(yōu)惠服務(wù)。



 7、對國外提供咨詢服務(wù)，按國際慣例收費。



 8、委托單位支付給咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)費，凡是可以計算經(jīng)濟(jì)效果的項目，應(yīng)從通過咨詢的收入和節(jié)約的支出中支付。不易計算或不直接體現(xiàn)為增收、節(jié)支等經(jīng)濟(jì)效果的項目，企業(yè)單位在企業(yè)管理費或商品流通費用內(nèi)列支；基本建設(shè)項目從基本建設(shè)投資中列支；更新改造、環(huán)境保護(hù)等項目，從各自的專項經(jīng)費中列支；停、緩建單位在批準(zhǔn)的維護(hù)費中開支。


 四、收入的分配



 1、科技咨詢有償服務(wù)的純收入中可提取10％－15％用于受聘參加科技咨詢服務(wù)的專家津貼，5％用于對咨詢做出突出貢獻(xiàn)的專家獎勵。

 “中心”為社會提供的無償服務(wù)，可依照有償服務(wù)的政策與比例計算受聘參加科技咨詢服務(wù)的專家津貼，在事業(yè)發(fā)展基金或有關(guān)的專項撥款中支付。

 專家咨詢服務(wù)津貼由課題負(fù)責(zé)人主持分配，直接支付給從事科技咨詢工作人員本人。專家所在單位或其它有關(guān)部門不要干預(yù)。專家津貼和獎勵不計征獎金稅。



 2、給予受聘參加咨詢服務(wù)的科技人員所在單位的補(bǔ)償費，參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定，以支票或轉(zhuǎn)帳方式支付。



 3、區(qū)級科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，可在其凈收益（指咨詢項目收入減除全部成本費用、業(yè)余咨詢津貼和獎勵）中提取20％上交科協(xié)，用于學(xué)術(shù)活動費用。



 4、國家核撥事業(yè)費（包括全部和部分）的咨詢機(jī)構(gòu)的咨詢收入暫免征所得稅，在減除按規(guī)定上交科協(xié)外的所余部分，用于咨詢事業(yè)發(fā)展基金的比例為55％，集體福利基金的比例20％，職工獎勵基金的比例為25％。

 實行獨立核算，自負(fù)盈虧的咨詢機(jī)構(gòu)收入，三年內(nèi)免征所得稅。按規(guī)定繳納營業(yè)稅有困難的，報經(jīng)批準(zhǔn)可給予減免營業(yè)稅照顧。在減除按規(guī)定上交科協(xié)外的所余部分，以50％提取咨詢事業(yè)發(fā)展基金，以20％提取集體福利基金，以25％提取職工獎勵基金，以5％提取后備基金。

 地（市）、縣以下的科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)上交科協(xié)的具體比例以及留用的三項基金，由地（市）、縣科協(xié)會同同級財政部門核定。



 5、對積極提供信息，并促成簽訂合同的中介人（包括單位和個人）可從咨詢凈收益中提取3－5％，用于對咨詢做出貢獻(xiàn)的人員獎勵。此項費用不計入單位的獎金總額。



 6、咨詢機(jī)構(gòu)的管理人員，凡直接承擔(dān)科技咨詢項目者，其咨詢服務(wù)津貼與其它承擔(dān)項目的科技人員享受同等待遇。



 7、各級科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)必須建立健全財務(wù)制度，加強(qiáng)財務(wù)管理，并按財政廳寧財綜字（86）第015號《關(guān)于頒發(fā)寧夏回族自治區(qū)預(yù)算外基金管理試行辦法的通知》規(guī)定的時間報送年度收支計劃、決算和季度報表，接受同級科協(xié)、財政部門和上級咨詢機(jī)構(gòu)的財務(wù)監(jiān)督，建立各種統(tǒng)計季報，按時上報區(qū)、地兩級科技咨詢中心和同級財政部門。凡發(fā)給咨詢服務(wù)津貼的部分，必須填寫“寧夏科協(xié)系統(tǒng)咨詢服務(wù)提取津貼（現(xiàn)金）審批表”，經(jīng)各級咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和同級財政部門審批簽印后，方可到開戶銀行辦理支付現(xiàn)金手續(xù)。未經(jīng)各級科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和同級財政部門審批簽印或手續(xù)不全的，各地銀行有權(quán)拒付。


 五、組織管理



 1、區(qū)、地（市）、縣科協(xié)直屬的咨詢機(jī)構(gòu)，名稱統(tǒng)一定為“ＸＸ科技咨詢服務(wù)中心”。各級咨詢中心在同級科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)科協(xié)系統(tǒng)咨詢服務(wù)活動的組織、管理和指導(dǎo)。



 2、各級學(xué)會（協(xié)會、研究會）的咨詢服務(wù)工作，由各級科協(xié)直屬的咨詢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。咨詢服務(wù)項目，必須按照“中心”統(tǒng)一格式簽定合同。



 3、各級科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展工作中，應(yīng)致力于組織好廣大科技工作者，積極地為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。對外實行經(jīng)濟(jì)合同制，對內(nèi)實行咨詢課題承包制。



 4、本《細(xì)則》由科協(xié)和財政、工商、稅務(wù)、銀行等管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。


 六、本《細(xì)則》自頒布之日起實行。 
 本《細(xì)則》由區(qū)科協(xié)和區(qū)財政廳解釋。